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5實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的調查與思考-資料下載頁

2025-08-29 01:29本頁面
  

【正文】 入農業(yè)基礎設施建設領域的投資融資體制;二是政府要加強對農業(yè)的投入。在加強政府投入體制的同時,引導與農業(yè)有關的工商業(yè) 第 11 頁 共 13 頁 進入農業(yè)領域,鼓勵企業(yè)增加對農業(yè)的投入;三是要向上級政府與財政爭取支持,并且要充分利用重慶作為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)的大好機遇,精心準備涉農項目如新 型農村合作醫(yī)療、廣播電視村村通,村村通油路,農網改造、人畜飲水工程等等,積極向國家與 XX 市爭取項目支持與資金支持。四是要依靠信息化促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。借助 XX 市政府實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設的 “268”工程,加快農村通訊及信息設施建設、農產品信息平臺的建設,以使農民能通過互聯(lián)網搜集現(xiàn)代農業(yè)科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息,向外發(fā)布農產品的供貨信息;同時政府要在互聯(lián)網上建立起相應的農產品生產、加工、市場供求預測預報系統(tǒng),并及時向農民發(fā)布相關的信息,真正使農業(yè)生產與國內外市場緊密聯(lián)系起來,使農產品的生產 更好地適應國內外市場的消費需要。 增加對農村社會事業(yè)的投入,加強農村社會保障體系建設。使農民與城鎮(zhèn)居民一樣享受公共服務,享受改革開放的成果,讓公共政策的陽光普照農村每個居民。一是進一步完善新型農村醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保險、農村最低生活保障等基本制度,促進農村經濟穩(wěn)步增長、為農村人口提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和最低生活保障。為進一步抓好我縣的農村合作醫(yī)療,逐步解決農民就醫(yī)難,應為鄉(xiāng)村衛(wèi)生室(所)購置一些必要設備,在一定程度上緩解農民就醫(yī)難的狀況。在醫(yī)療設備改善的同時,不斷加強對農村 第 12 頁 共 13 頁 醫(yī)療單位醫(yī)務人員的專業(yè)培 訓,以不斷提高其業(yè)務能力,建設一支高素質的農村醫(yī)療專業(yè)隊伍。二是多渠道籌措農村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金。對于 **一類的貧困縣,可爭取國家出大頭、地方籌一點、農民自己出一點的方式,將農民社會保障問題帶入實質性運行軌道,切實改善農村居民生存狀況,使城鄉(xiāng)的社會經濟協(xié)調發(fā)展。三是要對籌集到的農村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金進行有效的監(jiān)督、管理及使用。 (四)發(fā)展產業(yè) — 大力發(fā)展農村二、三產業(yè),使城鄉(xiāng)三次產業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展就是要強化三次產業(yè)間的聯(lián)動,以特色農業(yè)的發(fā)展推動二、三產業(yè)的發(fā)展,形成城鄉(xiāng)三次 產業(yè)的相互促進、聯(lián)動發(fā)展的格局。雖然農業(yè)縣的特點和優(yōu)勢不盡相同,產業(yè)發(fā)展有差異,但在大力發(fā)展二、三產業(yè),使縣域經濟不斷升級換代的同時,抓好農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,加強農業(yè)的基礎地位這點是相同的。**主要應依據(jù)自身資源特點,按照 XX 市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建議做到 “ 三要 ” :一要堅持貼近資源、貼近傳統(tǒng),大力發(fā)展工業(yè)經濟,增強 “ 工業(yè)反哺農業(yè) ” 的能力。集中力量培育壯大能源、建材、絲綢、農產品加工等傳統(tǒng)產業(yè),重點培育壯大電力、水泥、綠色食品三大特色產業(yè),加快發(fā)展醫(yī)藥、化學、新興能源等新興產業(yè)。大力推進工業(yè)園區(qū)建設,著力延長產業(yè)鏈,實 現(xiàn)資源循環(huán)利用,使之成為推動全縣經濟快速崛起的增長極,成為新型工業(yè)增長的 第 13 頁 共 13 頁 發(fā)動機。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化。穩(wěn)步發(fā)展特色產業(yè)、中藥材、煙葉、良桑、商品蔬菜,發(fā)展優(yōu)質油菜,穩(wěn)定“ 兩薯 ” 商品基地,建設生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),建畜禽良種繁育場。培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),力爭在原料基地建設、新產品開發(fā)、市場拓展等方面取得成效。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),努力提高三產業(yè)的比重。我縣的第三產業(yè)主要是商貿服務業(yè),因此要注重特色商業(yè)街的打造,提升商貿服務業(yè)的水平,積極發(fā)展連鎖經營,物流配送,代理制等現(xiàn)代營銷方式,同時要大力發(fā)展餐 飲、休閑娛樂業(yè)。
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