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對鎮(zhèn)雄城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的幾點(diǎn)思考-資料下載頁

2024-11-04 22:33本頁面
  

【正文】 方面入手:一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,難點(diǎn)在農(nóng)村,必須以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為導(dǎo)向,形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的新局面。產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)向著集約化、工業(yè)化的方向邁進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要強(qiáng)化三個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系、完善三個(gè)產(chǎn)業(yè)間的布局,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、互利共贏的格局。具體措施為:(一)以第三產(chǎn)業(yè)為紐帶,緊密聯(lián)系城鄉(xiāng),通過技術(shù)革新,發(fā)揮城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造新的就業(yè)空間,為剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力。(二)通過產(chǎn)業(yè)融合,走出農(nóng)民單純提供純原始的農(nóng)產(chǎn)品原材料,收益微薄的困境。向農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、服務(wù)一體化方向延伸,形成一個(gè)以市場為導(dǎo)向,區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和規(guī)范化管理的新系,利用城市信息發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,為農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)建銷售平臺(tái),使農(nóng)產(chǎn)品通過自身塑造品牌,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。(三)優(yōu)先發(fā)展有利于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的項(xiàng)目,使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形成利益共同體。以產(chǎn)業(yè)鏈條為主導(dǎo)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)集中配置,使城市產(chǎn)業(yè)資本持續(xù)投入農(nóng)業(yè),整合城鄉(xiāng)資源,做到優(yōu)勢互補(bǔ),有效地解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資本不足、城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺乏等問題。二、三產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng),激活農(nóng)村自身發(fā)展?jié)摿?。(一)大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為深化產(chǎn)業(yè)融合做好基礎(chǔ)保障。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)大量消化了工業(yè)產(chǎn)品和勞動(dòng)力,加快了資金流通,既拉動(dòng)了消費(fèi),為農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合。(二)因地制宜,加大科技投入,發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的多樣性以及地域性,為發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)打開了一個(gè)市場。打造當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)可以從以下幾點(diǎn)入手:提煉特色產(chǎn)品特征,確定宣傳主題,加大宣傳力度,在社會(huì)營造廣泛影響,為打開市場做好充分準(zhǔn)備。注重自身品質(zhì),以優(yōu)良的品質(zhì)打動(dòng)消費(fèi)者,在社會(huì)中形成良好輿論。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),造就良好的口碑,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(三)以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的問題,增加農(nóng)民收入,加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化等方面起著非常重要的作用,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合性。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)連接著城鄉(xiāng)居民的最終消費(fèi)。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品的用途在不斷增加,所應(yīng)用的行業(yè)和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,它的發(fā)展能推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展可以有力的推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),機(jī)器制造業(yè)為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供設(shè)備,吸引一部分農(nóng)民返鄉(xiāng)就近就業(yè),有效避免了資源浪費(fèi)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)方式靈活,延伸空間大。各地根據(jù)市場需求,調(diào)整本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工的等次、程度和種類,形成自己的最有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),可以利用就近加工原則,大大節(jié)省成本,比如農(nóng)副產(chǎn)品具有數(shù)量大、份量重、易腐爛等性質(zhì),在原料產(chǎn)地就地加工,可以減少損耗和運(yùn)輸費(fèi)用。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集約化建設(shè)。土地承包責(zé)任制形成的千家萬戶分散式經(jīng)營模式,已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓谢芾韯菰诒匦?,產(chǎn)業(yè)的集約化增強(qiáng)了自身競爭力,而且對周邊農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較強(qiáng)的輻射能力,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)起飛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集約化建設(shè)相互協(xié)調(diào),互利共贏。第五篇:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)于社會(huì)管理的思維創(chuàng)新與路徑社會(huì)管理與群眾利益有著內(nèi)在的相關(guān)性,要從根本上解決公權(quán)力與群眾的關(guān)系?!包h建統(tǒng)領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同”其內(nèi)在的機(jī)理是處理好預(yù)算跟服務(wù)的關(guān)系,社會(huì)管理格局中的四大要素問題在于其結(jié)構(gòu)關(guān)系,新時(shí)期的黨群關(guān)系要處理好黨委與公眾的關(guān)系、黨委與政府的關(guān)系,在加強(qiáng)社會(huì)管理中,黨的各級(jí)組織要貫徹群眾路線,客服官僚主義,發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各方利益的作用。要矯正各級(jí)權(quán)力的濫用,防止社會(huì)過渡分化,新時(shí)期的社會(huì)管理要重視公眾參與的新特點(diǎn),正視社會(huì)組織在社會(huì)管理中的地位與作用包括參與政府動(dòng)員與維護(hù)群眾利益方面的功能,通過培育自主性的社會(huì)組織,整合人民群眾的根本利益,對于加強(qiáng)社會(huì)自治和進(jìn)一步密切黨群關(guān)系具有推動(dòng)作用。改革開放30多年來,中國社會(huì)的發(fā)展取得巨大成就,但急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型也給社會(huì)管理帶來了諸多的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。為此,在多元的社會(huì)治理格局中,需要培育社會(huì)力量,以鞏固黨的執(zhí)政地位,構(gòu)建和諧社會(huì)。在社會(huì)管理創(chuàng)新的具體路徑上,一方面需要在觀念上進(jìn)行創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),另一方面需要了解社會(huì)需求,加強(qiáng)社會(huì)管理的主題能力建設(shè)。同時(shí),需要在組織、體制、機(jī)制上為社會(huì)管理創(chuàng)新提供保障。改善黨群關(guān)系與社會(huì)管理創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián),當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)變化與社會(huì)規(guī)范、價(jià)值變遷在進(jìn)一步催促社會(huì)管理加速,時(shí)空壓縮使得中國用30年的時(shí)間走過西方國家300年的發(fā)展,在正面發(fā)展效應(yīng)的同時(shí)也不可避免的帶來諸多社會(huì)矛盾等負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)單個(gè)或是局部是正確的要素合成后可能是錯(cuò)誤的結(jié)果,合成腐敗即是一類,當(dāng)前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識(shí)的多重疊加,因此需要加以重視研究,通過改善新時(shí)期黨群關(guān)系加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。
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