【正文】 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 意愿尚未根本轉(zhuǎn)變，基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，流動(dòng)人口管理服務(wù)缺乏有效手段，穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難，人口結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題愈益突出。因此，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把農(nóng)村作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重中之重，將農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作新局面。 第五篇：夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)夯實(shí) 社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升黨建服務(wù)水平 （創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)征文） 我們根據(jù)省委、市委、區(qū)委以及街道黨工委深入開(kāi)展以 “ 三比一推進(jìn) ” 為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)新、注重實(shí)效，探索新黨建工作新模式，著力強(qiáng)化基層黨建的實(shí)際效果，使社區(qū)的黨建工作開(kāi)展得有聲有色，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)黨建新格局。自從成立社區(qū)以來(lái)，社區(qū)黨組織起著致關(guān)重要作用，在基 層，黨組織成為上傳下達(dá)的橋梁。上級(jí)黨組織也十分重視，把社區(qū)黨建工作納入社會(huì)發(fā)展的總體部署。 把握方向、完善議事制度。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，舊城 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 改造、拆遷及企業(yè)改制的加速，大量社區(qū)實(shí)務(wù)工作來(lái)到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對(duì)我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問(wèn)題，把握方向，完善議事制度，重大問(wèn)題社區(qū)黨組織一定親自過(guò)問(wèn)和處理，不要讓問(wèn)題激化，維護(hù)我們政黨執(zhí)政基層。 健全網(wǎng)絡(luò)，確保工作開(kāi)展。社區(qū)要成立黨組織，將黨支部建在小區(qū)，在有條件的樓棟設(shè)有黨員樓長(zhǎng)，確保社區(qū)黨建工 作有序開(kāi)展。如社區(qū)自從有了黨員樓長(zhǎng)后，信息傳遞 速度加快了。以前社區(qū)開(kāi)黨員大會(huì)、放映電教片或有什么大的活動(dòng)，均由社區(qū)黨員干部到每個(gè)樓棟去逐戶(hù)上門(mén)通知黨員，現(xiàn)在只需電話(huà)通知黨員樓長(zhǎng)就能很快落實(shí)到位。 注重投入，完善黨建設(shè)施。社區(qū)黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，除了社區(qū)黨組織自身要主動(dòng)找準(zhǔn)位置，有所作為外，還必須有良好的工作環(huán)境和物質(zhì)條件作保證。社區(qū)進(jìn)一步加大了投入力度同時(shí)要向上爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，著力改善社區(qū)的黨建硬件建設(shè)如黨員活動(dòng)室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動(dòng)場(chǎng)所，確保社區(qū)黨建 工作開(kāi)展。 二、黨員帶頭，服務(wù)居民，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。 社區(qū)黨組織提供良好的服務(wù)，不僅是社區(qū)黨組織凝聚群眾的有效方式，而且是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此，社區(qū)黨組織注意引導(dǎo)黨員，從服務(wù)群眾入手。 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 關(guān)愛(ài)困難群體，建立幫扶機(jī)制。社區(qū)黨組織積極行動(dòng)起來(lái)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的貧困對(duì)象進(jìn)行逐一排查，公平公正地做好社區(qū)居民最低生活保障工作，做到了 “ 應(yīng)保盡保 ” 。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多的實(shí)際，社區(qū)黨組織召開(kāi)招聘會(huì)形式安置就業(yè)、通過(guò)政策引導(dǎo)如小額貸款幫扶他們興辦企業(yè)、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源 聯(lián)系樂(lè)于助人的企業(yè)主為特殊困難人員實(shí)施救助等，解決他們最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，從而把黨對(duì)困難群眾的關(guān)懷通過(guò)社區(qū)黨組織充分地體現(xiàn)出來(lái)。 舉辦文娛活動(dòng)，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)建活動(dòng)載體，開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，引導(dǎo)居民群眾融入到活動(dòng)之中。社區(qū)可以組建的秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，還可以依托社區(qū)文化廣場(chǎng)、文明市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)室等教育活動(dòng)陣地，開(kāi)展了各具特色的群眾性精神文明活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多種載體活動(dòng)，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織還結(jié)合社區(qū)實(shí)際先后開(kāi)展了如 “ 鄰里節(jié) ” 等形勢(shì)的主題活動(dòng)，黨員電 教 “ 四進(jìn)四送 ” 活動(dòng)，紀(jì)念 “ 七一 ” 表彰活動(dòng)，老黨員上門(mén)慰問(wèn)活動(dòng)等一系列的黨內(nèi)活動(dòng)，使黨組織的生命力與活力通過(guò)上述系列活動(dòng)的開(kāi)展不斷得到體現(xiàn)。 豐富居民需求，提供便利生活環(huán)境。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)新服務(wù)方法，充分利用社區(qū)資源，建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。如開(kāi)設(shè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、成立治安巡邏隊(duì)、開(kāi)展計(jì)生宣傳、公開(kāi)社區(qū)熱線(xiàn)電話(huà)、提供就業(yè)指導(dǎo)、修理、加工、保潔等社區(qū)服務(wù)項(xiàng) 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 目。還可以通過(guò)建立黨員服務(wù)崗延伸服務(wù)領(lǐng)域，為居民提供便利生活環(huán)境。 三、拓寬領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。 社區(qū)黨組織是 黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)定和鞏固。社區(qū)黨組織拓寬基層黨建服務(wù)領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。 擴(kuò)大黨組織在 “ 兩新 ” 組織覆蓋面。近年來(lái)，涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，大量集中于社區(qū)，黨的影響力 和滲透力能否在這些領(lǐng)域得到體現(xiàn)，更多的要靠社區(qū)黨組織發(fā)揮作用。為此，社區(qū)黨組織要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) “ 兩新 ” 組織黨建工作的職責(zé)，不斷加大在 “ 兩新 ” 組織中組建黨組織的力度。 做好黨員教育管理與服務(wù)。社區(qū)在做好黨員教育管理工作。一是以專(zhuān)題學(xué)習(xí) 引導(dǎo)和黨課教育形式，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)形式為平臺(tái)，使廣大黨員通過(guò)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容與立體的畫(huà)面相結(jié)合而產(chǎn)生的視覺(jué)效果，在增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，增加知識(shí)。三是對(duì)社區(qū)流動(dòng)人員、下崗失業(yè)人員中黨員和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)黨員的教育管理工作，既是社區(qū)黨組織工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。社區(qū)黨組織切實(shí)改變?cè)薪逃芾淼姆绞椒椒ǎ剿鞫喾N黨員教育管理途徑。實(shí)現(xiàn)了由單純管理向管理與服務(wù)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，大大提高了社區(qū)黨員教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如在對(duì)流 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 動(dòng)黨員的管理服務(wù)過(guò)程中 ，可以將流入黨員就近編入?yún)⒓咏M織活動(dòng)。對(duì)流出黨員，經(jīng)常性與其家屬取得聯(lián)系，了解他們?cè)谕獾墓ぷ魃钋闆r，以及他們的困難與需求。社區(qū)勞保服務(wù)站還通過(guò)qq 熱線(xiàn)與流動(dòng)黨員進(jìn)行聯(lián)系，幫他們了解家鄉(xiāng)的有關(guān)惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。 發(fā)揮轄區(qū)單位和在職黨員的作用。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員是參與社區(qū)黨建工作的重要力量，為充分發(fā)揮其 作用，社區(qū)黨組織，要依托社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等載體，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)共建工作，幫助社區(qū)解決問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和在職黨員的作用，使黨 和政府在群眾心目中的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。 發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織作用。一是社區(qū)要逐家上門(mén)，與轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人見(jiàn)面認(rèn)識(shí)，為今后的聯(lián)系溝通，具體服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站負(fù)責(zé)人堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，發(fā)送資料、交流信息、探討問(wèn)題。三是利用社區(qū)計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)均與轄區(qū)單位建立了良好的服務(wù)關(guān)系。如開(kāi)展 “ 和諧樓棟 ” 、“ 五好家庭 ” 評(píng)比活動(dòng)，社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，廣泛征求他們意見(jiàn)，爭(zhēng)取轄區(qū)單位支持，確保活動(dòng)有序開(kāi)展。 發(fā)揮在職黨員的作用。一是與在職黨員協(xié)商能從哪方面為社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮他們特 長(zhǎng)。二是與在職黨員單位聯(lián)系建立考核機(jī)制，強(qiáng)化為民服意識(shí)。三是針對(duì)社區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題與在職黨員建立聯(lián)動(dòng)解 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 決機(jī)制，為居民辦實(shí)事。 鐘樓社區(qū)：劉會(huì)銳供稿