【正文】 到千家萬戶，涉及到許多部門，因此路政管理工作就要加強(qiáng)橫 向聯(lián)系，得到相關(guān)部門的理解和支持，才能少走或者避免走彎路。首先通過橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)平衡各部 門的關(guān)系，解決部門之間存在的問題。其次通過橫向聯(lián)系，樹立和強(qiáng)化路政管路隊(duì)伍的權(quán)威，增強(qiáng)路政執(zhí)法手段，加大路政執(zhí)法力度。長(zhǎng)期以來，路政管理法律法規(guī)與土地，規(guī)劃，公安等 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 部門的法律法規(guī)在管理上存在交叉，在執(zhí)法過程中往往容易出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。所以，我們應(yīng)該考慮建立路政管理聯(lián)合制度，與土管，規(guī)劃，公安等部門按月實(shí)行聯(lián)系辦公，對(duì)涉及公路控制區(qū)建房，公路留地的占用事宜一起研究處理，既避免啦矛盾，有方便啦群眾。同時(shí)，我們還可以選 取典型案件聯(lián)絡(luò)上法院，公安一起上路檢查執(zhí)法，這樣可以樹立路政執(zhí)法的權(quán)威。 （三）創(chuàng)新形式，加強(qiáng)路政管理宣傳。 運(yùn)用多種形式和渠道深入開展公路管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，充分運(yùn)用電視，報(bào)刊，標(biāo)語，座談等形式對(duì)公路法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，做到上至政府領(lǐng)導(dǎo)，下到沿線群眾 “ 家喻戶曉 ” ，形成 “ 護(hù)路光榮，毀路可恥 ” 的良好社會(huì)氛圍。路政大隊(duì)?wèi)?yīng)該每年都有計(jì)劃，有部署，有重點(diǎn)的開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。與群眾農(nóng)村院壩的座談，邀請(qǐng)有關(guān)單位開展街頭咨詢活動(dòng)，報(bào)刊雜志的文章，自己印刷的宣傳資料，組織文藝活動(dòng)等等都應(yīng)該納入宣傳計(jì) 劃，通過這些活動(dòng)的開展，造就一個(gè)社會(huì)各界關(guān)注公路，愛護(hù)公路，支持公路管理的新局面。在一個(gè)路政管理理念深入群眾的環(huán)境下，我們的工作就會(huì)很順利的開展，執(zhí)法工作氛圍就會(huì)更和諧。 二、以人為本，建立健全制度規(guī)范。 要做好路政管理工作不光是要有法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)也需要對(duì)本部門的工作制度和規(guī)范進(jìn)行完善。既要對(duì)執(zhí)法人員的行為進(jìn)行約束，又要對(duì)其的工作成績(jī)進(jìn)行激勵(lì)。要適應(yīng)路政管理的自 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 身要求和發(fā)展需要，我們就要以人為本，拓寬 思路，深挖內(nèi)部潛力，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。 （一）嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制 管理。每年初要根據(jù)上級(jí)的安排擬定全年的工作目標(biāo)，將大隊(duì)的工作歸納為路政業(yè)務(wù)，安全生產(chǎn)，精神文明，廉政建設(shè)，法制管理等等方面，其中再分為若干的小項(xiàng)，具體量化到各個(gè)中隊(duì)和科室。 （二）案件處理規(guī)范化。 一是要完善從路政立案登記，調(diào)查取證，處理處罰到聽證，復(fù)議，訴訟，結(jié)案的一套完整的辦案程序，理順內(nèi)部的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少工作的隨意性。做到程序化。二是要注重案件處理的及時(shí)高效，規(guī)定各程序的辦理時(shí)限。如中隊(duì)暫扣的證件，制作的法律文書等都必須在限定時(shí)間內(nèi)交回大隊(duì)。三是要辦案公開，在大隊(duì)內(nèi)部注意溝通案件的 進(jìn)展情況，在對(duì)外也要選擇典型案件將執(zhí)法依據(jù)，處罰額度，處理結(jié)果進(jìn)行張貼上墻，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。 （三）完善具體的路政管理工作細(xì)則，這要求必須首先對(duì)法律法規(guī)要有全面的掌握，也要對(duì)具體情況有深入的了解。 （四）按照人力資源管理模式，對(duì)大隊(duì)、站和機(jī)關(guān)人員進(jìn)行合理配置。了解每個(gè)人的性格特點(diǎn)，工作優(yōu)勢(shì)和不足之處，合理的配置執(zhí)法人員，加強(qiáng)隊(duì)員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組成富有工作熱情和執(zhí)法能力團(tuán)隊(duì)。 三、提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 路政管理是交通行業(yè)的一個(gè)窗口，路政執(zhí)法人員的素質(zhì)高低，直接影響到路政隊(duì)伍的社會(huì)形象。無論怎么樣的工作最終都是要落實(shí)到人去完成的。要貫徹好科學(xué)發(fā)展觀以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)的理念，我們的路政隊(duì)伍就必須有一只能力精干、法律知識(shí)豐富、思想作風(fēng)好的人員。就需要我們內(nèi) 強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力提高路政人員的綜合素質(zhì)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓班子建設(shè)。要抓好職工教育，就必須領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，帶頭提高法制觀念和依法治路的能力才能加大執(zhí)法力度，形成注重學(xué)習(xí)的良好氛圍。 （二）采取多渠道提高職工的文化水平和業(yè)務(wù)技能。每年要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織職工參加理論學(xué)習(xí)和法 律培訓(xùn)。在執(zhí)法過程中遇到重大疑難問題，要及時(shí)聯(lián)系人大，法院和業(yè)務(wù)主管部門來進(jìn)行指導(dǎo)，避免出現(xiàn)錯(cuò)案過案，同時(shí)可以提高隊(duì)員的依法行政的能力。 （三）加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，拜金主義和享樂主義的消極思潮已經(jīng)很泛濫。要使我們的隊(duì)伍保持健康，就需要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的觀念作為指導(dǎo)，樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，強(qiáng)化對(duì)隊(duì)員的社會(huì)主義道德教育。要通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，職工的理想信念，思想素質(zhì)，職業(yè)道德才會(huì)有質(zhì)的提高，才能自覺的把文明執(zhí)法，熱情服務(wù)的思想落實(shí)到行動(dòng)上來，創(chuàng)建一個(gè)和諧的執(zhí)法 環(huán)境。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 路政工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，我們有信心在當(dāng)前改革發(fā)展的浪潮中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新實(shí)干，進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理。 二 ○ 一 ○ 年三月