5農(nóng)村稅費(fèi)改革應(yīng)配套的十大改革措施-資料下載頁(yè)
2025-08-28 23:09本頁(yè)面
【正文】 取決于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格和農(nóng)業(yè)稅稅率，除農(nóng)業(yè)稅稅率和價(jià)格外，由政府統(tǒng)一定價(jià)外，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量又取決于農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)（常產(chǎn)）和耕地面積（計(jì)稅面積）。計(jì)稅價(jià)格要由政府定，因此，測(cè)定農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和 核實(shí)計(jì)稅面積是農(nóng)村稅費(fèi)改革的重中之重。所以，必須使用二輪承包土地面積作為征收農(nóng)業(yè)稅的依據(jù)，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)是和農(nóng)民簽訂合同了的，比較 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 準(zhǔn)確，同時(shí)輔之實(shí)際丈量或航測(cè)進(jìn)行校正。常年產(chǎn)量以 2024 年前 5 年農(nóng)作物的平均產(chǎn)量來(lái)確定，一定 5 年不變。對(duì)不承包土地或承包土地明顯偏少并從事工商業(yè)得到農(nóng)村居民，在農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)水平內(nèi)向其收取一定數(shù)額的資金，用于鄉(xiāng)村集體公益事業(yè) 十一、加大中央和地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步降低稅率 當(dāng)前，世界上許多國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)征稅都非常優(yōu)惠，大多數(shù)都是征收所得稅，而且規(guī)定有很高的起征點(diǎn)和許 多扣除項(xiàng)目。在試點(diǎn)區(qū)，稅費(fèi)改革后的農(nóng)業(yè)稅率基本上是按中發(fā) [2024]7 號(hào)文件確定的，正稅稅率 7%，增征附加 20%，合計(jì)稅率為 %。但是 %只是名義稅率，是按收益額征稅的，農(nóng)民的很多投入未作扣除，如果以農(nóng)民實(shí)際所得衡量，農(nóng)業(yè)實(shí)際稅率將高出很多，目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的成本居高不下，大部分農(nóng)產(chǎn)品不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家不能給農(nóng)業(yè)以最大補(bǔ)貼的同時(shí)，又從農(nóng)民中拿走這么高的稅收，是不利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。為了適應(yīng)我國(guó)入世的新形勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，應(yīng)加大中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)移支付的力度，逐步降低農(nóng)業(yè)稅率，力爭(zhēng)五年內(nèi)將稅率降低 5%左右。 總之，農(nóng)村稅費(fèi)改革的這些配套改革的措施，應(yīng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，農(nóng)村稅費(fèi)改革的目的才能達(dá)到，其成果才能得到鞏固和發(fā)展。要圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)主題，繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。加強(qiáng)小 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 城鎮(zhèn)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開辟農(nóng)民增收新途徑。 王寶海王翠琴
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