5農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議的致辭-資料下載頁
2025-08-28 22:51本頁面
【正文】 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等確定本部門執(zhí)法責(zé)任制第一責(zé)任人、分管責(zé)任人，將執(zhí)法任務(wù)落實到具體單位和人頭。 二是完善監(jiān)督制度。今年，要以市、州農(nóng)業(yè)部門為單位，建立完善本地區(qū)適用的 “ 執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件審查備案制度、重大處罰案件審核備案制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、罰繳分離 第 14 頁 共 17 頁 制度 ” 等 5個執(zhí)法監(jiān)督制度，于今年 11月底前報廳政策法規(guī)處。要注意制度的法律依據(jù)、針對性和可操作性，明確違反制度規(guī)定如何處理，使制度真正發(fā)揮作用，避免形同虛設(shè)。 三是認(rèn)真開展監(jiān)督工作。首先， 在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展農(nóng)業(yè)處罰案卷評查活動。通過案卷評查，檢驗執(zhí)法主體及程序的合法性、調(diào)查材料及法律文書的規(guī)范性以及適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性。其次，做好抽象行政行為和具體行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真辦理規(guī)范性文件、處罰案件以及督辦案件的監(jiān)督，做好農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、訴訟應(yīng)訴工作。再次，加強對管理人員的監(jiān)督?！掇r(nóng)業(yè)法》和《種子法》均明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)（含農(nóng)資）生產(chǎn)經(jīng)營活動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強對干部的監(jiān)管，對于不依法行政、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為以及充當(dāng)制假售假保護傘、干預(yù)基層執(zhí)法辦案、參與 農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要依法處理。 要做好農(nóng)業(yè)立法工作。今年，我省將重點抓好《 XX 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施辦法》、《 XX 省農(nóng)村能源建設(shè)管理條例》和《 XX省農(nóng)民專業(yè)合作社法實施辦法》的立法。從今年開始，我廳確定立法項目將充分考慮各市州意見。因此，希望各市州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真開展立法調(diào)研，注意征求所轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)意見，積極配合省廳做好農(nóng)業(yè)立法調(diào)研、修改、論證等工作，提出高質(zhì)量的立法項目建議。 第 15 頁 共 17 頁 （四）認(rèn)真開展政策調(diào)研，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策落實 政策調(diào)研是農(nóng)業(yè)政策法規(guī)系統(tǒng)的重要職責(zé)，是 制定 “ 三農(nóng) ”政策和法律法規(guī)的必要手段。結(jié)合我省實際，重點做好以下問題的調(diào)研： 。主要研究種糧直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、油菜生產(chǎn)補貼、最低收購價政策、糧食大縣獎勵政策的情況與做法、存在的問題，提出完善政策的對策建議； 。著重研究除水利以外的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的概念、內(nèi)涵，目前現(xiàn)狀與做法、存在的問題、提出對策建議； 。著重研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行帶來的影響以及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況、經(jīng)驗、 問題、建議等； 。通過總結(jié)各地促進(jìn)農(nóng)民增收的好做法、好經(jīng)驗，提出調(diào)整城鄉(xiāng)居民收入分配關(guān)系和建立農(nóng)民增收長效機制的對策措施； 。著重研究農(nóng) 村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地征占用管理辦法與補償制度； 。著重調(diào)研提高農(nóng)業(yè)組織化程度的做法、經(jīng)驗，提出提高農(nóng)業(yè)組織化程度的政策措施； 第 16 頁 共 17 頁 。調(diào)研各地農(nóng)村金融改革的做法、經(jīng)驗、問題，提出完善農(nóng)村金融服務(wù)的政策建議； 。著重調(diào)研各地農(nóng) 業(yè)政策性保險試點的做法、經(jīng)驗、問題，提出完善農(nóng)業(yè)政策性保險的政策建議，回答農(nóng)業(yè)部門在開展農(nóng)業(yè)保險工作中如何發(fā)揮職能作用問題； 。主要研究農(nóng)業(yè)法制在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的地位、作用，新形勢下農(nóng)業(yè)法制面臨的新情況、新問題，提出新形勢下加強農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的對策措施。 各市、州農(nóng)業(yè)部門，要圍繞上述問題認(rèn)真調(diào)研?？紤]各地農(nóng)業(yè)特點，內(nèi)江、眉山、德陽、自貢、達(dá)州等 5 市主要負(fù)責(zé)調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶持政策；綿陽、瀘州、涼山、 *、廣安等 5 市州主要負(fù)責(zé)調(diào)研農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容及對策。其余 11 個市州 ，根據(jù)本地實際，就其余 7 個問題中的一個問題進(jìn)行調(diào)研。每個市、州形成 1 篇具有較高水平和利用價值的調(diào)研報告（要求點面結(jié)合，既要有全市的總體情況，又要有典型情況，用事實、數(shù)據(jù)說話），于 10 月底前報我廳政策法規(guī)處。我廳將把政策調(diào)研作為評比先進(jìn)的重要依據(jù)，把好的調(diào)研報告匯編成冊，并對調(diào)研工作完成得好的予以適當(dāng)獎勵。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力平等就業(yè)試點工作。 同志們，農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策法律保障。希望各級農(nóng)業(yè)部門高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決政法隊伍人力、財力、物力等 問題。廣大政 第 17 頁 共 17 頁 法系統(tǒng)的干部，要提高認(rèn)識、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤奮工作，為全面落實依法治國基本方略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1