【正文】 財政貼息、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式， 著力改善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。積極爭取落實將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地，納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。 四要加大宣傳推介。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)就是城市帶動農(nóng)村，做好向市民推介宣傳很重要。要站在助推農(nóng)民增收、方便市民休閑的角度，結(jié)合時間節(jié)點、產(chǎn)業(yè)特點和消費人群的個人化需求，通過報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、移動 第 16 頁 共 19 頁 互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，有組織、有計劃地向社會推介一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景點和線路，擴大產(chǎn)業(yè)的知名度和吸引力，做到春賞花、夏消暑、秋采摘、冬年慶，四季 不斷，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的氛圍。 第三，大力實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工程 在工程實施上，要重點抓好三件事： 一是落實和創(chuàng)設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策。打通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策落實的最后一公里，確保各項優(yōu)惠政策能落地生根。推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。支持各地根據(jù)本地實際創(chuàng)設(shè)更加優(yōu)惠的政策措施。 二是培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等學校畢業(yè)生、退役士兵、大學生村官為主體，培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。以成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導員、天使投資人 、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家為主體，培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導師。利用現(xiàn)有培訓資源網(wǎng)絡(luò)、遠程傳輸、遠程教育服務(wù)平臺和培訓機構(gòu)，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、職業(yè)技能等培訓計劃，廣泛開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。 三是搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。利用現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，真正讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園成為好的抓手 。利用名村、企業(yè)、園區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習基地。 第 17 頁 共 19 頁 在推進方式上， 一要建立工作機制。在部級聯(lián)席會議制度框架下，圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加強 部門間工作協(xié)調(diào)，形成工作合力。指導各地建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新職能，加強上下間工作聯(lián)動，形成高效運行的長效機制。 二要開展試點示范。持續(xù)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動、開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃，創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點縣、試點鄉(xiāng)和村。 三要推介典型代表。總結(jié)推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式，引導廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學習借鑒。開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，宣傳推介一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。 四要提供公共服務(wù)。努力健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，大力促進就地 就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極配合實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，開展農(nóng)村貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓行動。鼓勵各類協(xié)會、中介組織和社會機構(gòu)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)和專業(yè)類服務(wù)，開展各種促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公益活動，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。 同志們，面對十三五新形勢新任務(wù)，我們要切實增強責任感使命感，緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，帶動農(nóng)民就業(yè)增收的目標，以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)加強系統(tǒng)自身建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保 第 18 頁 共 19 頁 障。這里，我提四點要求。 一要加 強作風建設(shè)。深入踐行三嚴三實，以更嚴的標準和更實的作風做好各項工作，努力做到重實際、講實情、出實招、辦實事、求實效，主動破除一些過時的思維定勢、路徑依賴和工作慣性，實現(xiàn)思想觀念上的新轉(zhuǎn)變、方法路徑上的新突破、作風面貌上的新氣象，進一步樹立全行業(yè)講紀律守規(guī)矩、真抓實干的清風正氣。 二要加強學習和調(diào)查研究。加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支勤于學習、善于思考、樂于實踐的干部隊伍。要注重調(diào)查研究，深入行業(yè)第一線，深入基層，深入實際，了解農(nóng)民群眾和企業(yè)的意愿需求，總結(jié)基層的實踐創(chuàng)造，研究關(guān)系行業(yè)發(fā)展 的全局性重大問題。 三要創(chuàng)新抓手載體。深入挖掘現(xiàn)有各類典型示范的好經(jīng)驗好做法，抓住那些一舉多得和牽動全局的好措施好政策一抓到底。要充分運用互聯(lián)網(wǎng) +思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強對新情況、新問題、新經(jīng)驗、新模式的研究總結(jié)。 四要加強機構(gòu)職能和隊伍建設(shè)。爭取地方黨委政府的支持，優(yōu)化內(nèi)部職能配置，理順職責分工，完善組織管理體系，發(fā)揮事業(yè)單位作用，加強系統(tǒng)自身建設(shè)，完善推動工作和服務(wù)基層的體系。增強大局意識、責任意識、使命意識、創(chuàng)新意識，保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，構(gòu)建協(xié)同機制，加強上下聯(lián)動，加 第 19 頁 共 19 頁 強 對外溝通協(xié)作，建立領(lǐng)導支持、部門配合、社會參與、行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)一致的管理服務(wù)機制。 明年及十三五農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的任務(wù)已經(jīng)明確，重點工作已經(jīng)部署。我們要深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊密圍繞農(nóng)業(yè)部黨組的中心工作，鼓足干勁、拼搏進取、求實創(chuàng)新、攻堅克難，努力推動各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷登上新臺階，為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著進展、確保如期建成全面小康社會提供更加有力的支撐，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險做出更大的貢獻。