【正文】 化系統(tǒng)播音主持、新聞采寫、廣告策劃、廣播電視維護；教育系統(tǒng)幼師專業(yè)、學前教育、音樂美術類、高中語數(shù)外專業(yè)教師；衛(wèi)生系統(tǒng)針灸推拿、映像、檢驗、臨床醫(yī)學、麻醉等高精尖急需人才和領軍人才；皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園關于針灸養(yǎng)生方面的高層次人才；圍繞壯大提升現(xiàn)代服務業(yè)，多層次引進現(xiàn)代物流、資本運作、金融服務、電子信息等方面的高級經(jīng)營管理人才；圍繞提升城鎮(zhèn)化建設水平，加快引進城市規(guī)劃設計、建筑工程、污水處理、綠化亮化等方面急需的高級人才；圍繞完善社會服務體系， 加快引進社會慈善、青少年服務、司法矯治、心理咨詢等方面的專業(yè)人才。近三年引進急需緊缺人才初步計劃如表 4 所示： 五要通過招商引人才。圍繞牛、果、菜等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭資源深度開發(fā)、皇甫謐針灸養(yǎng)生基地建設等，積極引進一批農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲藏及精深加工企業(yè)、煤炭洗選貯存貨運物流等配套企 第 19 頁 共 22 頁 業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，把企業(yè)作為人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺，把招商引資作為引進人才的有效載體，通過招商引資 “ 引智增智 ” ，促使項目資金投入與人才引進齊頭并進，形成 “ 引進一個龍頭或知名企業(yè)，帶動培養(yǎng)一支專業(yè)人才團隊 ” 的機制和通過招商引人 才、借助人才興產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)引資和引才 “ 雙贏 ” ，促進人才與縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)融合式發(fā)展。 （四）著眼服務大局，統(tǒng)籌使用好各類人才。用好人才，發(fā)揮人才的作用，貴在知人善用。要充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會轉型跨越、科學發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、全局性作用。一要知人善任。要根據(jù)人才特性多樣化的特點，遵循人才成長的規(guī)律，打破常規(guī)選用人才。組織人社部門要對現(xiàn)有各級各類人才按所學專業(yè)、個人特長等進行歸門別類，三年內調整到對口部門或崗位工作，對考錄、聘用的應、往屆大中專畢業(yè)生，按專業(yè)分配工作崗位，切實解決學非所用、用非所專、專業(yè)不對口的問題，做到人盡其才，才盡其用。二要敢用善用。縣直各人才使用主體單位和主管部門要打破人才使用的條條框框，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，及時發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用各類人才，不拘一格選拔人才、用好人才。要大膽使用群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學術界公認的專業(yè)技術人才，壓擔子，交任務，讓其在重要崗位 第 20 頁 共 22 頁 上挑大梁、唱主角，充分發(fā)揮聰明才智。三要匡正導向。人社、教育、衛(wèi)生和農(nóng)口部門要在人才的聘用、職稱評定、福利待遇分配等方 面，破除平均主義、論資排輩、感情照顧等傳統(tǒng)觀念，樹立 “ 唯發(fā)展論英雄，以實績用干部，靠貢獻拿報酬，憑本事坐位子 ” 的導向，對貢獻突出的各類人才壓擔子、給位子，及時調整空談誤事、庸懶散浮、工作打不開局面者，激勵各類人才大膽干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。 （五）推進改革創(chuàng)新，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才發(fā)展的關鍵在體制機制，活力來自改革創(chuàng)新。必須把深化改革、創(chuàng)新機制、激發(fā)活力、優(yōu)化環(huán)境作為人才工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的內在活力，打造人才集聚洼地。一要創(chuàng)新人才評價機制。各人才主管部門要分行業(yè)類別制定各自的人 才評價辦法，改變論資歷、看文憑、重獎項的習慣做法，把人才所發(fā)揮的實際作用、主要業(yè)績、群眾口碑及其技術推廣、科研成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益作為最基本的衡量標準，加快建立以崗位職責為基礎，以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬殴芾砗涂己嗽u價體系，引導人才深入基層群眾，深入生產(chǎn)一線和田間地頭，在實踐中鍛煉，在一線上建功。二要創(chuàng)新人才選任機制。組織部門要制定專門的人才培養(yǎng)開發(fā)和考核管理制度，持續(xù)深化干部人事制度改革，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和 “ 六重 ” 用人導向，加大公開選拔和競爭上崗力度，構建開放式、競爭性的人才選拔機制，把 各方面優(yōu)秀人 第 21 頁 共 22 頁 才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，讓各方面人才都有用武之地。人社部門要建立一套適應專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才工作特點的選聘辦法，積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到重要行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和關鍵部門中去，真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上經(jīng)營管理崗位，最大限度地給予人才以創(chuàng)新、發(fā)展的空間。三要創(chuàng)新人才交流機制。健全政府宏觀調控、市場公平競爭、人才自主擇業(yè)的流動配置機制，加大對各類基層人才的政策傾斜力度，采取特殊措施鼓勵和支持各類人才向重點領域、重點產(chǎn)業(yè) 、重點行業(yè)、生產(chǎn)一線流動。堅持以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱，大力開展 “ 人才幫扶 ” 主題活動，增強農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線的技術創(chuàng)新能力。組織部、人社局要積極引入 “ 動態(tài)管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展 ” 的機制，積極實施黨政領導干部任期制和問責制、政府公務員辭職制和淘汰制，建立和完善干部正常退出機制，實行優(yōu)勝劣汰，對在一個崗位或職位上工作較長時間者，有計劃、有步驟地進行輪崗交流，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。四要創(chuàng)新人才激勵機制。人社局要制定專門的《人才激勵保障制度》，進一步完善各類人才薪酬制度和激勵保障機制，推行以工作業(yè)績和 實際貢獻為基礎的多元分配制度，使一流人才得到一流待遇、一流貢獻得到一流報酬。探索建立包括技能人才和鄉(xiāng)土人才在內的優(yōu)秀人才表彰獎勵制度，不斷完善以政府獎勵為導向、用人單 第 22 頁 共 22 頁 位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。五要創(chuàng)新人才服務機制。強化縣委對人才工作的統(tǒng)一領導，調整充實縣委人才工作領導小組，實行縣委抓政策、抓規(guī)劃，政府抓投入、抓保障，組織部門抓協(xié)調、抓落實。構建縣委組織部（縣委人才辦）牽頭抓總、縣人社局（人才中心）和各部門緊密配合的大人才工作格局，統(tǒng)籌做好人才工作的重要政策制定 、重大工作部署、重點工程推進、重要問題協(xié)調等，關心人才的學習和生活，滿腔熱情地為各類人才當好 “ 后勤部長 ” ，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展、舒心生活。加快建立人才資源公共服務體系，發(fā)展多種類型的人才中介機構，定期組織開展各種形式的人才交流、推介活動，為人才優(yōu)化配置和合理流動搭建平臺，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變。進一步完善人才信息庫，健全人事代理、企業(yè)用工登記等公共服務平臺，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才公共服務體系，為人才發(fā)展提供優(yōu)質服務。大力宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事 跡，弘揚他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風氣，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。