【正文】 提供科技信息。制訂出臺了《 xx 第 6 頁 共 22 頁 縣優(yōu)秀人才評選管理辦法（試行）》， 2024 年在全縣范圍內(nèi)評選表彰了 15 名縣級優(yōu)秀人才，兩年內(nèi)每人每月享受優(yōu)秀人才津貼300 元，同時組織為優(yōu)秀人才進行了體檢。農(nóng)村實用人才隊伍不斷發(fā)展壯大，特別是圍繞果、畜、菜等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)建立了一支能吃苦、善實踐、會 管理的實用人才隊伍，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。特別是今年 5 月份，縣上選拔了 137 名年輕優(yōu)秀干部到村任職，在提升大學生村干部自身能力素質(zhì)的同時，進一步優(yōu)化了村級班子結(jié)構(gòu)。 先后 3 次公開推薦、差額選 xx 縣直部門主要負責人 13 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職 4 名。整合教育、衛(wèi)生、科技、農(nóng)牧等單位人才資源，建立了人才資源檔案庫，并及時更新，定期維護，為各項事業(yè)的發(fā)展積蓄了較為充足的人才力量。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需 求，采取 “ 考、招、聘、援 ” 等多種方式引進人才，從 2024 年開始，先后 8 年從蘭州大學、甘肅中醫(yī)學院、甘肅農(nóng)業(yè)大學等院校為教育、衛(wèi)生、林業(yè)等系統(tǒng)引進專業(yè)人才 104 名，優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)。社保、農(nóng)牧、扶貧、婦聯(lián)等單位依托項目支撐，開展引導性就業(yè)培訓和家政、縫紉、電焊、地方風味小吃等專業(yè)短期培訓，累計培訓農(nóng)村剩余勞動力 萬人，全縣有 442 名農(nóng)民技術(shù)員獲得農(nóng)民培訓綠色證書。改善了縣委黨校的辦學條件，配套建成了中央黨校衛(wèi)星遠程教學網(wǎng)絡 c 級站和公務員信息化培訓中心，完成了縣職業(yè)中學向職業(yè)中專的升級改造，全縣 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 184 個行政村全部建成了黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點，在浙江溫 州、山東濰坊創(chuàng)建了赴外培訓基地，初步形成了內(nèi)外結(jié)合、縣鄉(xiāng)村三級承接的人才培訓網(wǎng)絡。建立了縣級領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度、科技人才包抓產(chǎn)業(yè)示范點等制度，創(chuàng)優(yōu)了人才工作環(huán)境，加大了各類人才培養(yǎng)、選拔 力度，使全縣人才工作呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢。 第 2 頁 共 22 頁 二、近年來人才工作的主要做法及成效近年來，全縣上下牢固樹立 “ 人才資源是第一資源 ” 的觀念，始終把人才工作擺到突出位置，緊緊圍繞 “ 三二一六 ” 發(fā)展戰(zhàn)略和 “ 五化 ” 目標要求，堅定不移地實施人才強縣戰(zhàn)略，不斷加大人才資源開發(fā)利用力度，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展提供了強有力的人才保障和智力支撐。高技能人才 335人，占人才總量的 %；農(nóng)村實用人才 5684 人，占人才總量的%；社會工作人才 105 人，占人才總量的 %。按照縣委主要領導安排，由縣委辦牽頭，組織部、人社局參與， 5 月下旬集中利用 4 天時間，深入教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、工信局等 19 個單位和中臺、百里等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取座談交流、問卷調(diào)查、走訪了解等形式，對全縣人才工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、全縣人才隊伍現(xiàn)狀目前，全縣共有各類人才 11731 人，占全縣總?cè)丝诘?%。具體結(jié)構(gòu)如表 1 所示。 （一）黨政齊抓重人才 ，人才工作格局基本形成。 （二）整合資源育人才，人才隊伍素質(zhì)明顯提高。二是開展了形式多樣的農(nóng)村人才教育培訓活動。三是加 大了各類人才的赴外培訓力度。 2024 年以來，全縣累計登記接收本科畢業(yè)生 980 名，考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員 187 名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員 14 名，分配 “ 三支一扶 ” 服務生 76 名、進村（社區(qū)）人員 114 名、大學生 “ 村官 ”19 名，組織 97 名非師范類本科畢業(yè)生進行了崗前實習。 （四）公平公正用人才，人才創(chuàng)業(yè)熱情不斷提高。 第 5 頁 共 22 頁 按照 “ 三考三化 ” 方式，一次性公開選拔和公開提名推薦 80 后鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部 20 名，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建了快車道。專業(yè)技術(shù)人 才支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的作用日趨突出。 （五）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境留人才，人才工作氛圍日趨濃厚。為業(yè)績突出的 100 名困難教師優(yōu)先分配了經(jīng)濟適用房指標，有效調(diào)動了人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣農(nóng)牧、金融等部門開通了 “ 科技支農(nóng)熱線 ” ，為廣大農(nóng)村實用人才免費提供技術(shù)指導和服務。突出表現(xiàn)在以下幾個方面： 第 7 頁 共 22 頁 （一）人才總量偏少，高層次人才嚴重缺乏。按照最新課程設置標準，全縣英語學科尚缺專業(yè)教師 99 人，體育學科尚缺專業(yè)教師 111人，音樂學科尚缺專業(yè)教師 27人，美術(shù)學科尚缺專業(yè)教師 31人；語文、數(shù)學等專業(yè)教師也相對不足?？h職業(yè)中專作為我縣的人才培訓基地，目前開設的礦山機電、護理、電焊、數(shù)控等專業(yè)，由于多種因素制約，有的專業(yè)沒有一名專業(yè)教師，到了無法開設的境地；電焊、數(shù)控等專業(yè)教師多為其他專業(yè)教師轉(zhuǎn)聘而來 ，護理專業(yè)教師一般為縣醫(yī)院 xx 縣皇甫謐中醫(yī)院外聘教師，專業(yè)教 第 8 頁 共 22 頁 師嚴重缺乏。農(nóng)牧系統(tǒng)，一方面，專業(yè)技術(shù)人員缺乏。另一方面，農(nóng)村實用人才總量不足， “ 土專家 ” 、 “ 田秀才 ” 比較少。多數(shù)一線員工要么沒有專業(yè)知識，要么不精通生產(chǎn)技術(shù)。其他 行業(yè)，煤電化工、文化旅游、針灸養(yǎng)生、城建工程、商貿(mào)流通、交通設計、法律服務、社會工作等方面的人才非常缺乏，且現(xiàn)有人才素質(zhì)參差不齊，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 （二）人才分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。二是傳統(tǒng)型人才多，創(chuàng)新型人才少。三是低層次人才多，高層次人才少。目前，教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才占全縣專業(yè)技術(shù)人才總量的 %，而其他行業(yè)處于一線的專業(yè)技術(shù)人員偏少，特別是畜牧、交通、水利、林果等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺，有些單位技術(shù)人員本來就很短缺，提拔后既承擔領導管理職能，又從事專業(yè)技術(shù)工作，有疲于應付的現(xiàn)象。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng) 第 12 頁 共 22 頁 業(yè)、畜牧等部門多年未引進人才，補充的人員多是退伍軍人，專業(yè)人才特別是高層次人才缺乏，導致人才出現(xiàn)斷層危機。近三年來，市上共審批我縣引進緊缺專業(yè)技術(shù)人才計劃 128 人，實際引進 56 人，人才引進率僅 %，主要原因是省市人才引進的政策門檻比較高，同時縣域經(jīng)濟總量小、創(chuàng)業(yè)條件差、待遇比較低，導致高層次人才引不來。二是人才激勵機制不健全。如教育系統(tǒng)，現(xiàn)有正式在職教職工2627 名，而市上最新下達給我縣教育系統(tǒng)的教職工編制數(shù)為2030 名，有 597 名在職教職工有崗無編。推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展，與全國全省同步全面建成小康社會，我們必須緊緊圍繞全縣 “ 三二一六 ” 發(fā)展戰(zhàn)略和 “ 五化 ” 建設的目標要求，繼續(xù)深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加