5企業(yè)改制危害性及治理對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-08-28 21:36本頁(yè)面
【正文】 在改制過(guò)程中職務(wù)犯罪發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要廣開(kāi)案件來(lái)源渠道，提高發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。二是要盡快提高偵查破案的能力。三是加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的查案工作。做到發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，讓有犯罪動(dòng)機(jī)的人不敢犯罪，從而達(dá)到預(yù) 防職務(wù)犯罪的目的。 五、治理腐敗、預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的職務(wù)犯罪必須實(shí)行綜合治理 要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè) 一把手的教育、監(jiān)督和約束，強(qiáng)化企業(yè)民主監(jiān)督。 明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任。在企業(yè)改制過(guò)程中要明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任，建立國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的利益機(jī)制。在我國(guó)，社會(huì)主義全民財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家，并由國(guó)家交給企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，但是誰(shuí)來(lái)代表國(guó)家行使所有權(quán)，有時(shí)不很明確。由于產(chǎn)權(quán)責(zé)任不明確，那么國(guó)家交給某一企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，就很難得到很好的保護(hù)。要想預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生，一個(gè)很重要的措 施，就是要對(duì)國(guó)家交與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督保護(hù)，以防止企業(yè)的不正確使用和國(guó)家工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的侵吞。在明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任的同時(shí)，要建立國(guó)家、企業(yè)和職工等人之間的利益機(jī)制，克服三者利益之間的反差。這樣就能使他們自覺(jué)地去維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地去經(jīng)營(yíng)和關(guān)心自己的勞動(dòng)成果，從而國(guó)家工作人員侵吞國(guó)有資產(chǎn)就不是那么容易了。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 加強(qiáng)政策性預(yù)防。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作制定操作性強(qiáng)的細(xì)則規(guī)定，做到有章可循，層層把關(guān)，責(zé)任到人。尤其要注重制定國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究制度。 為了使政策的醞釀、決策制定和貫徹執(zhí)行的全過(guò)程都能起到有效的預(yù)防職務(wù)犯罪的作用，必須把握住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要保證政策制定程序的合法化、科學(xué)化和民主化；二是要保證政策內(nèi)容要符合客觀實(shí)際；三是保證要有與政策出臺(tái)相適應(yīng)的全面、完整、縝密的制度措施體系，堵死 你有政策我有對(duì)策 的漏洞。 國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，搞好國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。作為檢察機(jī)關(guān)，為我區(qū)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展保駕護(hù)航，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，在嚴(yán)厲打擊企業(yè)改 制過(guò)程中出現(xiàn)的職務(wù)犯罪的同時(shí)，要結(jié)合辦案，針對(duì)發(fā)案單位在管理和制度建設(shè)上存在的漏洞，提出相應(yīng)的檢察建議，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，建立健全管理制度。還要積極開(kāi)展法制宣傳工作，教育廣大干部職工遵紀(jì)守法，強(qiáng)化廉政建設(shè)，形成 以廉為榮、以貪為恥 的風(fēng)氣，減少和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生，為保證我區(qū)企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行作出我們最大的努力。
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