【正文】 行城鄉(xiāng)教育聯(lián)動發(fā)展，質(zhì)量效益同步提高。 當前，首要任務是隨著人口向重點鎮(zhèn)、城區(qū)和新型農(nóng)村示范社區(qū)的聚集，學校和幼兒園的建設要及時跟進。學校、幼兒園的配套建設，應該成為重點鎮(zhèn)建設的工作亮點。為此，市、縣兩級要切實加大教育投入，多方籌集資金，按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，加快重點鎮(zhèn)標準化學校和幼兒園建設步伐 。特別是幼兒園建設，要根據(jù)實際情況適度調(diào)整建設規(guī)劃，嚴格建設標準和質(zhì)量要求，確保按期完成 “ 三年行動計劃 ”確定的建設任務。市教育局將進一步加強對建設項目的監(jiān)督和管理，在督查工程進度和質(zhì)量的同時，還要重點核查項目的真實性、必要性和可行性，杜絕挪用?？詈屠速M資金現(xiàn)象，確保把有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮最大使用效益。市教育局從今年開始，將對教育項目建設工作進行專項考核，并設立教育項目建設先進單位獎，每年獎勵三個縣區(qū)教育局。 下力氣破解城區(qū)教育難題。市委、市政府對延安城區(qū)教育問題非常重視，并且多次提出明確、具體的要求。去年，我們做了大量的前期調(diào)研及準備工作，相關的意見和方案已報市政府審核印發(fā)，今年的主要任務就是要認真抓好組織實施。解決城區(qū)教育問題，一個是要搞好建設，擴大城區(qū)教育容量 。另一個就是要強化管理，努力辦好每一所學校。按照這一思路，我們將重點從以下四個方面著手加強工作，緩解城區(qū)教育難題：第一，實施城區(qū)教育資源整合。根據(jù)延安城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結合城區(qū)教育現(xiàn)狀，按照 “ 盤活資源、擴大總量 ” 的思路，采取整合、改建、擴建的辦法，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化整合，提高利用率，增加學位，緩解大班額、入學難問題 。第二，新增學校布點。在保留現(xiàn)有學校布點的基礎上，根據(jù)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、人口密度和生源發(fā)展趨勢等，新增小學、幼兒園布點 ，根據(jù)延安新區(qū)規(guī)劃，跟進布點學校和建設工作，切實解決老城區(qū)布點少、規(guī)模小和拓展區(qū)學校布點不同步的問題，確保學生就近入學 。第三，實行校際聯(lián)盟。把延安城區(qū) 17 所公辦小學劃分為六大學區(qū)，組建六個校際聯(lián)盟，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校資源優(yōu)勢和品牌帶動效應，促進城區(qū)教育均衡發(fā)展。第四，開展城區(qū)學校視導。此項工作已經(jīng)由市政府辦公室發(fā)文進行了安排。從省內(nèi)外聘請教育專家，從今年 3 月起，集中兩個月左右時間，對延安城區(qū)所有中小學、幼兒園進行一次全面視導。通過專家視導、會診把脈、分析研判，為城區(qū)教育改革發(fā)展提供科學依據(jù)，推動城區(qū)學校辦學水平不 斷提升。 鼓勵和支持民辦教育發(fā)展。認真落實中省支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵民辦教育健康發(fā)展。去年后半年，我們已經(jīng)做了大量的調(diào)研準備工作，并起草形成了關于支持民辦教育發(fā)展的意見，近期將提請市政府常務會議審定，一些具體的配套措施辦法也將相繼出臺。支持民辦教育發(fā)展，一是要加強管理，規(guī)范其辦學行為 。二是要落實扶持政策，幫助其健康發(fā)展。今年要重點抓好扶持民辦教育發(fā)展試點工作和民辦學校評估考核工作。將在每個縣確定 1 所民辦學?；蛴變簣@，寶塔城區(qū)確定民辦高中、初中、小學、幼兒園各 1 所，作為重點支持的試點學校 。將組織 優(yōu)質(zhì)公辦學校與薄弱民辦學校開展結對幫扶活動。繼續(xù)加強民辦學校年檢和辦學水平評估工作，對縣區(qū)教育局按要求推薦上報的優(yōu)秀民辦學校，市教育局將進行專項考核，并設立 “ 民辦學校辦學先進單位 ” 獎，每年表彰獎勵兩所中學、三所小學和五所幼兒園。在支持民辦學校發(fā)展方面，有些縣區(qū)已經(jīng)進行了一些有益的探索和嘗試，好的經(jīng)驗和方法我們要認真總結，大力推廣。 結合實際發(fā)展職業(yè)教育。要從延安經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和市場需求出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育。要優(yōu)化整合全市職教資源，重點支持洛川、子長、寶塔、宜川、志丹等 5 所職教中心建設，在項目資 金、專業(yè)設置、招生等方面進行統(tǒng)籌考慮，給予傾斜和支持。各縣區(qū)和學校也要大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展，切實提高職教基礎能力，培育形成特色骨干專業(yè)，積極服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 進一步提高教育普及水平。按照計劃，今年吳起縣 “ 雙高雙普 ” 通過省上驗收，富縣通過市上初驗 ,宜川、黃龍縣要啟動 “ 雙高雙普 ” 工作 。吳起、黃陵縣要開展 “ 教育強縣 ” 以及義務教育發(fā)展均衡縣創(chuàng)建工作。這些有創(chuàng)建任務的縣區(qū)，要加大工作力度，科學安排進度，注重提高創(chuàng)建質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作服務于教育教學，達到提高整體教育水平的目的。要加強對縣區(qū)創(chuàng)建工作的過程指導，并 做好與省上的對接聯(lián)絡等工作。 20xx 年全市初中升高中階段升學率要達到 92%，學前三年毛入園率要達到 90%。這兩項指標屬于省考指標，也是納入市上對縣區(qū)政府綜合考核的指標，請大家務必高度重視，強化措施，確保完成目標任務。 (二 )加強教育教學管理，全面提高教育質(zhì)量。要牢固樹立立德樹人、提高質(zhì)量的教育理念和辦學思想，強化管理，培優(yōu)隊伍，大面積提高教育教學質(zhì)量。 加強教育指導服務。各縣區(qū)要統(tǒng)籌調(diào)度好所有的教育資源，服務于學校、服務于教育教學工作。要充分利用和發(fā)揮好教育督導、教育科研、教育信息化、招生考試等 單位的督促、服務和指導作用，促進學校建設、管理、質(zhì)量等方面都得以快速提高。教育業(yè)務單位一定要樹立服務意識，建立聯(lián)系包片制度，保障業(yè)務人員經(jīng)常深入學校、深入教育教學第一線，研究、解決實際問題，履行好各自的職責。市、縣教育局要對教育業(yè)務單位履行職責、服務基層情況進行檢查和考核。市上將組織專家隊伍，年內(nèi)對全市所有高中學校進行一次視導，發(fā)現(xiàn)問題，共同研究解決，推動高中學校教學質(zhì)量的提高，并建立長效機制，定期對高中學校進行檢查指導。 加強教育教學管理。教育教學是學校的中心工作，也是提高質(zhì)量的前提和基礎。學校管 理是一項艱苦細致的工作，來不得半點虛假。所以說，我們對一個學校的監(jiān)督評價，重點還要放在管理上，要關注學校的內(nèi)部管理是否規(guī)范科學、有利于調(diào)動教師積極性，并及時進行干預指導 。教育教學活動是不是有利于大面積、持續(xù)性提高教育質(zhì)量，引導學校打好基礎、良性發(fā)展。要充分調(diào)動學?？茖W管理、走可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展路子的積極性和主動性，出經(jīng)驗、樹典型，對管理出色、質(zhì)量高的學校和校長進行大力宣傳和表彰獎勵，對實施新課程、推進教學改革成績突出的學校積極進行總結推廣，在全市形成抓管理、強教學、提質(zhì)量的濃厚氛圍。 為了切實加強學 校管理，提高教育質(zhì)量，市教育局將印發(fā)關于提高中學教學質(zhì)量的十條措施 。并加強對教學質(zhì)量方面的考核，從 20xx 年起，縣區(qū)教育局每年獎勵中學教學質(zhì)量先進單位三個、中學教學質(zhì)量提升先進單位三個，普通高中每年獎勵教學質(zhì)量先進單位五個、教學質(zhì)量提升先進單位五個。 加強兩支隊伍建設。建設素質(zhì)過硬、業(yè)務精通、責任心強的校長和教師隊伍是抓管理、強教學、提質(zhì)量的關鍵所在。我們要認真貫徹落實市政府《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》，強化師德教育，把立德樹人作為考核教師的重要內(nèi)容，大力開展師德教育和評優(yōu)樹?；顒?。組 織實施好全市中小學教師 (校長、園長 )培訓五年規(guī)劃，切實抓好崗位培訓、提高培訓和骨干培訓，強化校本研修，全面提高兩支隊伍素質(zhì)。認真組織好教師賽教活動，加強對各級教學能手和學科帶頭人的選拔與管理，建立骨干教師體系，加強培養(yǎng)管理和表彰獎勵，穩(wěn)定學校骨干教師隊伍，擴大全市名師陣容。要重視和加強校長和班主任職業(yè)精神的培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，落實地位待遇，增強職業(yè)自豪感。要加強對校長后備力量的儲備和培養(yǎng)，積極開展外出交流學習和掛職鍛煉活動，提高校長隊伍整體素質(zhì)。今年要認真組織好選派 8 名校長 (園長 )到西安高新區(qū)學校掛職培訓活 動。 (三 )落實教育相關政策，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要按照省市要求，認真落實各項教育優(yōu)先發(fā)展政策和相關規(guī)定，努力創(chuàng)造促進全市教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、各級各類教育質(zhì)量快速提高的良好環(huán)境。 落實教育投入政策。一是要加強學習，了解和掌握相關的教育投入政策，做到心中有數(shù)。二是要積極爭取，勤于思考、善于謀劃，加強請示匯報，爭取黨委、政府的支持。只要投入到位了，就為我們做好工作提供了基礎和條件。在經(jīng)費管理使用方面，既要關注農(nóng)村基層學校，保障他們的正常運轉(zhuǎn) 。又是要加強監(jiān)管，提高資金使用效益。 實施好教育民生工程 。要認真落實好 “ 兩免一補 ” 、學前三年免費教育、 “ 蛋奶工程 ” 和 “ 營養(yǎng)計劃 ” 、貧困學生救助、中職學生免學費等教育惠民政策。這些工作雖然已經(jīng)基本轉(zhuǎn)入了常態(tài)化，但仍然要加強平時的監(jiān)管，確保各項工作安全、規(guī)范、順利進行。 理順改制高中辦學體制。按照政策要求，對國有民辦等改制學校要進行清理規(guī)范，明確辦學性質(zhì)。就我市來看，改制學校大多負債較重、運行困難，嚴重影響著學校的持續(xù)健康發(fā)展。今年，市教育局要著手理順市一中、市實驗中學辦學體制。各縣區(qū)也要根據(jù)實際情況，解決好改制學校的體制問題。 切實規(guī)范辦學行為。要認真落實招生考試和教育收費政策，加強教輔資料管理，嚴格執(zhí)行有關學生在校時間、作業(yè)量以及體育活動時間等方面的規(guī)定，切實規(guī)范辦學行為，減輕學生過重課業(yè)負擔。要變被動為主動，變事后被動應對為提前糾正預防，對可預見和趨勢性問題要及時采取果斷措施予以引導和糾正，對招生宣傳、補課辦班等周期性、階段性突出問題，要提前安排進行專項督查，防患于未然。 維護系統(tǒng)安全穩(wěn)定。重點是校園安全問題，包括傷害事故預防、集體大型活動安全、公共衛(wèi)生安全、校車安全等多方面。要樹立安全問題警鐘長鳴的思想，把責 任夯實夯死，把工作做實做細，要切實加強安全教育和培訓工作，加強學校安保建設，提高安防能力，確保師生生命財產(chǎn)安全，為全市教育中心工作順利開展提供環(huán)境保障。 切實轉(zhuǎn)變工作作風。為了認真貫徹落實中、省、市關于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定，市教育局制定下發(fā)了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，對改進調(diào)查研究、精簡會議文件、厲行勤儉節(jié)約等方面提出了明確具體的規(guī)定和要求。我們要認真執(zhí)行這些規(guī)定和要求，到縣區(qū)調(diào)研，不搞迎來送往、不接受宴請和土特產(chǎn)品，切實減輕基層負擔。繼續(xù)開展治理亂收費等專 項治理活動，不斷加強市直教育單位黨風廉政建設，積極推進政務、校務公開，努力樹立良好行業(yè)形象。 同志們，做好今年的全市教育工作，任務艱巨、責任重大，希望大家齊心協(xié)力、上下聯(lián)動、互通情況、互相配合，為開創(chuàng)我市教育工作新局面做出我們應有的貢獻。 看過教育系統(tǒng)工作會議上的講話材料的人還看了：