【正文】 黑河文化，在全社會(huì)持續(xù)掀起珍愛(ài)母親河、保護(hù)母親河的熱潮，為生態(tài)張掖建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要積極參與生態(tài)實(shí)踐，在青少年中扎實(shí)組織開展保護(hù)母 親河植綠護(hù)綠、青少年生態(tài)環(huán)保實(shí)踐體驗(yàn)以及節(jié)能減排示范、農(nóng)村清潔能源和秸稈資源綜合利用等活動(dòng)，特別是要利用春季植樹造林的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮綠色志愿服務(wù)隊(duì)的作用，廣泛整合城鄉(xiāng)資源，帶領(lǐng)廣青少年以種植 “ 青 ” 字號(hào)紀(jì)念林，認(rèn)養(yǎng)樹木綠地，加強(qiáng)林木管護(hù)等多種方式，深入推進(jìn)綠色工程建設(shè)，用廣大青少年的實(shí)際行動(dòng)影響更多的社會(huì)人群參與生態(tài)張掖建設(shè)，在打造 “ 生態(tài)張掖 ” 品牌中有新作為。 著力在構(gòu)建和諧社會(huì)中擔(dān)當(dāng)重任。廣大青年是促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要力量。今年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，加之適逢新中國(guó)成立 60 周年和五四運(yùn) 動(dòng) 90 周年。這一切都可能直接或間接地對(duì)青年的思想情緒帶來(lái)新的影響，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提出了新的要求。一要加強(qiáng)對(duì)青年群體的思想引導(dǎo)，準(zhǔn)確把握青年的思想脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)青年中可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的苗頭，主動(dòng)做好疏導(dǎo)和化解工作，努力把各種不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)，化解在第一時(shí)間。二要加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，積極探索青年網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的有效載體和途徑，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青少年文化建設(shè)的制高點(diǎn)，廣泛開展形式多樣、充滿活力的青年文化活動(dòng)，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，在全社會(huì)形成健康文明向上的社會(huì)風(fēng)尚。三要大力開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，依托業(yè) 已形成特色并產(chǎn)生廣泛社會(huì)影響的青年志愿者行動(dòng)、 “ 青年文明號(hào) ” 、希望工程等活動(dòng)，吸引和帶動(dòng)廣大青少年在和諧企業(yè)、和諧單位、和諧社區(qū)創(chuàng)建中作出不懈努力。 著力在改善民生中積極努力。代表和維護(hù)青年權(quán)益，是共青團(tuán)的內(nèi)在職責(zé)，也是調(diào)動(dòng)青年積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的必然要求。一要充分發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系青年、根植青年的優(yōu)勢(shì)。切實(shí)了解、掌握青年的需求，加強(qiáng)對(duì)青年現(xiàn)象、青年動(dòng)態(tài)的研究，幫助廣大青少年解決好生活、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使共青團(tuán)真正成為青年利益的代言人和維護(hù)者。 二要切實(shí)強(qiáng)化共青團(tuán) 的維權(quán)職能。積極探索共青團(tuán)組織承擔(dān)政府青少年公共事務(wù)的有效做法，完善青年利益訴求表達(dá)機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和權(quán)益維護(hù)機(jī)制，逐步建立起 “ 黨政主導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、社會(huì)協(xié)同、項(xiàng)目運(yùn)作 ” 的共青團(tuán)權(quán)益工作格局。三要不斷完善社會(huì)志愿服務(wù)體系。經(jīng)常性組織開展各類城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，竭力為特殊青少年群體和低收入農(nóng)戶青少年群體排憂解難，協(xié)助黨委政府解決好青少年民生問(wèn)題。 三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，為廣大青年投身創(chuàng)業(yè)提供有力的組織保障 加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)事業(yè)保持生機(jī)活力的重要保障。各級(jí)團(tuán)組織要站 在鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)和推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)健康發(fā)展的政治高度，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有效擴(kuò)大工作覆蓋。各級(jí)團(tuán)組織要牢固樹立 “ 基層基礎(chǔ)第一 ” 的觀念，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，不斷建立健全團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)。一要不斷創(chuàng)新基層團(tuán)組織的組建模式。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化新要求，堅(jiān)持以行業(yè)、園區(qū)、社區(qū)為依托，靈活創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)臵模式，切實(shí)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等新興領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)。二要不斷 創(chuàng)新基層團(tuán)組織的工作形式。積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段拓展青年工作，努力把團(tuán)的工作觸角延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到社會(huì)面的各個(gè)角落。三要不斷創(chuàng)新基層團(tuán)組織的共建格局。善于運(yùn)用社會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)協(xié)同作用，充分整合團(tuán)組織內(nèi)部和外部的各種信息、人才、技術(shù)資源，不斷提高共青團(tuán)工作社會(huì)化程度，形成一定區(qū)域團(tuán)組織之間相互融合、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。 加強(qiáng)民主制度建設(shè)，激發(fā)團(tuán)員內(nèi)在活力。加強(qiáng)團(tuán)的民主制度建設(shè)，發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主，是增強(qiáng)團(tuán)組織內(nèi)在活力的基本要求。各級(jí)團(tuán)組織要把保障團(tuán)員民主權(quán)利貫穿到團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)的 各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到基層團(tuán)的建設(shè)的各個(gè)方面。一要圍繞民主參與、民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督，積極推進(jìn)團(tuán)情公開、團(tuán)務(wù)公開工作，不斷豐富和拓展基層民主建設(shè)領(lǐng)域，使廣大團(tuán)員的主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、主體素質(zhì)進(jìn)一步提高、主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。二要完善團(tuán)干部述職評(píng)議制、團(tuán)代表常任制、談話誡勉制等制度，建立健全充滿活力的團(tuán)內(nèi)民主運(yùn)行機(jī)制。三要緊扣團(tuán)員青年的思想實(shí)際和愿望要求，精心設(shè)計(jì)載體，改進(jìn)工作方式，竭誠(chéng)為團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)提供寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和感召力。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜 合素質(zhì)。團(tuán)干部是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)團(tuán)組織要始終把加強(qiáng)團(tuán)干部能力素質(zhì)建設(shè)作為根本任務(wù)來(lái)抓。一要著力提升綜合能力。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝團(tuán)員青年，不斷提高他們運(yùn)用科學(xué)方法分析、觀察和解決問(wèn)題的能力，特別是破解難題的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力和狠抓落實(shí)的能力。二要著力提升作風(fēng)效能。進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)、為青年服務(wù)的意識(shí)，深入基層、深入實(shí)際、深入青年，全力幫助基層團(tuán)組織解決實(shí)際問(wèn)題，熱忱關(guān)心基層團(tuán)干部成長(zhǎng)，努力為基層團(tuán)組織和團(tuán)干部開展工作創(chuàng)造有利條件。三要著力提升精神境界 。引導(dǎo)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年始終保持工作的熱情和激情，倍加珍惜共青團(tuán)工作的崗位，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，全面展現(xiàn)團(tuán)員青年昂揚(yáng)向上、實(shí)干創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。 共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委政府要站在黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好共青團(tuán)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持共青團(tuán)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)真研究解決共青團(tuán)工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，夯實(shí)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)，關(guān)心共青團(tuán)干部成長(zhǎng)，為各級(jí)共青團(tuán) 組織開展工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件。各級(jí)各有關(guān)部門要積極關(guān)心、大力支持共青團(tuán)工作，共同營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)牽頭、各方參與的共青團(tuán)工作格局。 同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來(lái)。全市各級(jí)團(tuán)組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委二屆五次全委會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn) ! 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