5淺論個(gè)人信息服務(wù)貿(mào)易保護(hù)問題-資料下載頁
2025-08-26 10:46本頁面
【正文】 15 條的信息服務(wù)商僅規(guī)定了其行政責(zé)任，刑事責(zé)任與民事責(zé)任有待其他法律來確定，而個(gè)人資料本人也不能從本法中直接得到救濟(jì)。并且第 15 條第八項(xiàng)中的 “ 合法權(quán)益 ” 能否包括個(gè)人信息自決權(quán)還有待進(jìn)一步解釋。 總的來說，我國的信息服務(wù)業(yè)仍處在起步階段，而上述立法也比較概括，多為宣言式條文和授權(quán)性規(guī)范，對(duì)信息服務(wù)中發(fā)生的侵犯個(gè)人資料、信息服務(wù)業(yè)的開放等問題沒有具體規(guī)定。 ，兼顧保護(hù)的立場 如何平衡貿(mào)易自由與個(gè)人資料保護(hù)的關(guān)系，頗費(fèi)思量。這涉及法律的價(jià)值選擇問題，即自由與安全的選擇。法的價(jià)值是有位階性、沖突性的。當(dāng)貿(mào)易自由與個(gè)體權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)我們?cè)撊绾稳∩帷Ｎ覀儜?yīng)該鼓勵(lì)交易還是僅關(guān)注個(gè)人資料的安全。信息服務(wù)業(yè)的開放是實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)貿(mào)易自由化的必經(jīng)之路，而個(gè)人資料在 第 9 頁 共 10 頁 信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中也不可避免會(huì)受到更多侵害。個(gè)人資料在本人不知不覺中已成為跨國貿(mào)易的標(biāo)的。資料本人應(yīng)如何主張、救濟(jì)自己的權(quán)利。個(gè)人資料保護(hù)在發(fā)達(dá)國家已有先例可循，而我國在這方面的立法 尚屬空白。 wto 要求其成員必須在市場經(jīng)濟(jì)的共同基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全球范圍的貿(mào)易自由化，信息服務(wù)貿(mào)易是其中的重要組成。而我國電信體制在這一方面卻相距甚遠(yuǎn)，目前尚無完整成文的《電信法》，所以，加入 wto，我國的電信服務(wù)業(yè)將面臨一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，中國加入 wto 后，按《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的電信服務(wù)協(xié)議，作為發(fā)展中國家，中國在開放過程中可逐步參與，并可以要求有關(guān)的電信組織和一些發(fā)達(dá)國家提供先進(jìn)的通信技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的服務(wù)技術(shù)幫助我國發(fā)展電信業(yè)。還可以利用保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)、安全例外等條款，保證民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 按照我國加入 wto 的有關(guān)協(xié)議，中國將在兩年內(nèi)取消增值電信服務(wù)的地域限制，而外資最高可達(dá) 50%。基礎(chǔ)電信業(yè)的開放也將在新一輪的談判中解決。由此可見，服務(wù)貿(mào)易自由化的腳步越來越近，而我國國內(nèi)相關(guān)立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。就個(gè)人資料保護(hù)而言，是當(dāng)前最為迫切的立法要求。在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化成為歷史發(fā)展趨勢的今天，個(gè)人的私權(quán)利不得不在相當(dāng)程度上容忍全球化對(duì)其帶來的負(fù)面影響。自由與安全其實(shí)是對(duì)立統(tǒng)一的。在信息時(shí)代，如果個(gè)人資料得不到有效保護(hù)，則會(huì)嚴(yán)重挫傷 第 10 頁 共 10 頁 消費(fèi)者享受信息服務(wù)的積極性，從而阻礙信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此， 我國的立場應(yīng)是順應(yīng)貿(mào)易自由化的國際趨勢，逐步開放信息服務(wù)業(yè)；同時(shí)，加快規(guī)范信息服務(wù)業(yè)，以及個(gè)人資料保護(hù)的立法，以期獲得貿(mào)易自由與個(gè)人資料保護(hù)的雙贏。
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