【導(dǎo)讀】廣州市軌道交通十四號線一期土建工程。招招標(biāo)標(biāo)文文件件。項目建設(shè)管理單位：廣州市地下鐵道總公司

　　

【正文】 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價中），在工程結(jié)算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變，除合同另有規(guī)定。 工程項目實施期間和結(jié)算時，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項目、原設(shè)計沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用，相同項目有兩個或以上不同單價的，增加工程量按最低的報價計算增加的費用； 合同工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應(yīng)子目、消耗量、單價等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費、利潤水平不變；如類似項目綜合單價的子目消耗量高于定額水平，則按照定額消耗量調(diào)整換算。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進(jìn)行換算。如換算時原投標(biāo)報價中的 材料價格有的材料價格則采用，若出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，如此材料屬于乙供可調(diào)差的材料范圍，材料價格則用投標(biāo)書截止日期前 28天所在季度，由廣州市建設(shè)工程造價管理站《廣州建設(shè)工程造價信息》發(fā)布的“廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格”中的該材料價格；如果不屬于乙供可調(diào)差的材料范圍，則用實際施工期所在季度，由廣州市建設(shè)工程造價管理站《廣州建設(shè)工程造價信息》發(fā)布的“廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格”中的該材料價格下浮5%計。對“廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格”中沒有的價格，由甲乙雙方協(xié)商確定。 中標(biāo)的 投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，按《 新增項目綜合單價分析表 》執(zhí)行。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計價方式按本招標(biāo)文件第三卷中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 在合同澄清階段，發(fā)包人認(rèn)為明顯不合理的單價，發(fā)包人有權(quán)利進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整辦法詳見專用合同條款 條。 經(jīng)發(fā)包人同意的設(shè)計變更且非承包人原因引起的變化，按發(fā)生相應(yīng)的增減量變化調(diào)整。相同項目有兩個或以上不同單價的，增加工程量按最低的報價計算增加的費用，減少工程量按最高的報價計算減少的費用。 暫列金額、暫估價 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的廣州市軌道交通 十 四號線 一期 【 施工 3 標(biāo) 】土建工程招標(biāo)文件 17 工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中 標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按 照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包 人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項目報價中。招標(biāo)人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付 投標(biāo)人自行到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。 本工程涉及的市場價格發(fā)生異常變動時，合同價款的調(diào)整辦法按本招標(biāo)文件第三卷相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政廣州市軌道交通 十 四號線 一期 【 施工 3 標(biāo) 】土建工程招標(biāo)文件 18 府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。 本招標(biāo)文件工程量清單列出的合價包干部分工程項目及其相應(yīng)的工程量，僅供投標(biāo)人投標(biāo)時參考，發(fā)包人對投標(biāo)人由此而做出的推論、解釋和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)謹(jǐn)慎使用本招標(biāo)文件提供的工程量清單，采用招標(biāo)文件提供的工程量清單進(jìn)行報價所產(chǎn)生的一切風(fēng)險由投標(biāo)人自擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng) 根據(jù)自身對招標(biāo)文件和對工程本身的研究和了解，對工程量清單列出的合價包干項目修改工程量或補充項目，并按規(guī)定填入工程量清單中。合價包干項目中不允許投標(biāo)人增加任何單價包干項目。 本招標(biāo)文件工程量清單列出的單價包干部分工程項目及其相應(yīng)的工程量不允許修改。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。 15．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需 要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16．投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 14 項所述金額和時間及規(guī)定的遞交方式遞交投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。 未中標(biāo)的 投標(biāo)擔(dān)保將盡快退還，最遲不超過招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的 5 個工作日。 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約保證后予以退還。 如有下列情況之一的，招標(biāo)人將沒收投標(biāo)擔(dān)保： 中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書，除沒收投標(biāo)保證金外， 招標(biāo)人 將在 6 個月至2 年內(nèi)將其列入?yún)⑴c 招標(biāo)人 管轄工程項目投標(biāo)企業(yè)的拒絕名單，并上報政府建設(shè)管理相關(guān)部門。 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或?qū)ν稑?biāo)文件提出實質(zhì)性修改； 廣州市軌道交通 十 四號線 一期 【 施工 3 標(biāo) 】土建工程招標(biāo)文件 19 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保； 中標(biāo)人未能在 規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 投標(biāo)人不接受按招標(biāo)文件規(guī)定修正的合同價； 投標(biāo)人中標(biāo)后 5 個工作日內(nèi)未能按照招標(biāo)文件的要求向 廣州公共資源交易中心繳納 “交易服務(wù)費 ”。 17．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 18 項規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的正本需打印，副本需打印或復(fù)印，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 各冊獨立裝訂的投標(biāo)書必須加蓋投標(biāo)人單位法定印章的騎縫章，投標(biāo)書封面必須加蓋投標(biāo) 人單位法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 如投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署并加蓋單位法定印章。 投標(biāo)文件的規(guī)格：統(tǒng)一 A4 印刷本，紙質(zhì)封面，封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)單位、投標(biāo)時間，右上角標(biāo)明正本（或副本） ,使用書式裝訂 ，可分冊 。 投標(biāo)人投標(biāo)遞交印刷的投標(biāo)文件時，同時遞交內(nèi)容與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件一致的電子文件光盤一套。 投標(biāo)書的頁碼：必須按每本 （ 包括目錄） 逐頁從 1 開始，按照流水號編號（包括附圖、證件、圖片）， 頁碼居中 （空白頁面不編號）。 。 圖紙的整理：圖紙橫向按手風(fēng)琴折疊，豎向按順時針方向折疊，折疊后圖標(biāo)露在右下角，每本圖紙厚度不要超過 4CM，超過則分卷裝訂，每卷圖紙從圖紙封面起逐張從 1開始打印頁號。 （四）投標(biāo)文件的提交 18． 投標(biāo)文件的包封、密封和 標(biāo)志 投標(biāo)文件的包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封投標(biāo)文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第 18 項 : 資格審查文件正本（ 1 本）、資格審查電子文件光盤（先獨自封好） 一起包封為一包。 資格審查文件所有副本一起包封為一包； 廣州市軌道交通 十 四號線 一期 【 施工 3 標(biāo) 】土建工程招標(biāo)文件 20 經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件正本（ 1本）、經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包； 經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包； 本投標(biāo)須知前附表第 17 項要求編制技術(shù)標(biāo)書的，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件正本（ 1 本）、技術(shù)標(biāo)電子文件（先獨自包好）一起包封為一包； 本投標(biāo)須知前附表第 17 項要求編制技術(shù)標(biāo)書的，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包。投標(biāo)人須將投標(biāo)擔(dān)保復(fù)印件放入所投的每個標(biāo)段的技術(shù)標(biāo)書內(nèi)。 投標(biāo)文件的密 封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保上述各包分別獨立密閉封裝、并騎縫加蓋公章或密封章，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。 投標(biāo)文件的標(biāo)記要求：每個包上應(yīng)具有以下標(biāo)記（中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入）： 招標(biāo)人的名稱和地址； “ [工程名稱 ]項目 [資格審查文件或技術(shù)或經(jīng)濟(jì) ]標(biāo)投標(biāo)文件 [正本或副本 ]”字樣 、投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章。 “ [投標(biāo)須知前附表第 20 項所述開標(biāo)時間 ]前不得開封”字樣。 接收投標(biāo)文件時，如果包封上沒有 按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19．投標(biāo)文件的提交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標(biāo)文件，委托代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席技術(shù)標(biāo)開標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止期前，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的； 開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的。 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)投廣州市軌道交通 十 四號線 一期 【 施工 3 標(biāo) 】土建工程招標(biāo)文件 21 訴。 如技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)先后分別開啟，經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件將按機密件 集中封存在 廣州公共資源交易中心 指定的封標(biāo)室里，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)前，在 廣州公共資源交易中心 見證下，再由招標(biāo)人或招標(biāo)代理取出。 技術(shù)標(biāo)開標(biāo)開始時間（具體見投標(biāo)須知前附表第 19 項）前一個小時內(nèi)（含開標(biāo)開始時間），項目負(fù)責(zé)人須到廣州 公共資源 交易中心事先確定的開標(biāo)室憑身份證簽到。項目負(fù)責(zé)人凡未憑身份證按時到達(dá)開標(biāo)室的或簽到的項目負(fù)責(zé)人與報名時不一致的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理。 20．投標(biāo)文件提交的截止時間 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 19 項所述的時間前提交招標(biāo)文件。 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定 以澄清修改補充書面文件的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 5 家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 21．遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第 19 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 22．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件， 并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “補充、修改 ”或 “撤回 ”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤