【導(dǎo)讀】廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程土建工程。招招標(biāo)標(biāo)文文件件。項(xiàng)目建設(shè)管理單位：廣州市地下鐵道總公司

　　

【正文】 資格但有法定的分包權(quán)的，由 承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價(jià)格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購(gòu)規(guī)定，承包人既無(wú)法定的承包資格又無(wú)法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程【施工 10 標(biāo)】土建工程招標(biāo)文件 19 所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付 投標(biāo)人自行到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。 屬于承包人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求 。 本工程涉及的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)時(shí)，合同價(jià)款的調(diào)整辦法按本招標(biāo)文件第三卷相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目）。 本招標(biāo)文件工程量清單列出的合價(jià)包干部分工程項(xiàng)目及其相應(yīng)的工程量，僅供投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)參考，發(fā)包人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、解釋和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)謹(jǐn)慎使用本招標(biāo)文件提供的工程量清單，采用招標(biāo)文件提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)所產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自擔(dān)。投標(biāo) 人應(yīng)根據(jù)自身對(duì)招標(biāo)文件和對(duì)工程本身的研究和了解，對(duì)工程量清單列出的合價(jià)包干項(xiàng)目修改工程量或補(bǔ)充項(xiàng)目，并按規(guī)定填入工程量清單中。合價(jià)包干項(xiàng)目中不允許投標(biāo)人增加任何單價(jià)包干項(xiàng)目。 本招標(biāo)文件工程量清單列出的單價(jià)包干部分工程項(xiàng)目及其相應(yīng)的工程量不允許修改。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 15．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第 13 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根 據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。 廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程【施工 10 標(biāo)】土建工程招標(biāo)文件 20 16．投標(biāo)保證金 14項(xiàng)所述金額和時(shí)間及規(guī)定的遞交方式遞交投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。 未中 標(biāo)的投標(biāo)擔(dān)保將盡快退還，最遲不超過(guò)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的 5 個(gè)工作日。 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約保證后予以退還。 如有下列情況之一的，招標(biāo)人將沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保： 中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書，除沒(méi)收投標(biāo)保證金外， 招標(biāo)人 將在 6 個(gè)月至2年內(nèi)將其列入?yún)⑴c 招標(biāo)人 管轄工程項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)的拒絕名單，并上報(bào)政府建設(shè)管理相關(guān)部門。 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或?qū)ν稑?biāo)文件提出實(shí)質(zhì)性修改； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保； 中標(biāo)人未 能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 投標(biāo)人不接受按招標(biāo)文件規(guī)定修正的合同價(jià)； 投標(biāo)人中標(biāo)后 5 個(gè)工作日內(nèi)未能按照招標(biāo)文件的要求向廣州 公共資源 交易中心繳納“交易服務(wù)費(fèi)”。 17．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 18 項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的正本需打印，副本需打印或復(fù)印，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 各冊(cè)獨(dú)立裝訂的投標(biāo)書必須加蓋投標(biāo)人單位法定印章的騎縫章，投標(biāo)書封面必須加蓋 投標(biāo)人單位法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時(shí)提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 如投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署并加蓋單位法定印章。 投標(biāo)文件的規(guī)格：統(tǒng)一 A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)單位、投標(biāo)時(shí)間，右上角標(biāo)明正本（或副本） ,使用書式裝訂， 可分冊(cè) 。 投標(biāo)人投標(biāo)遞交印刷的投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)遞交內(nèi)容與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件一致的電子文件光盤一套。 廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程【施工 10 標(biāo)】土建工程招標(biāo)文件 21 投標(biāo)書的頁(yè)碼：必須按每 本 （包括目錄） 逐頁(yè)從 1 開始，按照流水號(hào)編號(hào)（包括附圖、證件、圖片）， 頁(yè)碼居中 （空白頁(yè)面不編號(hào)）。 投標(biāo) 圖紙的整理 （如有） ：圖紙橫向按手風(fēng)琴折疊，豎向按順時(shí)針?lè)较蛘郫B，折疊后圖標(biāo)露在右下角，每本圖紙厚度不要超過(guò) 4CM，超過(guò)則分卷裝訂，每卷圖紙從圖紙封面起逐張從 1開始打印頁(yè)號(hào)。 （四）投標(biāo)文件的提交 18． 投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨(dú)立包封投標(biāo)文件，獨(dú)自分開的封包數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第 18 項(xiàng) : 資格審查文件正本（ 1本）、資格審查電子文件光 盤（先獨(dú)自封好）一起包封為一包； 資格審查文件所有副本一起包封為一包； 經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件正本（ 1 本）、經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子文件光盤（先獨(dú)自封好）一起包封為一包； 經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包； 本投標(biāo)須知前附表第 17項(xiàng)要求編制技術(shù)標(biāo)書的，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件正本（ 1本）、技術(shù)標(biāo)電子文件（先獨(dú)自包好）一起包封為一包； 本投標(biāo)須知前附表第 17項(xiàng)要求編制技術(shù)標(biāo)書的，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包。投標(biāo)人須將投標(biāo)擔(dān)保復(fù)印件放入所投的每個(gè)標(biāo)段的技術(shù)標(biāo)書內(nèi)。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保上述各包分別獨(dú)立密閉封裝、并騎縫加蓋公章，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。 投標(biāo)文件的標(biāo)記要求：每個(gè)包上應(yīng)具有以下標(biāo)記 (中括號(hào)中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入 )： 招標(biāo)人的名稱和地址； “ [工程名稱 ]項(xiàng)目 [技術(shù)或經(jīng)濟(jì) ]標(biāo)投標(biāo)文件 [正本或副本 ]”字樣、投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章。 “ [投標(biāo)須知前附表第 20 項(xiàng)所述開標(biāo)時(shí)間 ]前不得開封”字樣。 接收投標(biāo)文件時(shí)，如果包封上沒(méi)有按上述規(guī) 定密封或加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19．投標(biāo)文件的提交和接收 廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程【施工 10 標(biāo)】土建工程招標(biāo)文件 22 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標(biāo)文件，委托代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席技術(shù)標(biāo)開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止期前，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的； 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 如技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)先后分別開啟，經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件將按機(jī)密件集中封存在廣州建設(shè)工程交易中心指定的封標(biāo)室里，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)前 ，在廣州建設(shè)工程交易中心見證下，再由招標(biāo)人或招標(biāo)代理取出。 20．投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 19項(xiàng)所述的時(shí)間前提交招標(biāo)文件。 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定以澄清修改補(bǔ)充書面文件的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 5 家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 21．遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止 時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程【施工 10 標(biāo)】土建工程招標(biāo)文件 23 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的 有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒(méi)收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府主管部門載入不良信用記錄。 （五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 2開標(biāo) 詳見第二卷開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 24．評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密，除按規(guī)定中標(biāo)候選人公示外。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加不公正影響的 任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 25．投標(biāo)文件的澄清、計(jì)算錯(cuò)誤的修正 詳見招標(biāo)文件第二卷開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 26．投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決 詳見招標(biāo)文件第二卷開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，有效投標(biāo)人少于 3 家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 27．中標(biāo)通知書 評(píng)標(biāo)完成后， 3 天內(nèi)招標(biāo)人按照規(guī)定將中標(biāo)候選人的相關(guān)信息在廣州 公共資源 交易中心公示。 定標(biāo)后，中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州 公共資源 交易中心確認(rèn)。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24小時(shí)之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人， 確認(rèn)收到。 28．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，在招標(biāo)人按以下原則核定中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)后，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定合同和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)后投標(biāo)價(jià)的核定原則： 廣州市軌道交通二十一號(hào)線工程【施工 10 標(biāo)】土建工程招標(biāo)文件 24 1） 若數(shù)量級(jí)有誤，以核準(zhǔn)的數(shù)量級(jí)為準(zhǔn) ； 2） 若用小寫表示的金額和用大寫的金額不一致，以金額 低者 為準(zhǔn)； 3） 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)， (1)合價(jià)包干的項(xiàng)目：合價(jià)不變，以單價(jià)為準(zhǔn)，調(diào)整合價(jià)中的數(shù)量； (2)單價(jià)包干的項(xiàng)目：以所報(bào)單價(jià)為準(zhǔn)，修改合 價(jià)，除非在發(fā)包人看來(lái)單價(jià)中 有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，在這種情況下則以所報(bào)的合價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。 4） 當(dāng)工程量清單單價(jià)與單價(jià)分析表不一致時(shí)， (1)合價(jià)包干項(xiàng)目和以“項(xiàng)”為單位的項(xiàng)目：以工程量清單中的單價(jià)為準(zhǔn)； (2)單價(jià)包干項(xiàng)目：以單價(jià)分析表為準(zhǔn)，修訂工程量清單的單價(jià)。 5） 單價(jià)包干項(xiàng)目工程量與招標(biāo)文件工程量清單不一致時(shí)，按招標(biāo)文件的工程量進(jìn)行修正。 6） 工程量清單中單價(jià)包干項(xiàng)目的單位與招標(biāo)文件工程量清單不一致時(shí)，按招標(biāo)文件工程量清單修正該項(xiàng)的單位，同時(shí)對(duì)該項(xiàng)單價(jià)分析表的消耗量進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，產(chǎn)生調(diào)整后單價(jià)，若調(diào)整后的單價(jià)與原報(bào)價(jià) 中的單價(jià)不一致時(shí)，合價(jià)按就低不就高的原則確定，同時(shí)確定相應(yīng)單價(jià)。 7） 修正工程量清單中各匯總項(xiàng)的累加錯(cuò)誤。 8） 安全文明施工費(fèi)為非競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)不參與規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)算。如承包人按發(fā)包人公布的安全文明施工費(fèi)的金額正確填寫且參與規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)算，則在簽訂合同前對(duì)中標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)核準(zhǔn)時(shí)，按就低不就高的原則進(jìn)行調(diào)整。 9） 工程量清單附件中 《本報(bào)價(jià)采用的管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)率列表》的費(fèi)率與投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致時(shí)，每項(xiàng)費(fèi)率均按就低不就高的原則進(jìn)行修正。 10） 擬簽定合同價(jià)按上述原則核定后，按就低不就高原則確定：當(dāng)核定后的投標(biāo)價(jià)小于原投 標(biāo)價(jià)，擬簽合同價(jià)按核定后的投標(biāo)價(jià)；當(dāng)核定后的投標(biāo)價(jià)大于原投標(biāo)價(jià)，擬簽合同價(jià)按原投標(biāo)價(jià)，合同中修正價(jià)格差額部分按比例調(diào)整修正到分部分項(xiàng)工程量清單中各項(xiàng)目的單價(jià)中或存在偏差的相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)中。非競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的單價(jià)不做調(diào)整。 11） 為便于發(fā)包人對(duì)投標(biāo)價(jià)的校核，承包人需提供編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的軟件（含軟件狗）給發(fā)包人使用。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后，由于中標(biāo)人原因未按 的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng) 對(duì)超過(guò)部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。