【導(dǎo)讀】委托，對其XXXX花崗石開采建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》。建設(shè)單位及建設(shè)項(xiàng)目概況；主要危險(xiǎn)、有害因素識別與分析；評價(jià)單元的劃分與評價(jià)方法的選擇；定性、定量評價(jià)；安全對策措施及建議；安全預(yù)評價(jià)結(jié)論。西安建業(yè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的大力支持與配合，在此表示感謝。

　　

【正文】 效應(yīng)對附近巖體產(chǎn)生很大影響，很可能引起較大范圍的片幫事故；爆破飛石超過允許安全范圍，或?qū)Π踩嚯x計(jì)算不準(zhǔn)確，將造成人身傷亡和設(shè)備損壞；爆破沖擊波可危及附近的 構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施和巖體；爆破時(shí)炸藥燃燒爆炸會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，如果沒有及時(shí)的稀釋和 散盡 ，人員過早進(jìn)入工作 地點(diǎn) 會(huì)造成人員中毒事故。 導(dǎo)致爆破事故產(chǎn)生的主要原因有：炸藥運(yùn)輸過程中強(qiáng)烈震動(dòng)或摩擦； 爆破 后過早進(jìn)入工作面；盲炮處理不當(dāng)或打殘眼；裝藥工藝和起爆工藝不合理或違章作業(yè)；警戒不到位，信號不完善，安全距離不夠；非爆破專業(yè)人員作業(yè)，爆破作業(yè)人員違章；相鄰采場爆破時(shí)間不一致；使用爆破性能不明的材料，爆炸物品質(zhì)量不好，未經(jīng)檢驗(yàn)而使用，發(fā)生早爆、拒爆等。 爆破是剝離和開采礦石采用的主要手段之一，而爆破本身就是炸藥 的化學(xué)能在瞬間的快速釋放，其巨大的能量會(huì)產(chǎn)生意外的傷害 ， 產(chǎn)生危害的方式及途徑主要有： （ 1） 爆炸本身產(chǎn)生的危害。 未按爆破安全規(guī)程操作 ，可能對近距離的物體或人身造成傷害。 （ 2） 爆破震動(dòng)造成的危害。爆破時(shí)產(chǎn)生的劇烈震動(dòng)，會(huì)使附近的巖石或邊坡受到影響，破壞其穩(wěn)定性，造成坍塌等危害。 （ 3） 爆破飛石的危害。爆破時(shí)飛出的石塊對周圍的物體、設(shè)施、人身造成危害。 （ 4） 爆破沖擊波的危害。 炸藥 爆炸后在空氣等介質(zhì)中產(chǎn)生的應(yīng)力波具有很大的破壞力，特別是大爆破時(shí)應(yīng)力波的危害應(yīng)予以高度重視。 西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 22 （ 5） 有毒 有害氣體的危害。炸藥在爆炸 后會(huì)產(chǎn)生一氧化碳 、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化合物有毒有害氣體，對 作業(yè) 人員及周邊群眾造成危害。 運(yùn) 輸 作業(yè)危害 采場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛雖然只是在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，但如果對行車安全的重要性認(rèn)識不足，思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶 “ 病 ” 運(yùn)行等，均會(huì)造成車輛傷害事故。 發(fā)生車輛傷害事故的原因主要有： （ 1） 違章駕車 。 酒后駕車；疲勞駕車；非專職駕駛員駕車；超速行駛；爭道搶行；違章超車和裝載等。 （ 2） 疏忽大意 。 情緒急躁；精神分散；心煩意亂；身體不適等。 （ 3） 車況不好 。 安全裝置不齊全 或 不可靠；車輛維護(hù)修理 不及時(shí)，帶“ 病 ” 行駛。 （ 4）裝載 因素 。 裝載過滿，石塊落下打擊路人；裝載中心偏差 ，造成翻車 。 （ 5） 道路環(huán)境 。 路況 差；視線不良；氣候惡劣。 （ 6） 管理因素 。 車輛安全行駛制度不落實(shí)； 安全 管理規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全；交通信號、標(biāo)志、設(shè)施缺陷等。 電氣 傷 害 露天開采，作業(yè)環(huán)境差，若電氣線路敷設(shè)不符合規(guī)定，帶電體的裸露部分未設(shè)置安全防護(hù)裝置；電氣設(shè)備和設(shè)施如果長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行，產(chǎn)生大量熱量，導(dǎo)致電氣設(shè)備內(nèi)部絕緣體破壞；電氣設(shè)備缺少漏電保護(hù)裝置；電氣設(shè)備沒有可靠的接地保護(hù)或接地保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不能起 到安全保護(hù)作西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 23 用；電氣設(shè)備安裝時(shí)安全防護(hù)距離不夠；未設(shè)置安全用電標(biāo)志，作業(yè)人員誤碰帶電體；輸配電線路、開關(guān)、熔斷器、插銷座、照明電器、電動(dòng)機(jī)等出現(xiàn)故障未及時(shí)維修；未設(shè)置避雷裝置或避雷裝置失效；違章操作等都可能發(fā)生觸電事故。 作業(yè)人員遭受電擊或電傷會(huì)引起痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊 、對人體造成灼傷 等，嚴(yán)重時(shí) 可 引起窒息、心室顫動(dòng) 或 導(dǎo)致死亡 。 機(jī)械 傷 害 采場的開采工作，主要是將堅(jiān)硬的礦石松動(dòng)破碎，以便進(jìn)行鏟裝與運(yùn)輸。而松動(dòng)破碎礦石要靠爆破，要使爆破后的臺(tái)階、邊坡符合設(shè)計(jì)要求，且效率高， 成本低，就要鑿巖 穿孔 ，裝藥、爆破。而鑿巖 穿孔 使用 的潛孔鉆 機(jī)是一種小型風(fēng)動(dòng)穿孔設(shè)備 ， 它 是 靠空氣壓縮機(jī)提供的壓縮空氣作動(dòng)力進(jìn)行工作的。在進(jìn)行鑿巖 穿孔 作業(yè)時(shí)，若操作不當(dāng)或違章作業(yè)， 就 有可能發(fā)生機(jī)械傷害 ； 破碎機(jī) 、空壓機(jī)、電動(dòng)機(jī)等 裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)部位未設(shè)防護(hù)罩， 操作平臺(tái)未設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)欄損壞，皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行時(shí)進(jìn)行檢修、清掃等， 均 可能發(fā)生人體 絞、 卷、刺、擠傷等機(jī)械傷害。 水災(zāi) 誘發(fā)水災(zāi)的主要 原因 有自然因素和人為因素兩類。自然因素主要是 指 特大暴雨形成的洪水或 尚未 查清的地下水源的突然泄露； 人為因素則主 要是 指未 采取適當(dāng)?shù)?防排水措施或?qū)Ψ琅潘O(shè)施疏于管理而造成的危害。 該建設(shè)項(xiàng)目地處山區(qū)，夏季突下暴雨的可能性較大，若采場防洪設(shè)施不完善，排水措施不得力，就可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，水淹工業(yè)場地和采場，造成西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 24 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 火災(zāi) 能夠誘發(fā)火災(zāi)的 因素很多 ， 如電火花或焊接火花、雷電、爆破作業(yè)以及生活用火、吸煙等都可能引 發(fā) 火災(zāi)而造成危害。 柴油、爆炸物品等危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)及使用不當(dāng)是引發(fā)火災(zāi)事故的重要危險(xiǎn)源；電氣設(shè)備超載運(yùn)行、電氣線路短路、絕緣損壞、避雷裝置失效遭受雷擊或使用 、管理不當(dāng)?shù)榷紩?huì)引起電氣火災(zāi)；礦區(qū)地處山區(qū)，植被茂密，特別是春 冬季節(jié)，氣候干燥，容易引發(fā)火災(zāi)；人 的不安全行為也會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，如吸煙、火堆烤火或 動(dòng)火 操作不規(guī)范 ； 消防系統(tǒng)不健全，消防設(shè)施配備不到位 或消防設(shè)施失效 ，一旦發(fā)生火災(zāi)就無法撲救，使火勢蔓延。 發(fā) 生 火災(zāi)事故， 將 造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 地質(zhì)災(zāi)害 滑坡、泥石流是山區(qū)較常見的兩種地質(zhì)災(zāi)害?；率侵干狡略诤恿鳑_刷、降雨、地震、人工切坡等因素影響下，土層或巖層整體或分散地順斜坡向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。泥石流是指在降水、潰壩或冰雪融化形成的地面流水作用下，在溝谷或山坡上產(chǎn)生的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質(zhì)的特殊洪流。 滑 坡、泥石流運(yùn)移路徑上有城鎮(zhèn)、村莊分布時(shí)，常常由于人們猝不及防而造成巨大生命、財(cái)產(chǎn)損失。所以，人們又常把滑坡、泥石流稱為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)引起足夠重視。 職業(yè)危害 粉塵危害 礦塵是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種礦巖微粒的總稱，又稱粉塵，是 礦山 開 采西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 25 普遍存在的 危害 之一 ， 產(chǎn)生粉塵的原因主要有：鑿巖 穿孔 過程產(chǎn)生的粉塵 ；爆破和二次破碎大塊 礦石 產(chǎn)生的粉塵 ； 鏟車裝載過程產(chǎn)生的粉塵 ； 石料運(yùn)輸過程產(chǎn)生的粉塵 ； 破碎過程產(chǎn)生的 粉塵 等 。 礦山若 防塵 設(shè) 施 不 完善或 個(gè)體防護(hù) 措施 不力，人員長期在粉塵濃度較高的環(huán)境里作業(yè)，就會(huì)患矽肺 病。粉塵 地 危害 大小與粉塵的分散度、游離二氧化硅含量、粉塵物質(zhì)組成及粉塵濃度有關(guān)，一般隨著游離二氧化硅含量和有害物質(zhì)的增加而增大。不同粒徑的粉塵中，呼吸性粉塵對人體的危害最大。粉塵主要是通過呼吸道侵入人體，侵害部位主要是呼吸系統(tǒng)、肺部等，常見的癥狀有咳嗽、咳痰、胸痛、氣短等。人員長期吸入粉塵后，能使肺部組織發(fā)生病理學(xué)改變，失去正常通氣和換氣功能，導(dǎo)致塵肺病，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。 噪聲 與振動(dòng)危害 作業(yè)人員 長時(shí)間處在強(qiáng)烈的噪聲環(huán)境中，對人的身心健康都有損害，噪聲造成的掩蔽效應(yīng)，使作業(yè)人員聽不到信號或事故 的前兆聲響，會(huì)導(dǎo)致事故危險(xiǎn)性增加。 生產(chǎn)區(qū)域的 噪聲 與振動(dòng) 源 主要 有： 潛孔鉆 機(jī)、 空壓機(jī) 、 破碎 機(jī) 、爆破 等 。 噪聲不僅對人體的聽力、心理、生理產(chǎn)生影響，長時(shí)間在噪聲作用下，聽覺器官的敏感性下降，由聽覺適應(yīng)到聽覺疲勞，最后導(dǎo)致職業(yè)性耳聾，而且對生產(chǎn)活動(dòng)也產(chǎn)生不利影響。在高噪聲環(huán)境中作業(yè)，人的心情易煩躁，容易疲勞，反應(yīng)遲鈍，工作效率低，可誘發(fā)事故。同時(shí)，噪聲對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)及全身其 他 器官功能也有不同程度的損害。 振動(dòng)對人體健康的影響包括生理和心理上的，其影響范圍涉及人的血液西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 26 循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)以及 聽覺、視覺、人體平衡等許多方面。當(dāng)振動(dòng)比較強(qiáng)烈時(shí)，會(huì)造成骨骼、肌肉、關(guān)節(jié)及韌帶的嚴(yán)重?fù)p傷；當(dāng)振動(dòng)頻率和人體內(nèi)臟器官的固有頻率接近時(shí)，還會(huì)由于引起共振而造成內(nèi)臟器官損傷，導(dǎo)致呼吸加快、血壓改變、心跳加快、心肌輸出血量減少等 。 炮煙中毒 露天開采 過程中，爆破是主要 生產(chǎn) 工序，而炸藥爆炸后除產(chǎn)生水蒸汽和氮?dú)馔?，還會(huì)產(chǎn)生一氧化碳 、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化合物等有毒有害氣體。露天作業(yè)有毒有害氣體容易擴(kuò)散，濃度很快就會(huì)降低，但如果爆破后人員未按要求撤離到安全地帶或自然通風(fēng)時(shí)間不足，炮煙尚未排 完 ，就過早進(jìn)入 工作 地點(diǎn) ， 沒有必要的警戒標(biāo)志或標(biāo)志不合理，人員意外進(jìn)入 危險(xiǎn) 區(qū)域，就可能引起中毒，它直接侵襲人體的氣管和肺部，危害人體健康和生命安全。 中暑 與凍傷 作業(yè)人員在夏季高溫季節(jié)露天作業(yè)，容易發(fā)生中暑。 中暑是人體在高溫和熱輻射的長時(shí)間作用下，機(jī)體體溫調(diào)節(jié)出現(xiàn)障礙，水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害 的 癥狀，是熱平衡機(jī)能紊亂而發(fā)生的一種急癥。表現(xiàn)為多汗、口渴、無力、頭暈、眼花、耳鳴、惡心、心悸、注意力不集中、四肢發(fā)麻、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等 。 氣溫過低，裸露的肢體會(huì)發(fā)生凍傷。 中暑和凍傷都將 危害作業(yè)人員身體健康，影響工作 ，也應(yīng)引起重視。 西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 27 第 4 章 評價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u價(jià)方法選擇 評價(jià)單元 評價(jià)單元的劃分原則 評價(jià)單元就是在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進(jìn)行評價(jià)的單元。 評價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝布置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評價(jià)的需要，將一個(gè)評價(jià)單元再劃分為若干個(gè)子單元或更細(xì)致的單元。 評價(jià)單元的劃分 根據(jù)《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo) 則》的要求， 本著便于評價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評價(jià)工作準(zhǔn)確性 的原則 ， 結(jié)合 XXXX 花崗石礦開采 建設(shè)項(xiàng) 目的實(shí)際情況，將評價(jià)系統(tǒng)劃分為以下 9 個(gè)評價(jià)單元 進(jìn)行評價(jià) 。 （ 1） 廠址及總平面布置評價(jià)單元 （ 2） 礦山開采評價(jià)單元 （ 3） 破碎 系統(tǒng) 評價(jià)單元 （ 4） 供 配電評價(jià)單元 （ 5） 供風(fēng) 評價(jià)單元 （ 6） 供水 評價(jià)單元 （ 7） 防洪 排水評價(jià)單元 （ 8） 防火評價(jià)單元 （ 9） 職業(yè) 衛(wèi)生評價(jià)單元 西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 28 評價(jià)方法 評價(jià)方法 的 確定 安全評價(jià)方法是對系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、有害程度進(jìn)行分析、評價(jià)的方法。在安全評價(jià)中，合理選擇安全評價(jià)方法是十分重要的。安全評價(jià)項(xiàng)目組在認(rèn)真分析該項(xiàng)目 開采設(shè)計(jì) 和 充分考慮石 料 廠作業(yè)特點(diǎn) ， 進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別與分析的基礎(chǔ)上，遵循充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則， 確定 采用安全檢查表分析 （ SCA） 、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ PHA）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、 事故樹分析（ FTA）、 作業(yè)危險(xiǎn)程度分級評價(jià) 等 五種安全評價(jià)方法對 該建設(shè)項(xiàng)目 安全 性 進(jìn)行評價(jià)。 （ 1） 廠址及總平面布置 評價(jià) 單元 和 供水 評價(jià) 單元 采 用 安全檢查表 分析方法 進(jìn)行 分析評價(jià)。 （ 2） 破碎系統(tǒng)評價(jià)單元、 供配電 評價(jià) 單元、供風(fēng) 評價(jià) 單元、 防洪排水評價(jià) 單元 、 防火 評價(jià) 單元 分別 采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析 法 進(jìn)行評價(jià)。 （ 3） 礦山 開采 評價(jià) 單元 用 預(yù)先危險(xiǎn)性分析 、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 和事故樹分析法 進(jìn)行評價(jià)。 （ 4） 職業(yè) 衛(wèi)生 評價(jià) 單元采用 預(yù)先危險(xiǎn)性分析和 作業(yè)危險(xiǎn)程度分級 評價(jià)方法 進(jìn)行 評 價(jià)。 評價(jià)方法簡介 安全檢查表分析（ SCA） 安全檢查表分析是將一系列分析項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定系統(tǒng)的狀態(tài)，這些項(xiàng)目包括設(shè)備、設(shè)施、工藝、操作、管理等各個(gè)方面。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)的一種實(shí)用而簡單可行的方法，常用于西安建業(yè)石料有限公司胡劉石料廠灣溝花崗石礦開采建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 29 安全生產(chǎn)管理，對熟知的工藝設(shè)計(jì)、物料、設(shè)備或操作過程等進(jìn)行安全評價(jià)，也可用于新開發(fā)工藝過程的早期階段評價(jià)，識別和消除在類似系 統(tǒng)多年操作中所發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)，安全檢查表可用于項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程的各個(gè)階段。一般包括 5 個(gè)步驟：確定檢查對象，收集與評價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，編制安全檢查表，進(jìn)行檢查評價(jià)，分析檢查結(jié)果。 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（ PHA） 預(yù)先危險(xiǎn)性分析又稱初步危險(xiǎn)分析，是一種起源于美國軍用標(biāo)準(zhǔn)安全計(jì)劃要求的方法。預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法是在某項(xiàng)工作開始之前，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全而對系統(tǒng)進(jìn)行的初步分析。通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可以大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)、有害因素，分析、判斷危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，評價(jià)事故發(fā)生對人員傷害和對系統(tǒng) 破壞的情況，確定危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)等級，提出消除或控制危險(xiǎn)、有害因素的對策措施。 在分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，為衡量危險(xiǎn)性的大小及對系統(tǒng)破壞性的影響程度，將導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)、危害程度劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級，見 表 4–1。 表 4–1 危險(xiǎn)性等級劃分表 級別 危險(xiǎn)程度 可能導(dǎo)致的后果 Ⅰ 級 安全的 不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞 Ⅱ 級 臨界的 處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施 Ⅲ 級 危險(xiǎn)的 會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施