【正文】 .............. 130 方案編制結(jié)論 ................................................................................................................ 130 建議 ................................................................................................................................ 133 對(duì)設(shè)計(jì)單位的建議 ................................................................................................. 133 對(duì)建設(shè)單位的建議 ................................................................................................. 133 對(duì)施工單位的建議 ................................................................................................. 134 對(duì)監(jiān)理單位的建議 ................................................................................................. 134 對(duì)監(jiān)測(cè)單位的建議 ................................................................................................. 134 附 件： 附件 1：水保方案編制委托書； 附件 2： xxxxxxx 有限責(zé)任公司 石灰石礦山開采項(xiàng)目 水土流失防治責(zé)任范圍確認(rèn)書； 附件 3： xxx 發(fā)展和改革委員會(huì)投資備案證（ xx 備案 [xxxx]xxxx 號(hào)） ； 附件 4：水土保持投資估算附件 。 附 圖： 附圖 1： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 地理位置及交通示意圖； 附圖 2： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 項(xiàng)目區(qū)水系圖 ； 附圖 3： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 項(xiàng)目區(qū) 土地利用現(xiàn)狀圖； 附圖 4： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 項(xiàng)目區(qū) 水土流失現(xiàn)狀圖； 附圖 5： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 總平面布置圖； 附圖 6： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 水土流失防治責(zé)任范圍圖； 附圖 7： xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠 水土保持措施及監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置圖； 附圖 8：開采剖面圖 及水土保持綜合防治圖 ； 附圖 9：棄渣場(chǎng)綜合防治圖； 附圖 10： 工程措施典型設(shè)計(jì) 圖 ； 附圖 11： 主體工程措施典型設(shè)計(jì)圖 ； 附圖 12： 道路綜合防治圖 ； 附圖 13： 工業(yè)場(chǎng)地 及棄渣場(chǎng) 植物措施典型設(shè)計(jì)圖。 xxx 省 xxx 縣 xx 鄉(xiāng) xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書 綜合說(shuō)明 1 1 綜合說(shuō)明 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠（以下簡(jiǎn)稱“ xxx 縣 xxx 石料廠 ） 位于 xxx 縣 xx 鄉(xiāng) xx 村委會(huì) 轄區(qū)范圍，東鄰永仁邊界，南鄰趙家店?duì)€泥田，西鄰趙家店石板箐小組，北鄰永仁大田房。礦區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng) XXX～ XXX，北緯 XXX～ XXX。礦山至 xx 鄉(xiāng) 運(yùn)距約 7Km。距 xxx 縣城公路運(yùn)距 30Km，地處 XXX 公路旁，交通較為方便，具有良好的地理優(yōu)勢(shì)。 xxx 縣 xxx 石料廠 礦區(qū)由 4 個(gè)拐點(diǎn)圈定，面積 ，開采深度 1885m～ 1960m，礦區(qū)內(nèi)資源儲(chǔ)量為 萬(wàn) m3（ 萬(wàn)噸），設(shè)計(jì)利用資源量為 萬(wàn) m3，設(shè)計(jì)采出礦石量 萬(wàn) m3。 xxx 縣 xxx 石料廠 設(shè)計(jì)開采規(guī)模為 3 萬(wàn) m3/a，屬小型礦山，礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為 11 年。 xxx 縣 xxx 石料廠 銷售產(chǎn)品為 建筑 用塊石、碎 石料 。 購(gòu)買單位或個(gè)人自行組織車輛到礦山堆料場(chǎng)拉運(yùn)。 xxx 縣 xxx 石料廠 由礦山開采區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、 進(jìn)場(chǎng) 道路、辦公生活區(qū)、 棄渣場(chǎng)及配套設(shè)施區(qū) 組成， 占地面積 。 占地 林地、草地及 荒山 （主要為巖石裸露地表）。其中 占用 林地 ， 占用草地 ，占用 荒山 。工程占地中，永久占 地 ，臨時(shí)占地 (臨時(shí)占地主要為輔助設(shè)施區(qū)占地 )。 工程建設(shè)期間將產(chǎn)生土 石方 開挖總量約 7627m3，其中表土 596m3，礦石4004m3，其它土石方 3027m3；挖方中用于回填 3027m3，可利用礦石 4004m3，廢棄表土 596m3，廢棄表土將堆放在棄渣場(chǎng)，用于礦山封場(chǎng)綠化時(shí)覆土。礦山在生產(chǎn)運(yùn)行期間，礦山設(shè)計(jì)規(guī)模為 3 萬(wàn) m3/a，剝采比為 ，每年產(chǎn)生剝離量約 900m3，礦山服務(wù)期內(nèi)共將產(chǎn)生剝離及廢土總量 9222m3，剝離物中主要為表層土和土石間廢土，堆放于棄渣場(chǎng)用于后期綠化覆土。 xxx 縣 xxx 石料廠 由 xxxxxxx 有限責(zé)任公司投資建設(shè)。 項(xiàng)目總投資約 200 萬(wàn)元，其中土建投資 萬(wàn)元。 礦山建設(shè)期設(shè)計(jì)為 6 個(gè)月 ，計(jì)劃 2021 年 10 月開工， 2021 年 4 月完工， 2021 年 4 月投入試生產(chǎn) ， 2022 年 4 月封場(chǎng) 。 xxx 省 xxx 縣 xx 鄉(xiāng) xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書 綜合說(shuō)明 2 建設(shè)必要性 隨著 xxx 縣公用、民用建筑的發(fā)展，對(duì)普通建筑材料用砂石料的用量不斷增長(zhǎng)，合理開發(fā)利用資源，不僅企業(yè)盈利，還可增加當(dāng)?shù)卣呢?cái)政稅收，并帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。因此，該采礦山對(duì)普通建筑材料用砂巖礦生產(chǎn)石料的開發(fā)能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益；同時(shí)也 能解決 xxx 縣建材市場(chǎng)手缺口。 前期工作及水土保持方案編制情況 xxx 縣 xxx 石料廠 為新建項(xiàng)目， 編制水土保持方案前， 本項(xiàng)目 已 取得了《 xxx 發(fā)展和改革委員會(huì)投資備案證（ XX 備案 [XX]XXX 號(hào)）獲得核準(zhǔn) ， 完成 的設(shè)計(jì)資料有《 xxx 省xxx 縣 xxxx 石料廠普通建筑材料用砂巖礦勘查地質(zhì)報(bào)告 》、《 xxx 省 xxx 縣 xxxx 石料廠普通建筑材料用砂巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 》 。 目前工程還未動(dòng)工建設(shè) ， 項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等專題報(bào)告已委托相關(guān)單位進(jìn)行編制， 業(yè)主正積極開展項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作。 為了貫徹執(zhí)行《中 華人民共和國(guó)水土保持法》和工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)，做好本工程的水土保持和環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)單位 xxxxxxx 有限責(zé)任公司 于 2021 年 6 月委托我單位進(jìn)行本工程的水土保持方案報(bào)告的編制工作。接到委托任務(wù)后，我單位按照有關(guān)規(guī)范及要求于 2021 年 6 月開展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集及報(bào)告編制工作，于 2021 年 7 月 初 編制完成了《 xxx 縣 xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書》（送審稿）。 根據(jù)水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》（水利部令第 5 號(hào)） ， xx水利局 于 2021 年 8 月 27 日組織對(duì)該報(bào)告書的評(píng)審，與會(huì) 專家對(duì)該報(bào)告書提出了修改完善意見， 編制單位 組織相關(guān)技術(shù) 力量 根據(jù)與會(huì)專家修改意見進(jìn)行修改，于 8 月 下旬 完成《 xxx縣 xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書 》（報(bào)批稿） 。 在方案編制、送審過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位得到了 xxx 縣 水務(wù)局、工程建設(shè)單位 、方案評(píng)審專家 大力支持和幫助，在此一并致謝！ 區(qū) 概況 礦區(qū)位于 xxx 高原中北部，為構(gòu)造剝蝕低中山地貌，山頂渾圓 ， 山脊呈長(zhǎng)垅狀，總體地勢(shì)南部高，東部低，自然坡度為 5176?！?50176。礦區(qū)附近最高點(diǎn)為礦區(qū)西北部山頂，海拔為 2020 米，最低點(diǎn)為東北部山谷底，高程約 1770 米左右，相xxx 省 xxx 縣 xx 鄉(xiāng) xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書 綜合說(shuō)明 3 對(duì)高 差約 250 米。 項(xiàng)目區(qū) 屬北亞熱帶高原季風(fēng)氣候，具有立體氣候的特點(diǎn)， 項(xiàng)目區(qū) 地處 xxx縣北部的曇華山山體斜坡區(qū)，有干濕分明，總體濕潤(rùn)的氣候特征。多年平均氣溫 ℃ 。年降平均雨量為 1300mm。年平均日照時(shí)數(shù) ，年蒸發(fā)量為 mm，多年平均相對(duì)濕度 68%，以西南風(fēng)為主，平均風(fēng)速 ，全年平均大風(fēng)日數(shù)多達(dá) 。 礦區(qū)屬 xxx 水系，位于 xxx 次級(jí)支流 xx 河上游左岸斜坡地帶，區(qū)內(nèi)地表水不發(fā)育，礦區(qū)兩側(cè)樹枝狀支溝發(fā)育，均無(wú)常徑流。 項(xiàng)目區(qū)一帶土壤主要 為 紫色土 和黃棕 壤。項(xiàng)目區(qū) 及 項(xiàng)目 區(qū)周邊主要 喬木 樹種有 xxx 松、旱冬瓜、 西南樺、 櫟類等 ； 主要灌木類有厚皮香、棠梨、楊梅等 ； 主要草種類有野青草、野古草、灰金草、紫草、五爪金龍、旱茅等 ，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林覆蓋率 20%。 根據(jù) 水利部〔 2021〕第 2 號(hào)文 “ 關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告 ”和 xxx省人民政府 xxx〔 xxx〕 xxx 號(hào)文 “ xxx 省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告 ” ，xxx 縣 xxx 石料廠 所在的 xxx 縣屬國(guó)家級(jí)長(zhǎng)江流域金沙江下游重點(diǎn)治理區(qū)，同時(shí)也是 xxx省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342021）中水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級(jí)的規(guī)定，本工程 水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為 Ⅰ 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按全國(guó)土壤侵蝕類型區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)屬以水力侵蝕為主的西南土石山區(qū)，土壤允許 流失量 為 500t/，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀土壤侵蝕強(qiáng)度為 ，屬輕度侵蝕。 、水平年及水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) xxx 縣 xxx 石料廠 主體工程設(shè)計(jì)已完成 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案設(shè)計(jì) ，主體設(shè)計(jì)達(dá)到可行性研究的深度，工程還未開工，水土保持方案編制深度為可行性研究深度。 本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，本方案設(shè)計(jì)水平年為 2021 年 4 月。 工程區(qū)屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理區(qū) xxx 治理區(qū)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)及工程特點(diǎn)確定防治 目標(biāo) 為 ：擾動(dòng)土地整治率95%、 水土流失總治理度 92%、 土壤流失控制比 攔渣率 98%、 林草植被恢復(fù)率 99%、林草植被覆蓋率 27%。 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià) 根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分析：① 從工程占地類型、面積、占地性質(zhì)、施工組織、施工方法與工藝、生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)水土流失的影響因素等評(píng)價(jià)分析，工程選址不在國(guó)家劃定的相關(guān)敏感區(qū)范xxx 省 xxx 縣 xx 鄉(xiāng) xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書 綜合說(shuō)明 4 圍內(nèi)，符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》工程選址的基本要求。從水土保持的角度出發(fā)本工程的建設(shè)無(wú)制約性因素； ② 主體工程未開工建設(shè)， 現(xiàn) 階段新 建工程未造成任何水土流失，為水土保持措施的實(shí)施提供了有利條件； ③ 從主體工程設(shè)計(jì)的水土保持措施分析與評(píng)價(jià)：主體工程中已考慮的水土保持措施，具有減少?gòu)搅鳑_刷、保持水土的功能。結(jié)合工程實(shí)際情況，本方案從綜合防治水土流失角度出發(fā)對(duì)主體工程中不到位的植物措施、工程措施 、臨時(shí)措施 作典型的設(shè)計(jì)，形成一個(gè)完整的水土保持綜合防護(hù)體系。 針對(duì)該礦 建設(shè) 生產(chǎn)過(guò)程中新增水土流失特征，在綜合分析評(píng)價(jià)主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮對(duì)各區(qū)的預(yù)防保護(hù)，建立以水土保持工程措施和植物措施相結(jié)合的生態(tài)恢復(fù)體系，最大 限度地減少水土流失量。從水土保持角度出發(fā)，主體工程的建設(shè)無(wú)制約性因素，是合理可行。 水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū) xxx 縣 xxx 石料廠 水土流失防治責(zé)任范圍分為 工程建設(shè) 區(qū)和直接影響區(qū)， 防治責(zé)任范圍總面積為 ， 工程建設(shè) 區(qū)防治責(zé)任范圍面積為 ，直接影響區(qū)防治責(zé)任范圍面積為 。 水土流失防治責(zé)任范圍劃分為兩個(gè)防治區(qū)，即項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)又分為礦山開采區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、辦公生活區(qū)、 進(jìn)場(chǎng) 道路、 棄渣場(chǎng) 和輔助設(shè)施區(qū)。 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果 xxx 縣 xxx 石料廠 項(xiàng)目因建設(shè)活動(dòng)將擾動(dòng)原地 貌、損壞土地面積為 ， 損壞水土保持設(shè)施面積為 。建設(shè)期 可能造成的水土流失面積為 ，運(yùn)行期水土流失面積為 ，自然恢復(fù)期水土流失面積為 。 本項(xiàng)目共產(chǎn)生土石方開挖總量約324249m3，其中剝離表土及礦石間夾土 9818m3，礦石 311404m3，其它土石方 3027m3；挖方中用于回填 3027m3，可利用礦石 311404m3，廢棄剝離表土 9818m3（松方 13255m3，松方系數(shù)取 ），廢棄剝離表土堆放在棄渣場(chǎng)，用于礦山封場(chǎng)綠化時(shí)覆土。預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)工程 建設(shè)期可能造成的水土流失總量為 ，原生水土流失量為 ，可能新增水土流失量為 ，礦山開采區(qū)及棄渣場(chǎng)水土流失最為嚴(yán)重，應(yīng)為建設(shè)期水土流失防治重點(diǎn)區(qū)域。 可能產(chǎn)生的水土流失危害主要包括以下幾方面：（一）對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響；（二）土壤流失量增加 ；（三） 對(duì) 景觀影響。 xxx 省 xxx 縣 xx 鄉(xiāng) xxx 石料廠 水土保持方案可行性研究報(bào)告書 綜合說(shuō)明 5