【導(dǎo)讀】XX縣XX鄉(xiāng)XXX砂石廠水土保持方案報(bào)告書(shū)

　　

【正文】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《貴州省水土保持條例》和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》，以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，貫徹 “ 預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益 ” 的水土保持方針，把 工程建設(shè)中的水土流失治理與改善工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，采取綜合措施（工程措施、植物措施、管理措施等），合理布局，有效防治項(xiàng)目區(qū)的水土流失。 （ 1）責(zé)任明確原則 堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，明確建設(shè)單位關(guān)于水土流失防治時(shí)間和空間的范圍。在資料搜集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，查清項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及特征，根據(jù)工程特點(diǎn)，界定項(xiàng)目在建設(shè)和試運(yùn)行期的水土流失防治責(zé)任范圍。 （ 2）預(yù)防為主原則 針對(duì)主體工程和新增水土流失的特點(diǎn)，按照 “預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的基本要求，選用先進(jìn)的 施工工藝和生產(chǎn)工藝。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際，合理配置各項(xiàng)水土保持措施，既要防止新增水土流失，又要治理防治責(zé)任范圍內(nèi)的現(xiàn)有流失。合理限定擾動(dòng)范圍，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，規(guī)范施工行為，減少土石方臨時(shí)堆放及地表裸露時(shí)間，及時(shí)配置臨時(shí)性防護(hù)措施，做好土石方調(diào)配和綜合利用工作。 （ 3）生態(tài)與主體并重原則 水土保持方案應(yīng)為主體工程總體設(shè)計(jì)的一部分，并為之服務(wù)，其措施的選擇與布設(shè)須與主體工程設(shè)計(jì)的水土保持功能的設(shè)施相銜接，并與項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)安全運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。水土保持措施布置在不影響主體 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 17 功能的同時(shí)，以控制和治理水土流失，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán) 境為目標(biāo)，優(yōu)先考慮植物措施，注重生態(tài)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路，盡保護(hù)環(huán)境之責(zé)。 （ 4）重點(diǎn)突出和綜合防治相結(jié)合的原則 結(jié)合工程實(shí)際，合理布置各類(lèi)水土流失綜合防治措施，建立造型美觀、結(jié)構(gòu)合理、功效齊全、效果顯著的水土保持綜合防治體系，提出一個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的水土保持治理方案。方案同時(shí)要求各種防治措施要緊密結(jié)合，水土保持措施與主體設(shè)計(jì)中已有措施相互銜接，攔擋措施、覆蓋措施與截、排措施有機(jī)結(jié)合，綜合防治，將可能造成的水土流失降至最低。 （ 5）因地制宜的原則 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防的原則，合 理布置水土流失防治措施，做到標(biāo)本兼治。還應(yīng)結(jié)合工程的建設(shè)特點(diǎn)及同類(lèi)工程的水土保持治理經(jīng)驗(yàn)，選用當(dāng)?shù)剡m生的植物措施品種和水土保持工程措施的類(lèi)型及設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提高措施布設(shè)的適宜性。 （ 6）分區(qū)防治原則 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失的類(lèi)型內(nèi)容多樣，不同分區(qū)的自然條件不盡相同。水土流失防治措施不能夠生搬硬套，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特性及分區(qū)的具體情況，合理布局水土流失防治措施。 根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，遵循水土保持方案設(shè)計(jì)深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相一致的原則， 由于 本項(xiàng)目 目前已動(dòng)工建設(shè) ，因此，確定水 土保持方案設(shè)計(jì)深度為 初步設(shè)計(jì) 深度。 根據(jù) 水利部 《關(guān)于 印發(fā)全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù) XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 18 防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果的通知 》（ 辦水保 [2020]188 號(hào) ） 及 《貴州省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（黔府發(fā)［ 1998］52 號(hào)），項(xiàng)目所在地屬 烏江赤水河上中游 國(guó)家級(jí) 水土流失 重點(diǎn)治理區(qū)，同時(shí)也是貴州省人民政府公告的水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB504342020），本項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè) 生產(chǎn) 類(lèi)項(xiàng)目 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 務(wù)年限 該項(xiàng)目為建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目，水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為主體工程完工后投入生產(chǎn)之年或后一年。根據(jù)主體工程施工進(jìn)度安排，項(xiàng)目已于 2020 年 5 月開(kāi)工建設(shè)，于 2020 年 4 月竣工投產(chǎn)運(yùn)行，基建期已過(guò)，因此，確定其設(shè)計(jì)水平年為本方案水土保持措施完工之年或后一年。本方案水土保持措施于 2020 年 3 月開(kāi)工實(shí)施，計(jì)劃到 2020 年 7月完工，因此土建期相應(yīng)水土保持方案設(shè)計(jì)水平年為水土保持措施實(shí)施完工的后一年，即 2020 年。礦山服務(wù)年限為 年，相應(yīng)的水土保持方案服務(wù)年限為 年，即 2020 年 3 月至 2021 年 4 月。 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 19 3 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目地理位置 **縣 **鄉(xiāng) **鄉(xiāng) 砂石廠位于 **縣正西方向的 **鄉(xiāng) **村，距 **縣直線距離為 ，行政區(qū)劃分屬 **鄉(xiāng) **村所轄。目前已有鄉(xiāng)村公路通達(dá)礦山，交通較為方便。 礦區(qū)地理坐標(biāo)位置為： 東經(jīng)： 105176。 7? 07? 105176。 7? 15?，北緯：26176。 48? 24? 26176。 48? 32?。 項(xiàng)目基本概況 **縣 **鄉(xiāng) **X砂石廠 于 2020年 7月 15 日由 **縣國(guó)土資源局頒發(fā)采礦許可證。 采礦證號(hào)： C5224262020077130070319； 采礦權(quán)人 ：許國(guó)學(xué)； 礦山名稱(chēng)： **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 ； 經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：私營(yíng)企業(yè)； 開(kāi)采礦種：建筑石料用灰?guī)r； 開(kāi)采方式：露天開(kāi)采； 有效期限：伍年； 有效期限： 2020 年 7 月 15 日 2020 年 7 月 15日； 資源儲(chǔ)量：本礦山可開(kāi)采利用的石灰石資源量 萬(wàn) m179。； 設(shè)計(jì)能力：生產(chǎn)規(guī)模為 3 萬(wàn) m179。/年； 開(kāi)采標(biāo)高： + 至 +； 礦區(qū)范圍：由 4 個(gè)拐點(diǎn)連線圈定， 礦區(qū)面積為 ； 服務(wù)年限： 年； 建設(shè)工期： 項(xiàng)目 建設(shè)總工期為 12 個(gè)月， 主體工程 于 2020 年 5 月 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 20 開(kāi)工，到 2020 年 4 月竣工 投產(chǎn)，本水土保持方案為補(bǔ)報(bào)方案，水土保持措施實(shí)施工期為 2020 年 3 月 至 2020 年 7 月 ； 建設(shè)類(lèi)型：改擴(kuò)建； 項(xiàng)目投資： 項(xiàng)目總投資為 300 萬(wàn)元 ，其中土建投資為 55 萬(wàn)元，單位投資 元 /m179。 表 31 **縣 **鄉(xiāng) **X砂石廠 范圍拐點(diǎn)坐標(biāo) 序號(hào) X Y 1 2 3 4 礦區(qū)面積： 開(kāi)采標(biāo)高： + 表 32 **縣 **鄉(xiāng) **X砂石廠 工程主要特征指標(biāo)表 項(xiàng)目名稱(chēng) 內(nèi)容 備注 建設(shè)單位 **縣 **鄉(xiāng) **X砂石廠 （許國(guó)學(xué)） 建設(shè)地點(diǎn) **縣 **鄉(xiāng) **村 工程規(guī)模 生產(chǎn)能力 m179。/a 工程等級(jí) 小型 工程性質(zhì) 改擴(kuò)建 施工內(nèi)容 建場(chǎng)地平整、筑物施工、道路修筑，場(chǎng)地綠化等 礦山特征 開(kāi)拓方式 露天開(kāi)采 開(kāi)采方法 臺(tái)階式開(kāi)采 礦場(chǎng) 開(kāi)采標(biāo)高 m +～ + 可采儲(chǔ)量 萬(wàn) t 年生產(chǎn)能力 萬(wàn) t 剝采比 不大于 ： 1 供水 水量來(lái)源 自來(lái)水管網(wǎng) 日需用水量 m3 30 工程占地 露天采場(chǎng) hm2 采空區(qū) hm2 工業(yè)場(chǎng)地 hm2 辦公生活區(qū) hm2 合計(jì) hm2 工程進(jìn)度 建設(shè)期 月 5 土石方平衡情況 開(kāi)挖 m3 5050 回填 m3 4000 廢棄 m3 1050 工程投資 總投資 萬(wàn)元 300 土建投資 萬(wàn)元 55 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 21 礦山開(kāi)采歷史 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 前期名稱(chēng)為 **縣 **鄉(xiāng) **村張明才砂石廠，于2020 年 5 月取得 **縣國(guó)土資源局頒發(fā)的采礦許可證（證號(hào)：5224260210016），設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 3 萬(wàn) t/a，礦區(qū)面積 ，采礦權(quán)人為張明才。于同年 5 月開(kāi)工建設(shè)，并于 2020 年 4 月投產(chǎn)，由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)能力低下，未得到大量開(kāi)采。后于 2020 年礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。 礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后， **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 于 2020 年 5 月取得新的采礦許可證（證號(hào)： 5224260640008），有效期： 2020 年 5 月至 2020 年 5 月；又于 2020 年 7 月 15 日取得新的采礦許可證（證號(hào)：C5224262020077130070319），設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 3 萬(wàn)噸 /年，面積。本礦于 2020 年開(kāi)礦以來(lái)，由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)設(shè)備落后和交通不便的原因，礦山實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，直到 2020 年，礦山開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)，到目前為止，采空區(qū)面積達(dá)不到礦區(qū)的 1/10。礦山前期開(kāi)采過(guò)程中，未編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū)，未繳納相應(yīng)的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 為新擴(kuò)建 工程項(xiàng)目，根據(jù)場(chǎng)地地形、公路及周?chē)迩f等要素，該工程露天采場(chǎng)、采空區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、辦公生活區(qū)四個(gè)部分組成。 （ 1）露天采場(chǎng) 露天采場(chǎng)是礦石主要儲(chǔ)存場(chǎng)地，位于礦區(qū)四個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)（ 1980 西安坐標(biāo)）范圍內(nèi)的正北方向，場(chǎng)地自然標(biāo)高在 +~之間，主體設(shè)計(jì)占地面積 ，為永久占地 。 （ 2）采空區(qū) 本礦于 2020年 5月取得 **縣國(guó)土資源局頒發(fā)的采礦許可證（證號(hào)： XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 22 5224260210016），于同年 5 月開(kāi)工建設(shè)，并于 2020 年 4 月投產(chǎn)。所以本礦因之前開(kāi)采，在礦區(qū)內(nèi)形成最終邊坡角為 53176。，最終臺(tái)階寬度為~ 的采空區(qū)，根據(jù)本礦的 開(kāi)采順序和推進(jìn)方式，采空區(qū)位于礦區(qū)的正南方向。主體設(shè)計(jì)占地面積 ，為永久占地 。 （ 3）工業(yè)場(chǎng)地 工業(yè)場(chǎng)地主要由材料庫(kù)、破碎機(jī)、和附屬系統(tǒng)組成，位于鄉(xiāng)村公路正上方，礦區(qū)的正南方，礦區(qū)開(kāi)采的礦石經(jīng)破碎機(jī)破碎后直接通過(guò)鄉(xiāng)村公路外運(yùn)（出售）。主體設(shè)計(jì)占地面積 ，為永久占地 。 （ 4）辦公生活區(qū) 辦公生活區(qū)主要是工作人員辦公生活的場(chǎng)所，位于礦區(qū)的西南方向。主體設(shè)計(jì)占地面積 ，為永久占地 。 礦 山 規(guī)模及開(kāi)采方案 （一）建設(shè)規(guī)模與 產(chǎn)品品種 建設(shè)規(guī)模： 年生產(chǎn)能力 萬(wàn) m179。/a。 工程建設(shè)內(nèi)容： （二）開(kāi)采方案比較 要求礦山基建時(shí)間短，早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)； 要求生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、可靠，技術(shù)上先進(jìn)； 基建工程量少、施工方便； 基建投資少，尤其是初期投資要少。 （三）開(kāi)拓方案的確定 根據(jù)《 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 開(kāi)采設(shè)計(jì)方案 》提供的情況，礦體埋藏較淺，對(duì)露天開(kāi)采極為有利，主體設(shè)計(jì)選擇露天開(kāi)采方式。 剝離 鉆孔 裝藥 爆破 采掘 排土場(chǎng) 粉碎 裝車(chē) 運(yùn)輸 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報(bào)告書(shū) 23 （四）開(kāi)采順序和推進(jìn)方式 礦山采用露天開(kāi)采方式，采剝工藝及順序?yàn)椋鹤陨隙码A梯狀水前進(jìn) 式開(kāi)采，淺眼放炮落礦。對(duì)采場(chǎng)表層經(jīng)清理、整治及清除危巖等工序后，沿山坡地形等高線，從上至下層層剝離開(kāi)采。各水平工作面推進(jìn)，工作面采下礦石卸放至最低標(biāo)高平面后裝車(chē)運(yùn)走（銷(xiāo)售），剝下的廢石由人工裝車(chē)運(yùn)至棄渣場(chǎng)排棄。 （五）礦山資源儲(chǔ)量 根據(jù)《 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 資源 /儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告 》，礦山 可采儲(chǔ)量 萬(wàn) m179。 （六）采礦與剝離 最終邊坡要素 露天礦邊坡工程是礦山重大的安全性工程，礦山邊坡一般受以下幾個(gè)因素影響：工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、邊坡巖體特征及工程環(huán)境、作業(yè)方式等因素綜合確定。結(jié)合本礦具體情況 ，采礦完成后，采場(chǎng)最終邊坡要素如下 。 ①最終邊角：取 53176。； ②最終臺(tái)階寬度：取 ~。 剝采比及剝離方法 （ 1）剝采比 礦山生產(chǎn)規(guī)模為 萬(wàn) m3/年，生產(chǎn)運(yùn)行期年平均剝離廢土量5050m3，礦山剝采比為 :1。 （ 2）剝離方法 礦石礦山的剝離工作由人工配合挖掘機(jī)完成。地表覆土松軟，可直接用挖掘機(jī)挖除、搬運(yùn)；風(fēng)化巖石經(jīng)松動(dòng)或爆破后，由挖掘機(jī)直接排放至排土場(chǎng)排放，可作為一般建筑材料使用，部分用于今后礦山復(fù)