【正文】 國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡中的水土保持監(jiān)測站點，符合開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范中的選址規(guī)定。（2）主體工程設計的水土保持工程分析與評價通過對主體工程設計中水土保持工程的分析與評價來看：主體工程設計中水土保持工程措施考慮較多，本《方案》認為能夠滿足防治水土流失的要求，本《方案》從綜合防治水土流失角度出發(fā)對主體工程中欠缺的工程措施、植物措施及施工臨時措施作典型的設計，使之與主體工程相互銜接和補充，形成一個完整的水土保持綜合防護體系。某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 14（3）總體分析與評價從水土保持角度出發(fā)，沒有限制項目建設的水土保持絕對制約性因素，項目建設可行。 水土流失防治責任范圍及防治分區(qū)本項目水土流失防治責任范圍總面積 ，其中，項目建設區(qū)面積 （永久占地 ，臨時占地 ） ，直接影響區(qū)面積 。本項目水土流失防治分區(qū)劃分為大壩樞紐區(qū)、施工營地、道路區(qū)、渣場、料場、附屬系統(tǒng)、輸水管線區(qū)和水庫淹沒區(qū)，八個一級防治區(qū)和十四個二級防治亞區(qū)。 水土流失調查及預測（1）經預測，項目建設將擾動地表面積 ，未擾動地表面積 hm2，損壞水土保持設施面積 。（2）土石方開挖量為 萬 m3，回填土石方量為 萬 m3，棄方為 萬 m3。（3）通過對項目建設區(qū)水土流失量的預測，本項目建設可能造成水土流失總量為 ，新增水土流失總量為 。大壩樞紐區(qū)、料場和道路區(qū)在項目建設期擾動土地面積較大，造成的水土流失比較嚴重，為項目建設期水土流失重點區(qū)域；渣場、施工營地、輸水管線區(qū)和附屬系統(tǒng)區(qū)擾動小，水土流失較小。本工程的施工將會占壓、擾動地表植被，形成裸露地表，從而降低工程區(qū)域內的林草覆蓋率，工程區(qū)內的臨時堆土和棄土、棄渣如不某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 15采取及時有效的防護治理，在雨水、地表匯流或洪水沖刷下，將會發(fā)生新的水土流失，直接危害下游的耕地及鄉(xiāng)村公路，導致耕地生產力下降，阻礙交通，影響當?shù)鼐用竦纳a和生活；由于渣場下方為水庫淹沒區(qū)，如果不采取有效的水土保持措施，棄方會受到暴雨沖刷就可能淤積下游河道，從而影響河道汛期泄洪。 防治目標及防治措施布局該項目屬建設類項目，水土流失防治標準執(zhí)行建設類一級，設計水平年的目標值分別為擾動土地整治率95%，水土流失總治理度97%，土壤流失控制比1，攔渣率98%，林草植被恢復率99%，林草覆蓋率27%。根據(jù)該項目特點各分區(qū)水土保持防治措施布局為：（1）大壩樞紐區(qū)主體布置斷面為40cm40cm的臨時排水溝594m；新增臨時土袋攔擋3346m 3。（2）施工營地主體布置排水溝500m； 2；新增臨時土袋攔擋1058m 3；新增斷面為40cm40cm的臨時排水溝302m。（3）輸水管線區(qū)主體布置斷面為40cm40cm的臨時排水溝1728m；新增布置植物 2；新增臨時土袋攔擋1134m 3。（4）道路區(qū)主體布置排水溝3100m；截水溝2022m；新增植物措施面積某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 16；新增臨時土袋攔擋1787m 3；主體布置斷面為40cm40cm的臨時排水溝2160m。（5）料場區(qū)主體布置截水溝560m； 2；新增臨時土袋攔擋929m 3。（6）渣場區(qū) 主體布置擋土墻120m；新增臨時土袋攔擋605m 3；新增植物措施 2。（7）附屬系統(tǒng)區(qū) 2。 水土保持監(jiān)測根據(jù)項目防治責任范圍、重點防治區(qū)域的劃分和水土流失特征，結合項目建設特點和新增水土流失預測結果，以大壩樞紐區(qū)、道路區(qū)、料場區(qū)、渣場作為監(jiān)測重點。水土保持監(jiān)測的主要內容包括：工程建設擾動地表面積、土壤侵蝕特征及流失量、水土流失危害隱患、水土保持工程建設情況、水土流失防治效果，以及水土保持工程設計、水土保持管理方面的情況。監(jiān)測的方法主要是以地面監(jiān)測和現(xiàn)場巡查為主。根據(jù)不同監(jiān)測方法要求確定相應的監(jiān)測頻次。地面觀測按不同觀測設施分別確定，一般每年雨季前后各一次，巡查頻次根據(jù)實際情況確定。監(jiān)測任務必須由乙級以上有監(jiān)測資質的單位承擔完成，監(jiān)測人員某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 17必須是經過上崗培訓的合格人員。水土保持監(jiān)測時段從方案批復后開始至設計水平年結束，共計 年。 水土保持投資估 算及效益分析本項目水土保持估算總投資為 萬元（含主體工程 萬元，新增工程 萬元），其中水土保持工程建設總投資 萬元，水土保持設施補償費 萬元。水土保持工程建設總投資中，工程措施費 萬元，植物措施 萬元，臨時工程投資 萬元，獨立費用 萬元（水土保持工程監(jiān)測費 萬元，水土保持工程監(jiān)理費 萬元），基本預備費 萬元。本 《 方 案 》 提 出 的 各 項 水 土 保 持 防 治 措 施 得 到 落 實 后 ， 設 計 水平 年 可 能 達 到 的 防 治 目 標 為 ： 擾 動 土 地 整 治 率 %， 水 土 流 失總 治 理 度 %， 土 壤 流 失 控 制 比 ， 攔 渣 率 %， 林 草 植被 恢 復 率 %， 林 草 覆 蓋 率 %。 結論與建議（1）結論1）通過對主體工程的制約性因素分析與評價，無水土保持制約性因素，主體工程建設場地基本滿足《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》工程選址的規(guī)定要求，項目建設是可行的。2）通過對本項目建設可能造成的水土流失情況分析，結合項目區(qū)的自然地理條件，本《方案》提出的各項水土保持防治措施得到落實后，項目建設區(qū)的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生態(tài)得到最大限度的保護，環(huán)境得到明顯改善，水土保持某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 18設施安全有效?？梢詫崿F(xiàn)施工期和試運行期的防治目標。（2）建議1）施工單位要嚴格按照施工規(guī)范操作，并與項目所在地水行政主管部門及其上級部門密切配合，認真聽取他們對項目水土保持工作的建議，落實好水土保持措施。2）在工程檢查驗收文件中落實水土保持工程檢查驗收程序、標準和要求，在主體工程竣工驗收前完成水土保持設施的專項驗收。若有重大變更，應另行編報水土保持方案。3) 本方案所提出的水土保持措施全部建成后，業(yè)主應向水行政主管部門申請組織水土保持專項驗收。 水 土 保 持 方 案 工 程 特 性 表某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 19 某省某縣胡沖水庫工程項目水土保持方案工程特性表 填 表 日 期 2022 年 8 月項目名稱 某省某縣胡沖水庫工程項目 流域管理機構 珠江水利委員會涉及省區(qū) 某省 涉及地市或個數(shù) 六盤水 涉及縣或個數(shù) 某縣項目規(guī)模 ?。?）型，V 級 總投資（萬元） 土建投資（萬元） 動工時間 2022 年 9 月 完工時間 2022 年 3 月 設計水平年 2022 年建設區(qū)域 面積（hm 2） 挖方量（萬 m3） 填方量（萬 m3）大壩樞紐 道路 施工營地 渣場 料場 附屬系統(tǒng) 項目組成輸水管線 國家或省級重點防治類型 國家級重點治理區(qū)、省級重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū) 地貌類型 低中山剝蝕地貌土壤類型 黃壤 氣候類型 亞熱帶冬季干燥夏季濕潤型氣 候植被類型 云貴高原半濕潤常綠闊葉林地帶 原地貌土壤侵蝕模數(shù)[t/（km 2a）] 2550防治責任范圍面積（hm 2） 土壤允許土壤流失量[t/（km 2a）] 500項目建設區(qū)（hm 2） 擾動地表面積（hm 2） 直接影響區(qū)（hm 2） 損壞水土保持設施面積（hm 2） 建設期水土流失預測總量（t） 500 新增水土流失量（t） .新增水土流失主要區(qū)域 大壩樞紐區(qū)、道路區(qū)、料場、輸水管線區(qū)擾動土地整治率（%） 95 水土流失總治理度（%） 97土壤流失控制比 1 攔渣率（%） 98防治目標林草植被恢復率（％） 99 林草覆蓋率（%） 27分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施大壩樞紐 臨時土袋攔擋 3346 m3；臨時排水溝 594m道路 截水溝 2022m；排水溝 3100m；護坡 600m2。覆土 6006m3行道樹 1207 株；種草 hm2臨時土袋攔擋 1787 m3；臨時排水溝2160m施工營地 排水溝 500m；覆土 588m3 楊樹 8 株；刺槐 8 株；小葉女貞 1031 株；種草 臨時土袋攔擋 1058 m3；臨時排水溝 302m渣場 擋土墻 120m 刺槐 124 株；小葉女貞1715 株種草 臨時土袋攔擋 605 m3料場 截水溝 500m；覆土 2310m3 刺槐 227 株；小葉女貞2744 株；種草 臨時土袋攔擋 140 m3附屬系統(tǒng) 種草 輸水管線 覆土 840m3 種草 臨時土袋攔擋 1134 m3；臨時排水溝1728m防治措施投資（萬元） 水土保持總投資（萬元） 獨立費用（萬元） 水土保持監(jiān)測費（萬元） 監(jiān)理費（萬元） 補償費（萬元） 方案編制單位 某旭日生態(tài)工程監(jiān)理咨詢有限責任公司 建設單位 某縣水利局法定代表人及電話 陳萬鵬/13037898191 法定代表人及電話 毛光能地址 貴陽市寶山南路凱尼大廈 15 樓 05 號 地址 某縣郵編 550002 郵編聯(lián)系人及電話 陳萬鵬/13037898191 聯(lián)系人及電話 何瑞富/13985385420傳真 08518647009 傳真電子信箱 電子信箱某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 202 方案編制總則 方 案 編 制 目 的 和 意 義 方 案 編 制 的 目 的某 省 某 縣 胡 沖 水 庫 工 程 項 目 建 設 將 會 擾 動 地 表 ， 棄 渣 對 周 邊 環(huán) 境將 產 生 一 定 影 響 ， 根 據(jù) 國 家 法 律 法 規(guī) ， 從 保 護 環(huán) 境 和 實 現(xiàn) 可 持 續(xù) 發(fā) 展角 度 出 發(fā) ， 應 依 法 防 治 工 程 水 土 流 失 ， 保 護 生 態(tài) 環(huán) 境 。 因 此 ， 編 制《 某 省 某 縣 胡 沖 水 庫 工 程 項 目 水 土 保 持 方 案 報 告 書 》 的 主 要 目 的 是 ：（ 1） 貫 徹 落 實 《 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 》 及 其 相 關 法 律 法規(guī) ， 明 確 業(yè) 主 在 項 目 建 設 的 同 時 ， 應 當 承 擔 的 社 會 責 任 與 義 務 ， 將 工程 建 設 造 成 的 水 土 流 失 減 少 到 最 低 限 度 ， 實 現(xiàn) 資 源 的 開 發(fā) 利 用 與 生 態(tài)環(huán) 境 保 護 協(xié) 調 發(fā) 展 。（ 2） 本 《 方 案 》 初 步 確 定 的 水 土 流 失 防 治 責 任 范 圍 、 初 步 擬 定的 防 治 措 施 和 水 土 保 持 投 資 估 算 ， 為 項 目 業(yè) 主 籌 集 水 土 保 持 資 金 、 落實 水 土 保 持 措 施 提 供 依 據(jù) 和 參 考 。（ 3） 為 水 土 保 持 監(jiān) 測 、 監(jiān) 理 和 水 土 保 持 行 政 主 管 部 門 的 監(jiān) 督 管 理和 水 土 保 持 設 施 驗 收 等 提 供 依 據(jù) 。 方 案 編 制 的 意 義（ 1） 編 制某 省 某 縣 胡 沖 水 庫 工 程 項 目 水土保持方案，是貫徹落實水土保持法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，也是水土保持法律法規(guī)順利實施的重要途徑，體現(xiàn)了依法治國的基本方略，有重要的法律意義。（2） “方案”從生態(tài)環(huán)境保護的角度，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件，因地制宜地對項目建設范圍進行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜于本項目的水某省某縣胡沖水庫 水土保持方案報告書 21土流失防治對策和措施，為防治項目區(qū)水土流失、為工程水土保持的監(jiān)測和監(jiān)理、同時也為主管部門依法進行監(jiān)督管理等提供依據(jù)。 “方案”的編制，是指導下階段水土保持工作的依據(jù)。在“方案”編制過程中，對工程建設可能造成的水土流失進行了預測，并提出了相應的處理措施，是本工程水土保持設計和施工的主要依據(jù)之一。 編 制 依 據(jù) 法 律 法 規(guī)（1） 《中華人民共和國水土保持法》(2022 年 12 月 25 日)；（2） 《中華人民共和國水法》(2022 年 8 月 29 日)；（3） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989 年 12 月 26 日)；（4） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2022 年 10 月 28 日)；（5） 《中華人民共和國土地管理法》(2022 年 8 月 28 日)；（6） 《中華人民共和國清潔生產促進法》(2022 年