【正文】 管理辦法》等國家和地方法律法規(guī)。 遵從“誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰負責治理”的原則。確定工程建設防治責任范圍，預測水土流失，并布設水土保持措施。 遵從“預防為主，防治結(jié)合”的原則。以“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”為指導方針，分析項目區(qū)水土流失發(fā)生、發(fā)展特點與規(guī)律，提出切實可行的預防措施，有效控制水土流失，為主體工程服務。 與主體工程相銜接原則。根據(jù)對主體工程中具有水土保持功能工程的評價，補充完善水土保持措施體系，把水土保持與工程建設及安全運行有機結(jié)合起來。 堅持生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)先原則。把植被恢復作為水土保持的一項治本措施，在避免植被破壞的基礎上，優(yōu)先考慮土地復墾利用及林草措施，把預防和控制水土流失、保護和改善生態(tài)環(huán)境、恢復植被和土地生產(chǎn)力放在首位。 堅持“經(jīng)濟、合理、安全”的工程設計原則。在科學評價和預測基礎上，根據(jù)防治目標確定工程措施和植物措施的具體內(nèi)容，科學合理地布置水土保持措施，使水土保持方案技術上可靠、經(jīng)濟上可行。 與當?shù)赝恋乩靡?guī)劃、水土保持等專項規(guī)劃相結(jié)合。 依據(jù)《中華人民共和國水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》（2006年第2號），該項目建設區(qū)位于ylh庫區(qū)，屬國家級水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標準》，本項目屬以水力侵蝕為主的北方土石山區(qū)，水力侵蝕以面蝕為主，水土流失容許值200t/km2a，水土流失防治標準執(zhí)行I級標準。 ，屬輕度侵蝕區(qū)，本工程系建設類項目。擬定本工程水土流失的防治總體目標為： 擾動土地治理率，即水土流失防治責任范圍內(nèi)擾動土地的整治面積占擾動土地面積的百分比，達到95%； 水土流失總治理度，即水土流失防治責任范圍內(nèi)水土流失治理面積占水土流失總面積的百分比，達到95%； 土壤流失控制比，即水土流失防治責任范圍內(nèi)容許土壤流失量與治理后的平均土壤流失量之比，； 擋渣率，即水土流失防治責任范圍內(nèi)采取措施實際攔擋的棄土（石、渣）量與工程棄土（石、渣）總量的百分比，達到95%； 林草植被恢復率，即水土流失防治責任范圍內(nèi)林草植被恢復面積占可恢復植被（在目前經(jīng)濟、技術條件下適宜于恢復植被）面積的百分比，達到97%； 林草覆蓋率，即水土流失防治責任范圍內(nèi)的林草面積占總占地面積的百分比，達到25%。項目具體目標值見表 821。 表821 水土流失防治量化指標名稱擾動土地整治率（%）水土流失治理度（%）土壤流失控制比攔渣率（%）林草植被恢復率（%）林草覆蓋率（%）設計水平年（2009年）95959597259水土流失防治措施總體布局 在學科的科學基礎方面，強調(diào)工程學與生態(tài)學相結(jié)合，工程設計理論要吸收生態(tài)學的原理和知識。 新建的工程設施既要滿足人類社會的種種需求，也要滿足生態(tài)系統(tǒng)健康性的需求，實現(xiàn)雙贏的目標。 各類工程要以保護生態(tài)系統(tǒng)多樣性為重點，在工程中，尊重自然狀況，尊重各類生物種群的生存權利，工程設施要與自然和諧。 認識和遵循生態(tài)系統(tǒng)自身的規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復和自我凈化功能。 從水土保持、生態(tài)環(huán)境、保護自然景觀的角度出發(fā)，提出優(yōu)化方案，減少破壞地貌植被和占壓地貌植被。 對不可避免的因工程造成的水土流失采取工程措施和生物措施相結(jié)合來積極進行防治，最大限度的減少人為的水土流失。 結(jié)合工程實際和項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀，因地制宜、因害設防、總體設計、全面布局、科學配置。 樹立人與自然和諧理念，尊重自然規(guī)律，注重與周邊景觀相協(xié)調(diào)。 盡量減少對原地貌和植被的破壞。 在項目建設過程中注重生態(tài)環(huán)境保護，設置臨時性水土保持措施。 注重當?shù)厮帘３值某晒?jīng)驗，借鑒國內(nèi)先進技術，盡量做到高科技、低投資、高效益，有效控制和防治工程建設中的新增水土流失和原有水土流失。 工程水土流失防治體系是一個綜合防治體系，體現(xiàn)工程措施與植物措施有機結(jié)合，進行點、面、線以及空間立體防治措施。體系構成包括：治理措施體系、預防措施體系、水土流失監(jiān)測體系。詳見防治體系圖931。工程水土流失防治體系治理措施體系預防監(jiān)督措施體系監(jiān)測措施體系流失量監(jiān)測優(yōu)化主體工程設計工程措施 改進施工工藝 危害監(jiān)測 規(guī)范施工流程 效益監(jiān)測植物措施加大執(zhí)法宣傳力度圖931 水土流失防治體系圖 在進行措施布設時，應以全局的觀點來進行，做到先全局，后局部，先重點，后一般，不重不漏，輕重緩急，區(qū)別對待。 植物措施應在對立地條件的分析基礎上，推薦適宜當?shù)丨h(huán)境的樹（草）種，盡量采用多樹（草）種。在水土保持防治責任范圍內(nèi)，根據(jù)工程建設和運行中產(chǎn)生的新增水土流失特點，水土流失防治措施體系的設立是在原有主體工程防護設計的基礎上，進行水土保持工程的措施布局，以形成完整的水土保持防護體系，本工程水土保持措施布局詳見圖932 場地硬化（主體已有） 水 場區(qū)排水（主體已有） 土 廠區(qū) 土地整治（主體已有） 流 場區(qū)綠化（補充設計） 失 廠外綠地 植物措施（補充設計） 防 路面排水（主體已有） 治 環(huán)廠道路 路面硬化（主體已有） 措 植物措施（補充設計） 施 圖932 防治措施總體布局體系框圖項目區(qū)植物措施設計的目的在于美化環(huán)境，防塵降噪，凈化空氣，減少裸地，減少侵蝕。設計遵循因地制宜、適地適樹適草的原則，廠區(qū)之間，點、線、面相結(jié)合，喬、灌、花、草相結(jié)合，有所側(cè)重的進行治理綠化。廠區(qū)主要植物措施包括廠區(qū)綠化，廠內(nèi)道路兩側(cè)綠化等。廠區(qū)四周種植喬木除塵防噪，喬木選用速生楊，株間距5m，共3排。北大門入口處以綠地為主，樹種選擇觀賞性極強的小喬木白玉蘭及紅楓，營造小區(qū)域綠化景觀。主廠區(qū)空地設置三個花池，分別位于商務樓前的空地和果池兩側(cè)，花池內(nèi)植草坪，草種選用白花苜蓿，草坪中種植觀賞灌木棣棠并配以刺梅、月季、芍藥、牡丹、美人蕉等點綴。餐廳宿舍、籃球場、浴室、污水處理站前空地植草坪，草種選擇白花苜蓿（籃球場處為冰草），并以白玉蘭和花卉等點綴。 廠內(nèi)道路主干道兩邊栽植大葉女貞，間距6m。次干道兩側(cè)選用雪松，間距6m；根據(jù)情況行道樹兩側(cè)或一側(cè)栽植寬度為40cm的黃楊綠籬帶，帶內(nèi)植草，草種選用白花苜蓿。廠外綠地種植草坪，草種選用冰草，冰草耐干旱、耐踐踏、根系淺、綠期長，靠圍墻一邊種植雪松，間距6m。 根據(jù)情況行道樹兩側(cè)或一側(cè)栽植寬度為50cm的黃楊綠籬帶，帶內(nèi)植草，草種選用白花苜蓿。，可綠化面積的綠化系數(shù)為97%根據(jù)分區(qū)設計，水土保持植物措施工程量見表941。 表941 水土保持新增植物措施工程量表 序號工程或費用名稱單位數(shù)量備注一廠區(qū)（含廠外綠地）　　　1栽植喬木株250　2白玉蘭株20　3紅楓株10　4速生楊株80　5雪松株80　6大葉女貞株60　7栽植灌木株40　8棣棠株40　9黃楊綠籬m2600　10花卉株280　11種草（撒草籽）hm2　12白花苜蓿（草籽）kg30　13冰草（草籽）kg12　14花池個3二環(huán)廠道路　　　1黃楊綠籬m2110　2柳樹株40 喬木在栽植過程中要帶土坨移植，成活前要適量澆水。栽植季節(jié)應在3月中旬至4月下旬，以穴狀栽植為宜，若在移植時遇到巖石應在穴內(nèi)換土。 灌木以穴狀栽植為好。成活前適量澆水，一般一周澆灌一次；成活后半月澆灌一次。 草種夏季應3～4天澆水一次，避免草坪枯黃；冬季在上凍前澆一次透水，保障草坪冬季水分。草坪建設可采用撒播的形式，每畝施有機肥500kg?；ú輼淠緫袑Ｈ素撠熜藜?、澆灌、除草、防蟲害、防人為損壞。對于設計中典型的植物措施，按照立地條件、種植形式、整地方式、種植季節(jié)及方法、撫育管理和苗木規(guī)格等幾個方面進行典型設計。 （1）速生楊的撫育管理典型設計 立地條件：平地、沙土、底部換土。 整地方式：穴狀。 種植季節(jié)和方法：從大部分毛白楊落葉到土壤封凍前，約10月下旬至12月上旬栽植。 撫育管理：易發(fā)生天牛危害，應注意病蟲害防治。 苗木規(guī)格：2年生。 （2）雪松撫育管理典型設計 立地條件：平地、沙土、底部換土。 整地方式：穴狀。 種植季節(jié)和方法：土壤化凍返漿到雪松發(fā)芽前，時期約在3月中旬至4月下旬時帶土坨移植。 撫育管理：栽植成活后要延長灌水年限3～5a。 苗木規(guī)格：。 （3）黃楊綠籬撫育管理的典型設計 立地條件：平地、沙土、底部換土。 整地方式：平整土地。 種植季節(jié)和方法：春夏秋三季均可種植，種植方法為條鋪法。 撫育管理：干旱季節(jié)每周需灌水1～2次。 苗木規(guī)格：2年生。 水土保持工程施工組織設計項目主體工程已經(jīng)建設完畢并投入使用，屬于補報方案，水土保持防治措施應與主體工程一樣，實行項目法人制、招投標制及項目監(jiān)理制。水土保持防治措施實施所需種、苗由當?shù)貓@林苗圃或鄰近地區(qū)購買。工程交通十分方便，廠區(qū)緊鄰310國道，滿足施工材料運輸需要。其施工條件與主體工程大致相同，設施原則上利用主體工程已有設施。措施的實施應與當?shù)厮帘３?、林業(yè)部門協(xié)調(diào)合作，植物措施所需林木種苗和種子在項目籌備期與本地苗圃合同訂購（合同注明需要苗或種時間及苗木規(guī)格），同時選擇有經(jīng)驗的專業(yè)隊伍進行施工，種植過程中使用保水劑、長效肥、微量元素、激素等，以保證林木及草種的成活率。植物技術措施見種植典型設計，種植以后應注重苗木成活率的檢查，決定補植（成活率為41%～85%）或重新造林（成活率在40%以下）與合格驗收（成活率在85%以上，且分布均勻），補植應根據(jù)檢查結(jié)果擬定補植措施，幼林補植時需用同一樹種的大苗或同齡苗。幼林撫育及補植工程費用來自現(xiàn)場經(jīng)費中的其他費用。按照有關法律法規(guī)要求，主體工程必須與水土保持措施同時實施，水土保持工程措施施工進度與主體工程進度同步，目前廠區(qū)土建工程已基本建成，本方案經(jīng)批準后，水土保持工程應在6個月內(nèi)實施完畢。各項措施進度安排見表951。河南景源果業(yè)有限責任公司yd分公司年產(chǎn)6萬噸果汁綜合加工項目水土保持方案報告書（報批稿）表951 水土保持措施進度安排 2008年 水土保持措施7月8月9月10月11月12月廠 區(qū)栽植喬木栽植灌木、花卉等撒草籽廠外綠地撒草籽廠外道路黃楊綠籬 9910水土流失監(jiān)測水土流失監(jiān)測是以保護水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，是防治水土流失的一項基礎性工作。按照《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》(SL204－98)、《水土保持監(jiān)測技術規(guī)范》(SL277－2002)的有關規(guī)定，結(jié)合本工程實際情況，通過調(diào)查、現(xiàn)場巡視、實測等監(jiān)測手段，對主體工程施工期和林草恢復期的水土流失和水土保持治理的情況、治理工程的質(zhì)量與效果進行監(jiān)測，分析該工程水土保持方案和水土保持措施的實施情況、實施效果，了解工程建設引起的水土流失的變化，及時提出應采取的措施，以便使建設單位對水土保持措施未實施到位造成水土流失的項目及時治理。根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術規(guī)范》(SL277－2002)，該項目水土保持監(jiān)測主要是對工程施工中水土流失量及可能造成的水土流失危害進行監(jiān)測；方案實施后主要監(jiān)測各類水土保持防治措施實施情況及實施效益。 地形、地貌的變化情況； 建設項目占用地面積、擾動地表面積； 項目挖方、填方數(shù)量及面積；項目區(qū)林草覆蓋度。 水土流失面積變化情況； 水土流失量變化情況； 水土流失程度變化情況； 對周邊地區(qū)和下游造成的危害及趨勢。 防治措施的數(shù)量和質(zhì)量； 林草措施成活率、保存率、生長情況及覆蓋度； 防護工程的穩(wěn)定性、完好程度和運行情況； 各項防治措施的保