【正文】 制新增水土流失。 （ 2）實(shí)事求是的原則。根據(jù)對礦區(qū)水土流失現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)合 三溪 的水土保持規(guī)劃，對礦區(qū)的水土流失現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評價，并從水土保持角度對礦區(qū)建設(shè)提出優(yōu)化建議。在對主體工程具有水土保持功能的設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)研究及論證的基礎(chǔ)上，提出必要的補(bǔ)充水保措施。新增水土保持措施的布設(shè)與礦區(qū)主體設(shè)計中已有的水土福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 2 方案編制總則 17 保持 措施及當(dāng)?shù)厮Ｒ?guī)劃相銜接，確保礦區(qū)安全運(yùn)營。 （ 3）采取分區(qū)治理，工程措施與植物措施相結(jié)合，永久措施與臨時措施相結(jié)合的原則，同時要注重防治措施的時效性。對于地形低緩的路段，水土流失治理以植被恢復(fù)措施為主，以臨時措施和工程措施為輔；而對于高填深挖及邊坡穩(wěn)定性較差的路段，則以植物恢復(fù)措施和工程措施相結(jié)合進(jìn)行防護(hù)，以臨時防護(hù)措施為輔。需要進(jìn)行半填半挖施工，施工前，必須事先做好下方的臨時或永久攔擋措施，這樣才能有效的預(yù)防大量水土流失。 （ 4）生態(tài)、社會效益優(yōu)先考慮的原則。把控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被和土地 生產(chǎn)力放在首位。 （ 5）預(yù)防為主的原則。礦區(qū)建設(shè)與水土流失防治并重，邊開采邊防治，以防治保建設(shè)，采取必要的永久及臨時防護(hù)措施，因地制宜、因害設(shè)防，避免“邊施工邊破壞”的現(xiàn)象發(fā)生。 （ 6）水土保持措施設(shè)計與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相結(jié)合的原則：方案編制中，充分考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃，使水土保持措施設(shè)計與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要協(xié)調(diào)一致。 （ 7）水土保持措施設(shè)計與自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致的原則：工程措施與生物措施相結(jié)合，在保證工程安全的前提下，盡可能使用貼近自然景觀的措施與材料。 （ 8）水土保持防治應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性和可操作 性強(qiáng)的原則。在不影響水土保持效果的前提下，水土流失防治措施使用的土料、砂、石料、苗木就地就近取用，以便節(jié)省投資。土石方平衡做到合理、福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 2 方案編制總則 18 可行，對挖方盡量予以利用，但又要避免不切實(shí)際的超遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)。提出的工程措施、植物措施要因地制宜并具有可操作性。 設(shè)計深度和設(shè)計水平年 根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ GB504332021）的規(guī)定，水土保持方案編制深度與主體工程設(shè)計深度一致。福建省三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程設(shè)計深度目前處于可行性研究階段，故本方案編制深度亦為可行性 研究階段， 本項(xiàng)目為礦山整合新建建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，設(shè)計水平年為項(xiàng)目投產(chǎn)后一年，即 2021 年。礦山服務(wù)年限約為 9 年，其中基建 1 年，正常生產(chǎn) 7 年，減產(chǎn)、掃尾 1 年。礦山植被恢復(fù)期以 1 年計 ,因此方案服務(wù)年限為 10 年。福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 19 3 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況 （ 1）項(xiàng)目名稱：福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程。 （ 2）建設(shè)單位：福建省 三溪 縣 三龍 礦業(yè)有限公司。 （ 3）項(xiàng)目投資：總投資 8500萬元，土建投資： 3700萬元。 （ 4）地理位置 礦區(qū)位于 三溪 縣城北東 42176。，直距約 ，在 梅山 三溪 河北岸三山 —— 三巖 一帶，行政屬 三溪 縣 梅山 鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為；東經(jīng)118176。 15′ 30″～ 118176。 17′ 28″，北緯 26176。 15′ 01″～ 26176。 17′06″，總面積為 km2。區(qū)內(nèi)有公路通往 三溪 縣城（約 22km）和京福高速公路 三溪 站（約 6km），交通較方便。 工程地理位置詳見附圖 01。 礦區(qū)總體概況 （ 1）整合前范圍 三山 礦區(qū) 資源整合前礦區(qū)范圍內(nèi)有 5 本采礦許可證，總面積，具體情況如下： 三山 礦區(qū)： 采礦許可證證號 3500000630064，開采標(biāo)高 580～100m，由 16 個拐點(diǎn)圈定，其中三角形 KJL和五邊形 EFGHI 不屬礦區(qū)范圍，面積 ，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下： A X: Y: ； B X: Y: 福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 20 ； C X: Y: ； 3 ‵ X: Y: 。 2 ‵ X: Y: 。 1 ‵ X: Y: ； E X: Y: 。 F X: Y: 。 G X: Y: 。 K X: Y: 。 J X: Y: 。 L X: Y: 。 K X: Y: 。 G X: Y: 。 H X: Y: 。 I X: Y: 。 三龍 礦區(qū)：采礦許可證證號 3500000320218，開采標(biāo)高 650～200m，由 8 個拐點(diǎn)圈定，面積 ，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下： A X: Y: 。 B X: Y: 。 3 X: Y: 。 2 X: Y: 。 1 X: Y: 。 C X: Y: 福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 21 。 D X: Y: 。 E X: Y: 。 三巖 礦區(qū)：采礦許可證證號 3500000320215，開采標(biāo)高 600～200m，由 6 個拐點(diǎn)圈定， ，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下： A X: Y: 。 B X: Y: 。 C X: Y: 。 D X: Y: 。 E X: Y: 。 F X: Y: 。 三巖 鉛鋅礦場：采礦許可證證號 3500000420216，有效期限至2021 年 8月，開采標(biāo)高 400～ 100m，其中 次整合后的原 三龍 礦區(qū)南側(cè)礦界重疊，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下： H X: Y: ； I X: Y: ； J X: Y: ； K X: Y: 。 三港頭大理巖礦區(qū)：采礦許可證證號 3504260530007，有效期限至 2021 年 7 月，開采標(biāo)高 420～ 300m，由 10 個拐點(diǎn)圈定，面積，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下： A X: Y: ； B X: Y: ； 福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 22 C X: Y: ； D X: Y: ； E X: Y: ； F X: Y: ； D X: Y: ； C X: Y: ； G X: Y: ； H X: Y: 。 (2)整合前礦山開采情況 礦山開采至今已有多年歷史，采用地下開采。開采對象主要是淺部的鉛鋅礦體、水泥用大理巖礦石，規(guī)模不大。經(jīng)地質(zhì)資料估算， 三山 礦區(qū)至 2021年底開采動用量為 t，鉛金屬量 、鋅金屬量 、銀金屬量 。開采動用水泥用大理巖礦石量 t。 由于礦區(qū)開采分散，礦點(diǎn)和礦點(diǎn)距離遠(yuǎn)，缺乏統(tǒng)一的管 理 ,各礦點(diǎn)各自為政 ,開采技術(shù)落后 ,不僅浪費(fèi)資源 ,開采回收率低，開采成本高，而且存在較大的安全隱患。加上由于近兩年鉛鋅礦石受市場影響，價格降幅較大，按目前產(chǎn)品品質(zhì)及價格水平，開采基本沒有利潤，因此礦山被迫于 2021年下半年停產(chǎn)。 從停產(chǎn)后情況調(diào)查看，由于前期的無序開采 ,形成大大小小的礦硐 106個， 對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的破壞，迫切需要進(jìn)行整改?，F(xiàn)有地表植被以 松木、灌木和雜草等 為主 。 福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 23 根據(jù)福建省國土資源廳等九廳、委、局印發(fā)的《福建省非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》 (閩國土資綜 [2021]219號 )、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源廳等部門進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施意見的通知》（閩政辦 [2021]99號）的精神和《 三溪 縣鉛鋅礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》（尤政文 [2021]號）的整合要求，結(jié)合 三山 鉛鋅礦區(qū)礦產(chǎn)資源賦存狀況與實(shí)際開采現(xiàn)狀，對 三山 鉛鋅礦區(qū)進(jìn)行整合。 擬通過收購、參股、兼并、聯(lián)合等方式，對礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的資產(chǎn)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為骨干，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用水平，緩解資源環(huán)境壓力、增強(qiáng)礦山安全保障能力、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu) 化配置、礦山開發(fā)合理布局，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。 整合后的 三山 礦區(qū) 開采標(biāo)高為 650～ 100m，面積為 km2。整合后的礦界范圍即為本次申辦采礦許可證的平面范圍。 申請各拐點(diǎn)坐標(biāo)分別如下： a X: Y: ； b X: Y: ； c X: Y: ； d X: Y: ； e X: Y: ； f X: Y: 福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 24 ； g X: Y: ； h X: Y: ； i X: Y: ； j X: Y: ； K X: Y: ； l X: Y: ； m X: Y: ； n X: Y: ； o X: Y: ； p X: Y: ； q X: Y: 。 從礦界范圍圖上可看出，原來 5本采礦證中的原 三山 礦區(qū)、 三龍礦區(qū)、 三巖 、三港頭大理巖礦區(qū)均在整合后的礦界內(nèi)。而 三巖 鉛鋅礦場北西角 三山 礦區(qū) 三龍 礦段南側(cè)重疊。整合后的礦界范圍主要擴(kuò)大的面積在原 三龍 礦區(qū)的西側(cè)及獅形頂東側(cè)的一小部分。 整合后礦區(qū)將由 福建省 三溪 縣 三龍 礦業(yè)有限公司統(tǒng)一管理，統(tǒng) 一規(guī)劃開采。 根據(jù)各礦段礦體的產(chǎn)狀、空間分布，結(jié)合礦山的開采現(xiàn)狀和未來開采計劃，設(shè)計將礦區(qū)劃分 為三個礦段 ,九個獨(dú)立的采場系統(tǒng)，以確保礦區(qū)內(nèi)保有資源的延續(xù)開發(fā)和將對環(huán)境的破壞降到最低程度。具體見下表 31。 福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 25 表 31 整合后礦段和獨(dú)立采礦系統(tǒng) 序 號 礦 段 獨(dú)立采場系統(tǒng) 1 三山 礦段 三山 礦段 1采場 三山 礦段 2采場 根竹園礦段采場 三港頭大理巖礦 1采場 三港頭大理巖礦 2采場 2 三龍 礦段 三龍 礦段 1采場 三龍 礦段 2采場 3 三巖 礦段 三巖 礦段 1采場 三巖 礦段 2采場 整合后設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模：鉛鋅礦 t/年，兼采大理巖礦 2萬t/年；開采礦種：鉛鋅礦、水泥用大理巖礦。 礦山服務(wù)設(shè)計年限約為9 年，其中基建 1 年，正常生產(chǎn) 7年，減產(chǎn)、掃尾 1 年。 礦產(chǎn)資源概況 礦區(qū)處在政和 —— 大埔北東向深大斷裂帶東側(cè) —— 閩東火山斷拗帶之次級構(gòu)造單元周寧 —— 華安火山 基底斷隆帶中段西側(cè)。區(qū)域主構(gòu)造線包括褶皺和斷裂，均為北東方向。區(qū)域內(nèi)侵入巖分布較廣泛，時代有加里東期，海西期 — 印支期，燕山期和喜山期。礦床成因 屬于海底噴發(fā) — 噴流沉積塊狀硫化物礦床，少量沿斷裂構(gòu)造充填交代成福建省 三溪 縣 三山 鉛鋅礦礦區(qū) (整合 )工程 水土保持方案報告書 3 項(xiàng)目概況 26 礦 。區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)豐富， 主要礦種有鉛、鋅、銅、金等， 變質(zhì)礦產(chǎn)主要有白云石、大理石等。 三山 礦區(qū)鉛鋅礦 為原 三山 礦區(qū)、 三龍 礦區(qū)、 三巖 礦區(qū)、 三巖 鉛鋅礦場、三港頭大理巖礦區(qū)整合后的整個礦區(qū)， 面積 。本次設(shè)計開采對象為 三山 礦區(qū) 內(nèi)的 鉛鋅 礦體，兼采共伴生的大理巖礦體。統(tǒng)一規(guī)劃開采，為 礦區(qū)內(nèi)保有資源 的 延續(xù) 開發(fā)。 （ 1） 三山 礦區(qū)保有資源量 本次設(shè)計以 福建省閩東南地質(zhì)大隊(duì)于 2021 年 7 月提交的《 福建省 三溪 縣 三山 礦區(qū)鉛鋅礦（整合）資源儲量核實(shí)報告 》為依據(jù)，確定本次設(shè)計利用的礦產(chǎn)資源量以閩國土資儲評字【 2021】 124號審批意見為結(jié)果， 三山 礦區(qū)鉛鋅礦保有資源量估算結(jié)果見表 32，三港頭大理巖礦保有資源量為（ 333） 。 表 32 三山 礦區(qū)鉛鋅礦資源量估算結(jié)果表 范圍 資源儲量 類型 礦石量 (萬噸 ) 金屬量 (噸 ) 平均品位 Pb Zn Ag Pb(%) Zn(%) Ag(g/t) 三山 礦段 112b 2485 2686 333 7819 10476 334 5022 4678 112b +333 10304 13162 112b+333+334