【正文】 ， 2020 年 5 月 14 日 )； （ 6）《建設項目用地預審管理辦法》 (中華人民共和國國土資源部令第 42 號， 2020 年 11 月 12 日修正， 2020 年 1 月 1 日起施行 )； （ 7） 《 生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法 》（ 水利部 45號令， 自 2020 年 2 月 1 日起施行 ）； （ 8）《貴州省水土保持補償費征收管理辦法》（貴州省人民政府第111 號令 2020 年 6 月 1 日起施行）； （ 9） 《關于印發(fā)水土保持補償費征收使用管理辦法的通知》 （ 財綜[2020]8 號 2020 年 1 月 29 日 通過， 自 2020 年 5 月 1 日起施行 ）。 （ 3）全面落實，有效防治項目建設與生產(chǎn)可能造成的水土流失，在資源開發(fā)利用的同時，最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因 此，編制《 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 水土保持方案報告書 》的意義如下： （ 1）為防治項目區(qū)自然和工程水土流失提供科學依據(jù)，為項目工程水土保持的監(jiān)測和監(jiān)理等工作提出技術(shù)依據(jù)，同時也為水行政主管部門監(jiān)督管理提供依據(jù)。審定的措施和投資將納入主體工程統(tǒng)一設計和概算，為水土保持措施的落實提供了資源和技術(shù)保障。 （ 2）從生態(tài)環(huán)境保護的角度，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和項目特點，因地制宜地提出相應的水土流失防治對策和措施，為防治項目建設與生產(chǎn)可能造成的水土流失。 無 投資（萬元） 水土保持總投資（萬元） 獨立費用 水土保持監(jiān)理費 (萬元 ) 水土保持監(jiān)測費 (萬元 ) 補償費 (萬元 ) 方案編制單位 建設單位 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 法定代表人 法定代表人 許國學 聯(lián)系人及電話 聯(lián)系人及電話 朱 /13595760319 地址 地址 **縣 **鄉(xiāng) **村 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 10 2 方案編制總則 方案編制的目的 本項目 建設將會擾動地表，產(chǎn)生棄渣，對周邊環(huán)境將產(chǎn)生一定影響，根據(jù)國家法律法規(guī)，從保護環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，應依法防治工程水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。 無 辦公生活區(qū) 排水溝 100m、覆土整治 32m3。 工業(yè)場地 排水溝 120m、覆土整治 95m3。 桂花 52 株、小葉女貞 258 株、混播草 。 柏樹 407 株、小葉黃楊 2034 株、混播草 。a)] 1600 防治責任范圍面積 (hm2） 土壤容許流失量 [t/(km2 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 8 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 9 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 水土保持方案工程特性表 2020 年 2 月 項目名稱 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 流域管理機構(gòu) 水利部 長 江水利 委員會 涉及省區(qū) 貴州省 涉及地市或個數(shù) 畢節(jié) 市 涉及縣或個數(shù) **縣 項目規(guī)模 3 萬 m179。 （ 7） 項目水土保持措施實施完成后， 建議業(yè)主 應及時向 **縣水利局 申請水土保持設施專項驗收。 （ 5）礦山開采過程中應當做好礦山安全生產(chǎn)措施，避免不必要的人員傷亡。 （ 4） 當?shù)厮块T應對項目工程在建設過程中的水土保持方案執(zhí)行情況進行檢查、指導和技術(shù)咨詢，以保證水土保持方案的落實。 （ 3） 監(jiān)理單位應公正獨立自主地開展監(jiān)理工作，維護建設單位和承包單位的合法權(quán)益。建議 業(yè)主 建立水土保持方面 的規(guī)章制度，加強管理，嚴格按照批復的水土保持方案要求開展工作。 建議 （ 1）由于項目已竣工投產(chǎn)，建議業(yè)主盡快開展水土保持工作。 （ 3） 通過對本項目建設可能造成的水土流失情況分析，結(jié)合項目區(qū)的自然地理條件，本方案提出的各項水土保持防治措施得到落實后，項目建設區(qū)的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 7 效控制，水土保持設施安全有效。 （ 2） 本項目制約性因素主要如下： 一是 項目 區(qū)屬中部濕潤亞熱帶喀斯特脆弱生態(tài)區(qū)，二是項目區(qū) 屬 烏江赤水河上中游 國家級 水土流失重點治理區(qū)，同時也是貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區(qū) ，無法避讓。 根據(jù) 中華人民共和國水利部 45 號令規(guī)定， 項目 業(yè)主 需委托具有乙級或甲級水土保持監(jiān)測資質(zhì)的單位開展水土保持監(jiān)測 工作 。本項目水土保持監(jiān)測采取調(diào)查監(jiān)測和場地巡查監(jiān)測相結(jié)合的方法。 生產(chǎn)運行期要進行監(jiān)測，監(jiān)測產(chǎn)生的費用在生產(chǎn)運行費用里面列支。 本項目為新建建設生產(chǎn)類項目。水土保持靜態(tài)投資中，工程措施 萬元，植物措施 萬元，臨時工程投資 萬元，獨立費用 萬元（其中水土保持監(jiān)理費 萬元，水土保持監(jiān)測費 萬元），基本預備費 萬 元。 本項目水土保持總投資為 萬元。 四、辦公生活區(qū) （ 1）工程措施：排水溝 100m、覆土整治 32m3。 三、工業(yè)場地 （ 1）工程措施：排水溝 120m、覆土整治 95m3。 （ 2）植物措施：桂花 52 株、小葉女貞 258 株、混播草 。 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 5 （ 2）植物措施：柏樹 407 株、小葉黃楊 2034 株、混播草 。 根據(jù)本《方案》水土流失預測結(jié)果，結(jié)合主體工程分析結(jié)果，本項目工程水土流失綜合防治措施體系由工程措施、植物措施和臨時措施三部分組成。 、主要工程量 設計水平年防治目標：土 壤流失控制比 ，攔渣率 95％，擾動土地整治率 95％，水土流失總治理度 97％，林草植被恢復率 99%，林草覆蓋 率 27%。 廢棄土石方全部集中堆棄到采空區(qū)，待方案服務年滿后進行覆土綠化 ； 本項目建設將造成水土流失總量（含調(diào)查水土流失量 ），新增水土流失總量 。 本項目建設工程 水土流失防治分區(qū)劃分為 4 個水土流失一級防治區(qū)，分別為 露天采場、采空區(qū)、工業(yè)場地、辦公生活區(qū) 。因此建設單位要更加注重施工中的水土流失防治工作， 通過優(yōu)化施工工藝 和加大水土保持投資，在建好項目區(qū)的同時做好水土保持工作，只有這樣 ，項目的建設才是可行的。 本項目制約性因素主要如下： 一是 項目 區(qū)屬中部濕潤亞熱帶喀斯特脆弱生態(tài)區(qū)；二是項目區(qū) 屬 烏江 赤水河上中游 國家級 水土流失 重點治理區(qū)，同時也是貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區(qū) ， 無法避讓 ；三是該項目已經(jīng)投入生產(chǎn)運行，沒有遵循水土保持“三同時”原則，存在一定的制約性因素，因此， 在后續(xù)施工過程中， 通過提高防護標準，優(yōu)化施工工藝，加大水土保持投資 ，減少地表擾動和植被損壞范圍，盡量控制可能造成的水土流失。 方案設計深度、水平年及項目所在地的水土流失防治標準等級 本 方案設計深度 為初步設計深度，設計水平年為 2020 年，本項目 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 3 為建設生產(chǎn)類項目，水土流失防治標準執(zhí)行建設生產(chǎn)類一級。 根據(jù)水土保持法律、法規(guī)對開發(fā)建設項目水土保持工作的規(guī)定和要求， **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 于 2020 年 1 月委托 我 公司承擔《 **縣 **鄉(xiāng)**X 砂石廠 水土保持方案報告書》的編制工作。 a)。 a），屬輕度水土流失區(qū)。 項目區(qū)概況 項目區(qū)總體屬低中山地貌，地勢較為復雜； 地震烈度 小于 Ⅵ ， 區(qū)域地殼 穩(wěn)定 ；氣候類型屬亞熱帶季風氣候，多年平均氣溫 ℃，≥10℃平均積溫 ℃，年平均無霜期 268 天；多年平均降水量；土壤類型 以黃壤為主；植被類型屬亞熱帶常綠闊葉林，項目區(qū)林草覆蓋率約為 %；項目區(qū)屬長江流域烏江水系， 項目所在地屬 烏江赤水河上中游 國家級 水土流失 重點治理區(qū)，同時也是貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區(qū)。本礦于 2020 年開礦以來，由于當時生產(chǎn)設備落后和交通不便的原因，礦山實際生產(chǎn)規(guī)模遠遠達不到設計生產(chǎn)規(guī)模，直到 2020 年， XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 2 礦山開始正常運轉(zhuǎn)，到目前為止，采空區(qū)面積達不到礦區(qū)的 1/10。后于 2020 年礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。 **縣 **鄉(xiāng) **X 砂石廠 前期 名稱為 **縣 **鄉(xiāng) **村張明才砂石廠，于2020 年 5 月取得 **縣國土資源局頒發(fā)的采礦許可證（證號：5224260210016），設計生產(chǎn)能力 3 萬 t/a，礦區(qū)面積 ，采礦權(quán)人為張明才。 48? 24? 26176。 7? 07? 105176。目前已有鄉(xiāng)村公路通達礦山，交通較為方便。因此，項目的建設是非常必要和可行的。 XX縣 XX鄉(xiāng) XXX砂石廠 水土保持方案報告書 1 目 錄 1 綜合說明 ................................................................................................................................................ 1 項目工程及項目區(qū)概況 ................................................................................................................ 1 主體工程水土保持分析評價 ........................................................................................................ 3 水土流失防治責任范圍及防治分區(qū) ........................................................................................... 3 水土流失 調(diào)查及 預測結(jié)果 ............................................................................................................ 4 水土保持措施總體布局、主要工程量 ....................................................................................... 4 投資概算及效益分析 .................................................................................................................... 5 水土保持監(jiān)測 ................................................................................................................................. 5 結(jié)論與建議 ..................................................................................................................................... 6 2 方案編制總則 .......................................................................................................................................10 方案編制的目的和意義 .........................