【正文】 制的內(nèi)容應(yīng)與主體工程的設(shè)計深度相適應(yīng)。根據(jù)項目區(qū)的自然特點，以有效防治工程生產(chǎn)運行過程中可能產(chǎn)生的水土流失為主要目的，在堅持生態(tài)效益優(yōu)先的前提下，篩選經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。（3）嚴格按照有關(guān)規(guī)范、標準進行科學(xué)設(shè)計，準確核定工程量和投資概算。通過水土流失預(yù)測分析，確定主要水土流失防治區(qū)域和重點防治地段，并根據(jù)本區(qū)氣候特點、地形地貌、土壤狀況等自然條件，采取合理的防護措施。在廣泛收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，合理確定水土流失防治責(zé)任范圍。 指導(dǎo)思想與編制原則 指導(dǎo)思想全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》 、 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》、 《某省水土保持法實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)文件精神， “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管護、注重效益” 的水土保持方針；在廣泛收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，充分利用已有水土保持治理經(jīng)驗與科研成果，針對項目區(qū)水土流失的特點和特性，從實際出發(fā)，采用點、面相結(jié)合、全面治理與重點治理相結(jié)合、治理與監(jiān)督相結(jié)合，全面防治原有水土流失和新增水土流失，解決好開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系，發(fā)揮好開發(fā)建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益；實現(xiàn)水土保持工程與建材廠生產(chǎn)運行的“三同時” ，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，盡可能做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，為促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。 技術(shù)規(guī)范與標準2 水土保持方案編制總則9（1） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （GB504332022 ） ； （2） 《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》 （GB504342022 ） ；（3） 《水土保持綜合治理 效益計算方法》 （GB/T157741995 ） ； （4） 《土壤侵蝕分類分級標準》 （SL190－2022） ；（5） 《防洪標準》 （GB5020194） ；（6） 《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》 （） ；（7） 《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》 （SL2772022） ；（8） 《水土保持監(jiān)測設(shè)施通用技術(shù)條件》 （SL3422022） ；（9） 《造林技術(shù)規(guī)程》 （GB/T157761995） ；（10） 《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》 （SL3362022） ；（11） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程》 （GB/T224902022 ） ；（12） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持概（估）算編制規(guī)定》 （水利部，水總[2022]67 號）；（13） 《水土保持工程建設(shè)管理辦法》 （國家發(fā)改委、水利部 發(fā)改投資[2022]2165號，2022年12月11日） ；（14） 《水土保持工程概算定額》 （水利部，水總[2022]67 號） ；（15） 《主要造林樹種苗木》 （DB62/T5481998） ；（16） 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 （GB /T157761996 ） ；（17） 《關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評審工作的意見》 （水利部水保 [2022]121號，2022年4月25日） ；（18） 《關(guān)于開展建設(shè)項目水土保持監(jiān)理監(jiān)測和方案實施情況報告工作的通知》（甘水利水保發(fā)[2022]48 號， 2022年4月25日） 。 部委規(guī)章（1） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》 （水利部第5號令，1995年5月30日） ；（2） 《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》 （水利部第24號令，2022年7月8日） ；（3） 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 （水利部第12號令，2022年1月31日）；（4） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》 （水利部第16號令，2022年10月4日） ；（5） 《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》 （國家發(fā)改委令第19號，2022年9月15日） ；（6） 《水行政許可法》 （水利部令第23號，2022年7月8日） ；（7） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》 （水利部令第29號，2022年12月18日） ；（8） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》 （水利部令第 28 號，2022 年 12 月 18 日） 。（2）編制意義對保障礦山開采和生產(chǎn)運行，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益，保護和改善廠址及周圍生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的意義，為系統(tǒng)防治水土流失提供技術(shù)支撐，為項目的結(jié)構(gòu)和布局及施工組織提供完善意見，明確建設(shè)單位的責(zé)任期限、責(zé)任范圍及防治目標，為水土保持監(jiān)督管理部門依法行政提供技術(shù)依據(jù)。a)] 1000　項目建設(shè)區(qū)(hm 2) 擾動地表面積(hm 2) 直接影響區(qū)(hm 2) 　 損壞水土保持設(shè)施面積(hm 2) 　建設(shè)期水土流失預(yù)測總量(t) 1623　 新增水土流失量(t) 1248　新增水土流失主要區(qū)域 土料場區(qū)擾動土地整治率(%) 95　 水土流失總治理度(%) 85土壤流失控制比 攔渣率(%) 95防治目標植被恢復(fù)系數(shù)(%) 95　 林草覆蓋率(%) 20　分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施廠區(qū) 土質(zhì)排水溝 600m 撒播種草 2，栽植喬木側(cè)柏 510 株土料場區(qū)　清理表層土 9500m2，修筑漿砌石截水溝 170m、排水溝 82m，土地整治2850m平整場地 喬木側(cè)柏 304 株，喬木刺槐 456 株，栽植灌木沙棘 2454 株，撒播種草 編織土袋攔擋 268m，臨時沉沙池土方開挖 2022m3防治措施投資(萬元) 水土保持總投資(萬元) 　獨立費用(萬元) 水土保持監(jiān)理費(萬元) 監(jiān)測費( 萬元) 補償費(萬元)方案編制單位 某市水土保持科學(xué)研究所　 建設(shè)單位 某鄉(xiāng)花園建材廠法定代表人及電話 吳東平/13993278892 法定代表人及電話 李軍銀地址 某市安定區(qū)永定東路 352 號 地址 某鄉(xiāng)郵編 743000 郵編 748100　聯(lián)系人及電話 　吳東平/13993278892 聯(lián)系人及電話 李軍銀/13919683773傳真 09328202201 傳真 　電子信箱 電子信箱 　建材廠水土保持方案報告書（報批稿）62 水土保持方案編制總則 方案編制的目的和意義（1）編制目的為了貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》 ，解決好開發(fā)建設(shè)項目與環(huán)境保護之間的關(guān)系，預(yù)防和治理礦山開采引起的水土流失，特編制某鄉(xiāng)花園建材廠水土保持方案。1 綜合說明5某鄉(xiāng)花園建材廠水土保持工程特性表項目名稱 某鄉(xiāng)花園建材廠 流域管理機構(gòu) 黃河水利委 員會涉及省區(qū) 某省 涉及城市或個數(shù) 某市 涉及縣或個數(shù) 某縣項目規(guī)模 年制機磚 400 萬塊 總投資(萬元) 150 土建投資(萬元) 75動工時間 完工時間 設(shè)計水平年 2022建設(shè)區(qū)域 面積(hm 2) 挖方量(m 3) 填方量(m 3)廠區(qū) 土料場區(qū) 　 58512國家或省級重點防治區(qū)類型 重點治理區(qū)　 地貌類型 Ⅱ級階地　土壤類型 黃綿土　 氣候類型 溫帶半干旱區(qū)　植被類型 　草甸化草原 原地貌土壤侵蝕模數(shù)[t/(km 2從水土保持角度分析，本工程是可行的。 結(jié)論和建議 結(jié)論工程設(shè)計符合水土保持法律法規(guī)的要求；落實本水土保持方案的各項防治措施后，在預(yù)測期共減少土壤流失總量為 1098t。 水土保持投資概算與效益分析本項目水土保持工程總投資 萬元，其中工程措施費 萬元，植物措施防治費 萬元，施工臨時工程費 萬元，獨立費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元。調(diào)建材廠水土保持方案報告書（報批稿）4查、巡查每年 3 次、定位觀測每年 6 次。臨時措施工程量：編織土袋臨時擋墻長度 268m（編織土袋填筑和拆除 402m3） ，臨時沉沙池 10 個（工程量為 2022m3） 。工程措施工程量：廠區(qū)修筑土質(zhì)排水溝 600m；土料場區(qū)清理表層土面積9500m2（工程量 2850m3） ，漿砌石截水溝長度 170m、排水溝長度 82m，土地整治覆土還原 2850m平整場地 。水土保持監(jiān)測的重點應(yīng)放在生產(chǎn)運行期的土料場區(qū)。預(yù)測期內(nèi)土壤流失總量 1623t，新增土壤流失量 1248t。水土流失防治分區(qū)為廠區(qū)防治區(qū) ，土料場防治區(qū) 。（5）生產(chǎn)單位應(yīng)將本水土保持方案設(shè)計的防治措施納入主體生產(chǎn)運行的投資中。1 綜合說明3（4）主體工程中廠區(qū)具有水土保持的設(shè)施，在保證主體工程安全運行的同時，有效的減少了水土流失，符合水土保持的要求，本方案補充廠區(qū)的植物措施設(shè)計。（2）主體工程無論從水文、地質(zhì)資料的運用，防洪標準、設(shè)計標準的選用，建筑物結(jié)構(gòu)、形式、材料的選用等方面，都基本符合《開發(fā)建設(shè)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB504332022）和《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準 》 （GB504342022）等規(guī)范要求，是基本合理和可行的。按照《某省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》 （2022 年 5 月 19 日） ，項目區(qū)域?qū)偎亮魇е攸c治理區(qū)，因此水土流失防治標準為Ⅱ級。本方案設(shè)計水平年為 2022 年。植被類型為草甸化草原，主要以草本植物為主，最常見的有禾草、冰草、苔草、駱駝蓬等，人工林樹種主要有沙棘、楊樹、柳樹、刺槐、側(cè)柏、榆樹、柏樹、松樹、花椒、山杏、梨等樹種，人工種植的草類主要有紫花苜蓿、無芒雀麥、沙打旺等。土壤類型主要以黃綿土為主。根據(jù)某縣文峰鎮(zhèn)水文站觀測資料，多年平均徑流量為 5710 萬 m3，年平均輸沙量為 萬 t。多年平均氣溫 ℃，≥10℃ 積溫 ℃，極端最低平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，多年平均風(fēng)速 ，主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)，多年平均蒸發(fā)量 ，多年平均降水量 ，降水多集中于 7～9 月，無霜期158d。河谷兩側(cè)的溝道與渭河河谷大致直交，說明了支溝的發(fā)育與上述構(gòu)造線相垂直的張性或張扭性斷裂的控制。區(qū)域構(gòu)造部位為秦嶺緯向構(gòu)造體系、祁呂賀“山”字型構(gòu)造體系、某旋卷構(gòu)造體系等幾大構(gòu)造體系的復(fù)合、交接帶。根據(jù)技術(shù)評審意見，項目組對“報告書”作了認真的修改和完善，于 2022 年 8 月上旬完成《某鄉(xiāng)花園建材廠水土保持方案報告書（報批稿） 》 。通過 NTS322 全站儀現(xiàn)場實測地形、實地調(diào)查，對項目生產(chǎn)現(xiàn)狀及其相關(guān)技術(shù)資料和工程區(qū)水文、氣象、地形地貌、土壤地質(zhì)、水土保持現(xiàn)狀等資料的分析，依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB504332022) 的要求，于 2022 年 6 月中旬編制完成了《某鄉(xiāng)花園建材廠水土保持方案報告書（送審稿） 》 （以下簡稱“報告書” ） 。廠內(nèi)設(shè) 1 條 40 型制坯生產(chǎn)線，1 座 18門輪窯，可年產(chǎn)機制空心磚 400 萬塊。本項目的生產(chǎn)使礦產(chǎn)資源得到充分的利用，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展具有良好的帶動作用。建材廠水土保持方案報告書 花園建材廠水土保持方案報告書（報批稿）建材廠水土保持方案報告書1目 錄1 綜合說明 ......................................................................................................................1 項目及項目區(qū)概況 .......................................................................................................................1 主體工程水土保持分析評價結(jié)論 ...............................................................................................2 水土流失防治責(zé)任范圍及面積 ...................................................................................................2 水土流失預(yù)測結(jié)果 .......................................................................................................................3 水土保持工程總體布局 ...............................................................................................................3 水土保持監(jiān)測 ...............................................................................................................................3 水土保持投資概算與效益分析 ...................................................................................................4 結(jié)論和建議 ...................................................................................................................................42 水土保持方案編制總則 ..............................................................................................6 方案編制的目的意義 ...............................