【導(dǎo)讀】一九五八年更名為第一機(jī)械工業(yè)部機(jī)械制造與工藝科學(xué)研究。四月二十九日正式注冊，定名為機(jī)械科學(xué)研究院。爾濱、沈陽、鄭州、武漢、蚌埠有科研、設(shè)計和生產(chǎn)基地。到20xx年，全院在職職工人數(shù)4167人，高級職稱以上技術(shù)專家1287. 人，有兩院院士4名?？傎Y產(chǎn)億元，凈資產(chǎn)達(dá)億元，新增科研。經(jīng)營合同額億元，主營業(yè)務(wù)收入億元，利潤3910萬元。一九九九年是CAM發(fā)生歷史性的重大變革的一年。，是我國科技體制改革的一項(xiàng)重大舉措。屬大型科技企業(yè)，成為全國第一批十二家中央直屬大型科技企業(yè)之一。行機(jī)制的逐步完善，該階段主要工作內(nèi)容見表三?？毓晒镜钠髽I(yè)集團(tuán)架構(gòu)?；芾硐蚱髽I(yè)化運(yùn)營轉(zhuǎn)變。技術(shù)的制品、裝備與服務(wù)。CAM組織機(jī)構(gòu)如下圖所示。集中力量、重點(diǎn)突破的發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。比例及發(fā)展趨勢見表六。心、質(zhì)量認(rèn)證中心、工程機(jī)械試驗(yàn)、設(shè)計院和行業(yè)協(xié)會等。產(chǎn)業(yè)門類的重要組成部分，合同額占CAM科研經(jīng)營合同額的五分之一。

　　

【正文】 等資質(zhì)證書CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 （各種資質(zhì)證書匯總見附表四）。 為進(jìn)入國內(nèi)基本建設(shè)市場創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件 。 院（集團(tuán)）從事技術(shù)服務(wù)的單位大都是從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制或由政府部門分離 而來。隨著改革的深化，在運(yùn)行方式上有的已走向市場、有些還遺留著行政機(jī)關(guān)的烙印。除工程機(jī)械試驗(yàn)、工程設(shè)計、質(zhì)量認(rèn)證主業(yè)較明確外，有些技術(shù)服務(wù)部門對政府的依賴性強(qiáng)， 服務(wù)機(jī)制尚未市場化 ，處于非市場運(yùn)作階段，機(jī)制不活、競爭意識不強(qiáng)。盡管 服務(wù)門類多 ，但 服務(wù)內(nèi)容單一、系統(tǒng)服務(wù)能力不足、規(guī)模都還較小、缺乏服務(wù)資源與服務(wù)門類的統(tǒng)一整合，核心服務(wù)能力不突出 。 其他綜合資源 院（集團(tuán)）內(nèi)設(shè)有一批國家及行業(yè)的學(xué)會、協(xié)會秘書處，構(gòu)成院（集團(tuán)）的綜合資源，對院及行業(yè)發(fā)展起著推動作用。 （六）優(yōu)勢與劣勢的關(guān)鍵因素 根據(jù)以上對院 內(nèi)部環(huán)境的分析，可以對其內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢的關(guān)鍵因素作如下總結(jié)： 優(yōu)勢 —— S 劣勢 —— W 行業(yè)知名度較高 院（集團(tuán)）綜合優(yōu)勢尚未發(fā)揮 研究開發(fā)能力較強(qiáng)、有一定 主營業(yè)務(wù)不夠突出 ，具有帶動 的技術(shù)儲備 作用的企業(yè)和產(chǎn)品缺乏 具有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù) 技術(shù)創(chuàng)新力度不強(qiáng) 有一支較強(qiáng)大的研發(fā)隊(duì)伍 研發(fā)隊(duì)伍分散、資金投入相對減少 產(chǎn)品品種多，有一定的 缺乏企業(yè)高級管理、營銷人才 技術(shù)含量和競爭力 產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品市場占 有率不高、市場營銷薄弱 技術(shù)服務(wù)能力較強(qiáng) 綜合資源作用發(fā)揮不夠 資產(chǎn)負(fù)債率不高 企業(yè)化管理體系尚未健全 附表一 機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)合同構(gòu)成 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 類別 序號 合同類型 20xx年 20xx年 20xx年 合同額 占比重 合同額 占比重 合同額 占比重 成 果 轉(zhuǎn) 化 1 技 術(shù) 開發(fā) % % % 2 產(chǎn)品銷售 28344 % % 55711 % 3 工程承包 % % % 4 合同貿(mào)易 % % % 技 術(shù) 服 務(wù) 5 工程設(shè)計與工程監(jiān)理 % % 7% 6 標(biāo)準(zhǔn) 化 % % 287 8% 7 質(zhì)量檢驗(yàn) 2792 8 質(zhì)量認(rèn)證 2172 9 管理咨詢 10 咨詢服務(wù) 11 出版刊物 12 信息網(wǎng)絡(luò) 其它 % 1% % 合計 72869 100% 84270 100% 100% 數(shù)據(jù)來源： 20xx 年機(jī)械院（集團(tuán)）科研經(jīng)營狀況分析報告 20xx 年機(jī)械院科研經(jīng)營計劃完成情況分析報告 20xx 年機(jī)械院科研經(jīng)營計劃完成情況分析報告 機(jī)械科學(xué)研究院 20xx 年報 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 四、 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 （一）戰(zhàn)略建立 在對院外部環(huán)境及內(nèi)部 環(huán)境 分析之后，根據(jù)院具有的優(yōu)勢與劣勢，面臨的機(jī)會和威脅，通過梳理提出院的備選戰(zhàn)略預(yù)案。并在此基礎(chǔ)上選擇出院的最佳戰(zhàn)略組合方案。 利用優(yōu)勢 — 劣勢 — 機(jī)會 — 威脅（ SWOT）矩陣，分析建立院備選戰(zhàn)略預(yù)案。院 SWOT 矩陣如附表所示： 附表 機(jī)械 科學(xué)研究院 SWOT 矩陣 優(yōu)勢 —— S 行業(yè)知名度較高 研究開發(fā)能力較強(qiáng)、有一定的技術(shù)儲備 具有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù) 有一支較強(qiáng)的研發(fā)隊(duì)伍 產(chǎn)品品種多，有一定的技術(shù)含量和競爭力 產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間 技術(shù)服務(wù)能力較強(qiáng) 資產(chǎn)負(fù)債率不高 劣勢 —— W 院（集團(tuán)）綜合優(yōu)勢尚未發(fā)揮 主營業(yè)務(wù)不夠突出、具有帶動 作用的企業(yè)和產(chǎn)品缺乏 技術(shù)創(chuàng)新力度不強(qiáng) 研發(fā)隊(duì)伍分散、資金投入相對減少 缺乏企業(yè)高級管理、營銷人才 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品市場占有率不高、市場營銷薄弱 綜合資源作用發(fā)揮不夠 企業(yè)化管理體系尚未健全 機(jī)會 —— O O1．政治穩(wěn)定，法制逐漸完善，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長； O2．科技體制改革政策，促進(jìn)院所向科技企業(yè)、向市場轉(zhuǎn)變； O3．我國加入 WTO 后，將為機(jī)械制造業(yè)帶來機(jī)遇； O4．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策，對技術(shù)含量高的產(chǎn)品給予扶持和保護(hù)； O5．用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，提升制造業(yè)科技含量； O6．西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造等戰(zhàn)略實(shí)施，給機(jī)械制造業(yè)提供了巨大的市場； O7．技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展，采用高新技術(shù)提升裝備制造業(yè)； O8．社會環(huán)保意識增強(qiáng)。 SO 戰(zhàn)略 技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略 （ S1,S2,S3,S4,S5,S6, O1,O2,O3,O4,O5,O6,O7,O8） 品牌戰(zhàn)略 （ S5,S6,S7,O3,O7,O8） WO 戰(zhàn)略 垂直一體化發(fā)展戰(zhàn)略 （ W1,W2,W5,W6,W7, O1,O2,O3,O4,O5,O6,O7,) （ W1,W2,W5,W6,W7, O1,O3,O5,O6,O7) （ W5,03,O6,O7） 威脅 —— T T1．我國加入 WTO 后，在高技術(shù)方面將面臨更激烈競爭； T2．院所改制，優(yōu)惠政策到期，將影響院所的發(fā)展； T3．基礎(chǔ)共性技術(shù)科研開發(fā)投入資金偏低，獲取項(xiàng)目的難度加大，發(fā)展資金籌措困難； T4．行業(yè)、市場競爭激烈，競爭對手快速發(fā)展。主要有：外資跨國公司，同行科研院所，民營企業(yè)； T5．國外新材料及高新技術(shù)裝備引入； T6．實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營迫在眉睫。 ST 戰(zhàn)略 1．橫向一體化發(fā)展戰(zhàn)略 （ S1,S2,S3,S6,S8,T3,T4,T7） WT 戰(zhàn)略 （ W1,W2,W4， W7,W8,T4,T6） CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 由上表 SWOT 矩陣得到院備選戰(zhàn)略預(yù)案 7 個，它們分別是： SO 戰(zhàn)略： 1）、技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展 戰(zhàn)略 發(fā)揮院及各直屬單位在行業(yè)中知名度較高，研發(fā)能力強(qiáng)并有一定的技術(shù)儲備，有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)和一支較強(qiáng)研發(fā)隊(duì)伍的優(yōu)勢，以產(chǎn)品品種多，技術(shù)含量高和產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間，形成的市場競爭力。利用我國加入WTO，世界制造業(yè)中心向我國轉(zhuǎn)移的大好機(jī)會。借助機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家實(shí)施 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策、用高新技術(shù)提升裝備制造業(yè)、制造業(yè)信息化的大好時機(jī)。繼續(xù)堅持企業(yè)化運(yùn)營以來院各直屬單位以產(chǎn)品為龍頭的思路，實(shí)施以技術(shù)領(lǐng)先的差異化戰(zhàn)略面向市場參與競爭，充分釋放多年科技儲備形成的潛在生產(chǎn)力，通過市場尋求支持院產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品、規(guī)?；暮诵漠a(chǎn)業(yè)和研發(fā)方向；將技術(shù)開發(fā)與自身產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來，面向市場及產(chǎn)業(yè)需求開展研發(fā)，提升院產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，進(jìn)一步提高院解決行業(yè)關(guān)鍵綜合技術(shù)的能力；通過國際合作、政府支持和企業(yè)自籌增加研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，提高承擔(dān)國家重點(diǎn)課題的能力，為國家提供原創(chuàng)技術(shù) ，達(dá)到追求自身商業(yè)利益和國策使命的雙重目標(biāo)。 2）、品牌戰(zhàn)略 發(fā)揮院各直屬單位產(chǎn)品品種多，有一定技術(shù)含量和競爭力的優(yōu)勢，利用近年銷售收入不斷增長的良好態(tài)勢，建立自己的品牌和加大產(chǎn)品的策劃宣傳。品牌是產(chǎn)品和企業(yè)形象、企業(yè)實(shí)力的集中體現(xiàn)，依托品牌，使院在成長過程中，保持長期的競爭優(yōu)勢。作為科技企業(yè)來說，關(guān)鍵功夫還是在做強(qiáng)產(chǎn)品上 。 產(chǎn)品只有不斷提升，逐步成為市場上廣泛認(rèn)知的品牌，才能提高其競爭力。在產(chǎn)品制造和工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程承包中，將自己的產(chǎn)品打造成行業(yè)精品，塑造精品效應(yīng)，才能使院在市場上知名度進(jìn)一步上升。 品牌戰(zhàn)略可說是產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說也是極為有利的。 WO 戰(zhàn)略： CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 3）、垂直一體化發(fā)展戰(zhàn)略 通過提供包含基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)的材料類制品、機(jī)械裝備和系統(tǒng)集成方案實(shí)現(xiàn)院向技術(shù)需求的輸出端發(fā)展，即通過 后端一體化發(fā)展戰(zhàn)略 ， 將院若干技術(shù)歸口的研究模式轉(zhuǎn)化成提供相應(yīng)材料和設(shè)備（攜帶相應(yīng)技術(shù)）的產(chǎn)業(yè)化模式 ；在此基礎(chǔ)上， 不斷提高材料和裝備的技術(shù)集成度和成套性，逐步發(fā)展成企業(yè)級、行業(yè)級的整體解決方案，成為院的支柱產(chǎn)業(yè)，通過系統(tǒng)級的裝備與解決方案，促進(jìn)國家制造業(yè)的振興。 4）、市場開發(fā)戰(zhàn)略 發(fā)揮機(jī)械院行業(yè)知名度高、研發(fā)能力強(qiáng)，具有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)和一定技術(shù)含量的產(chǎn)品優(yōu)勢?？紤]院市場營銷工作往往是圍繞單一產(chǎn)品分別在課題組、研究室、中層實(shí)體和某一直屬單位的有限范圍進(jìn)行的弊端。結(jié)合院多年來由于市場營銷薄弱，研發(fā)出大量成熟產(chǎn)品和廣闊的市場空間卻很少的市場占有率的現(xiàn)實(shí)，院應(yīng)積極實(shí)行市場拓展戰(zhàn)略。 一方面對現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品尋求新市場 ，拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域范圍，由機(jī)械行業(yè)為主向其它行業(yè)拓展，由國有企業(yè)為主向民營企業(yè)拓展，由國內(nèi)企業(yè)為主向國外拓展。其次，適時在不同層面 組建專門的營銷隊(duì)伍 ，改成以顧客和市場為中心的營銷 體系，而不是以產(chǎn)品和生產(chǎn)單位為中心的營銷模式。發(fā)揮院綜合優(yōu)勢，在國際國內(nèi)市場競爭中不斷擴(kuò)大已有市場，開辟新的市場，進(jìn)入新的領(lǐng)域和地域，求得更大發(fā)展。 5）、人力資源開發(fā)戰(zhàn)略 利用我國機(jī)械行業(yè)近年快速發(fā)展及采用高新技術(shù)提升裝備制造業(yè)、東北老工業(yè)基地調(diào)整改造和我國實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的機(jī)會。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)院人力資源的有效利用，其目的是提升院的競爭力。一方面要優(yōu)化人才成長環(huán)境，調(diào)動一線生產(chǎn)人員積極性，加快現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，另一方面要創(chuàng)新人才工作機(jī)制，有針對性的招聘一些有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科研人才、高級管理與營銷人才 ，以彌補(bǔ)院在這方面的不足。適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)和科CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 技企業(yè)的需要，為院長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)的人才保證。 ST 戰(zhàn)略 6）橫向一體化發(fā)展戰(zhàn)略 利用院行業(yè)知名度較高、研究開發(fā)能力較強(qiáng)、具有一批優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間、資產(chǎn)負(fù)債率低的優(yōu)勢，考慮行業(yè)、市場競爭激烈，研發(fā)投入不足和規(guī)?；?jīng)營的瓶頸。院應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展一段時間后通過橫向一體化戰(zhàn)略進(jìn)入快速發(fā)展階段。在科研方面，由跟蹤自主研究向組建國際性的產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)合作研究階段發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)通過上市融資加大資本運(yùn)作力度，并購或控股相關(guān)產(chǎn)業(yè)、組成大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、并進(jìn)入新的領(lǐng) 域；在技術(shù)服務(wù)方面與國際著名服務(wù)商合營、形成連鎖經(jīng)營等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大全院技術(shù)服務(wù)的收益比例。 WT 戰(zhàn)略 7）集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略 為使院綜合優(yōu)勢能更好地發(fā)揮，將院集團(tuán)做緊做實(shí) ,切實(shí)形成機(jī)械科學(xué)研究院的團(tuán)隊(duì)力量，突出主營業(yè)務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)品，提高院在市場上的競爭力，應(yīng)對加入 WTO 后及行業(yè)競爭導(dǎo)致的外部威脅。院應(yīng)通過集團(tuán)化管理和資源重組實(shí)施系統(tǒng)的整合。一方面通過完善法人治理結(jié)構(gòu)、資本授權(quán)經(jīng)營和投資回報考核將集團(tuán)做實(shí)；其次，通過主輔分離剝離輔業(yè)、突出主業(yè)、降低運(yùn)行成本并提高運(yùn)行效率；通過吸納院內(nèi)骨干自然人、社會法人和外資股份，籌資擴(kuò)股、調(diào)動經(jīng)營者的積極性并形成市場化規(guī)范運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。為將院做實(shí)、做強(qiáng)、做大創(chuàng)造組織條件。 戰(zhàn)略預(yù)案的評價與組合 院作為科技企業(yè)，市場競爭歸根到底是人才的競爭，人力資源開發(fā)戰(zhàn)CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 略作為職能戰(zhàn)略必須實(shí)施。結(jié)合院的發(fā)展前景需求，初步確定戰(zhàn)略預(yù)案組合如下： 戰(zhàn)略組合 1. 院（集團(tuán)）通過集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略作為成長戰(zhàn)略將院做實(shí)做強(qiáng)，保持業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長