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某機(jī)械科學(xué)研究院發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁(yè)

2025-07-13 19:32本頁(yè)面

【導(dǎo)讀】一九五八年更名為第一機(jī)械工業(yè)部機(jī)械制造與工藝科學(xué)研究。四月二十九日正式注冊(cè),定名為機(jī)械科學(xué)研究院。爾濱、沈陽(yáng)、鄭州、武漢、蚌埠有科研、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)基地。到20xx年,全院在職職工人數(shù)4167人,高級(jí)職稱以上技術(shù)專家1287. 人,有兩院院士4名??傎Y產(chǎn)億元,凈資產(chǎn)達(dá)億元,新增科研。經(jīng)營(yíng)合同額億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元,利潤(rùn)3910萬(wàn)元。因此,我們必須加強(qiáng)同科學(xué)院和高等院校研究機(jī)。據(jù)此,第一機(jī)械工業(yè)部同年決定成立CAM,定位于事業(yè)單位。時(shí)期是CAM歷史上各項(xiàng)工作改革力度較大、影響深遠(yuǎn)的時(shí)期。的戰(zhàn)略規(guī)劃和改革后的市場(chǎng)需求,制定了CAM任期發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)。一九九九年是CAM發(fā)生歷史性的重大變革的一年。屬大型科技企業(yè),成為全國(guó)第一批十二家中央直屬大型科技企業(yè)之一。CAM在改企轉(zhuǎn)制階段主要進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新工作?,F(xiàn)由8個(gè)直屬研究、設(shè)計(jì)單位和2個(gè)按《公司法》注冊(cè)的控股公司組成,成為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。CAM組織機(jī)構(gòu)如下圖所示。

  

【正文】 多法人的企業(yè)結(jié)合體,尚不緊密, 影響院做實(shí) 。尚未形成一個(gè)系統(tǒng)的、管理有力的企業(yè)集團(tuán),尚未形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。母公司要真正成為決策中心、管理中心、投資中心,還有很多工作要做。根據(jù)國(guó)務(wù)院體改辦國(guó)辦發(fā)( 20xx) 9號(hào)文件“關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革若干意見的通知”要求,轉(zhuǎn)制的科研院所也要遵照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,有步驟地實(shí)行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)各直屬單位正按院制定的 “ 機(jī)械科學(xué)研究院直屬單位實(shí)施公司制改革的指導(dǎo)意見” , 加快院建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。 2.計(jì)劃管 理 20xx 年院首次制定、下達(dá)了全院綜合計(jì)劃。該計(jì)劃是以保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)要求的體系,包括了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科研、經(jīng)營(yíng)等方面的內(nèi)容,明確各直屬單位年度應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這一計(jì)劃的制定,CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 28 加強(qiáng)了院對(duì)各直屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能,也加強(qiáng)了對(duì)各直屬單位的管理和對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)的考核。在年初及 10 月召開的院所長(zhǎng)會(huì)上下達(dá)及檢查,建立起計(jì)劃的嚴(yán)肅性和責(zé)任感。 為加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管,建立了每月匯總一次各直屬單位新增縱向、橫向任務(wù)合同額及到款額,每季度進(jìn)行一次匯總并通報(bào)的制度,以利院對(duì)綜合計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)控。 計(jì)劃管理制度建立后,院(集團(tuán)) 計(jì)劃管理 工作由原集團(tuán)層無計(jì)劃(各直屬單位有自己的計(jì)劃),過渡到將各直屬單位上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行匯總,現(xiàn)正逐步加大控制范圍, 朝著建立嚴(yán)格、帶有指令性的院(集團(tuán))計(jì)劃管理體系推進(jìn) 。 3.人力資源 在 1999 年 7 月、 20xx 年 10 月隨著中央所屬科研、設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制,原由機(jī)械工業(yè)部(局)人勞司管理的院直屬單位人事管理工作移交機(jī)械科學(xué)研究院?,F(xiàn)院(集團(tuán))直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子考察與任免、專家的評(píng)審、職稱評(píng)審、大學(xué)生接收計(jì)劃、勞動(dòng)工資計(jì)劃、出國(guó)(出境)政審等工作已由院人力資源部統(tǒng)一管理。為適應(yīng)這 一轉(zhuǎn)變,新的人力資源管理體系已逐步建立。 截至 20xx 年 12 月 31 日全院在職人員構(gòu)成見表: 總?cè)藬?shù) 技術(shù)人員數(shù) 技 術(shù) 人 員 職 稱 學(xué) 歷 年 齡 高 工 中 級(jí) 初級(jí) 其它 研究生以上 大 本 大專 中專 35歲 以 下 36~45歲 46~54歲 55歲以上 4167 2963 1252 824 672 94 364 1592 668 205 1017 1034 792 120 院(集團(tuán))在職職工總數(shù) 4167 人,其中專業(yè)技術(shù)人員 2963 人,占職工總數(shù)的 %。技術(shù)人員中工 程技術(shù)人員達(dá) 2487 人,占 %。技術(shù)人員學(xué)歷較高,具有大專以上學(xué)歷人員占技術(shù)人員總數(shù) %以上,高級(jí)職稱CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 29 人數(shù)占技術(shù)人員總數(shù)的 %。 技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較合理、比較年青 , 45歲以下人員占技術(shù)人員總數(shù) %。這些都是院的人力資源。 現(xiàn)已形成由 4 位院士, 20 位國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年科技專家, 262位享受政府特殊津貼專家, 4 位“百千萬(wàn)人才工程”人員和 353 位研究員組成的科研帶頭人隊(duì)伍。老同志有研發(fā)經(jīng)驗(yàn),年青的技術(shù)人員掌握知識(shí)較新,他們?cè)诳茖W(xué)研究和技術(shù)開發(fā)中發(fā)揮骨干作用。為促進(jìn)業(yè)務(wù)能力和管理水平的不斷 提高,院發(fā)揮 1 個(gè)博士和 15 個(gè)碩士授予點(diǎn)的作用和采取崗位培訓(xùn)、送出去培訓(xùn)的措施,重視在職人員的培養(yǎng)。調(diào)動(dòng)和組織好這樣 一支較強(qiáng)的研發(fā)隊(duì)伍將在提高裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力上發(fā)揮作用 。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下,地域差異、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、各自需求的不同,院(集團(tuán))各直屬單位或多或少存在技術(shù)人才流失的問題。盡管近年來每年都引進(jìn)了一些大學(xué)生、研究生,但他們成長(zhǎng)起來需一過程。由于對(duì)優(yōu)秀人才吸引力弱,從社會(huì)上招聘的有研發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)的人員少,再加上人才的流失,影響著人才隊(duì)伍的建設(shè)。必須創(chuàng)新人才工作機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,把優(yōu)秀人才 吸引和集聚到院(集團(tuán))各項(xiàng)工作中去。 由于院及各直屬單位是從事業(yè)性質(zhì)的科研、設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)制為科技企業(yè)的。作為一企業(yè)來說, 缺乏掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)人才及高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才 。在產(chǎn)品銷售中,技術(shù)人員既是研發(fā)人員,又是推銷人員, 缺乏 懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、法律、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷和能夠參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的 高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才 。亟待培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人。這都需要院盡快制定出具有前瞻性的人力資源規(guī)劃。 4.激勵(lì)機(jī)制 改企轉(zhuǎn)制過程中,院(集團(tuán))各直屬單位適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線技術(shù) 人員的積極性,從分配制度入手,完善內(nèi)部分配辦法,發(fā)揮工資的激勵(lì)功能,對(duì)不同的人員實(shí)行不同的分配方式,已 逐步建立和完CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 30 善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法 。通過對(duì)職能管理部門和人員的調(diào)整、精減,加強(qiáng)崗位考核,獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制逐步建立。通過以上辦法的制定, 對(duì)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線人員的積極性起到一定的促進(jìn)作用 。但從戰(zhàn)略發(fā)展看 ,存在管理不到位,激勵(lì)總體滯后,缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)措施。最近國(guó)資委提出:科技型中央企業(yè)股份制改革中,要把實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化與充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、科研人員及經(jīng)營(yíng)管理者積極性緊密結(jié)合起來,鼓勵(lì)技術(shù)骨干、管理骨干持有股權(quán),以留住人才、吸引 人才。這項(xiàng)改革措施的實(shí)施,通過股權(quán)的方式加大了激勵(lì)作用 ,將使技術(shù)骨干與管理者的積極性和潛能得到進(jìn)一步發(fā)揮。據(jù)此,院(集團(tuán))為建立有效的對(duì)各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)院的發(fā)展,已根據(jù)國(guó)資委要求,制定了對(duì)院獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法及院獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制暫行辦法。 5.控制職能 由于機(jī)械院(集團(tuán))獨(dú)特的發(fā)展歷史和成立方式,原九個(gè)獨(dú)立法人實(shí)體改企轉(zhuǎn)制后組合到一起。管理只在單位領(lǐng)導(dǎo)干部任免和國(guó)有資產(chǎn)保值增值等幾個(gè)方面,各直屬單位獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),自身都有一套管理鏈,再加上各單位所在地較分散 ,院(集團(tuán))控制職能較為薄弱,缺乏有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各直屬單位間缺乏有機(jī)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,組合在一起后無較深的感情紐帶,短時(shí)間內(nèi)難以形成合力。 近年來,隨著院(集團(tuán))管理職能的理順,各項(xiàng)管理辦法的制定和推進(jìn),院(集團(tuán))的控制職能得到逐步加強(qiáng)和提升。 6.企業(yè)文化 改制后作為大型科技企業(yè),院如何建設(shè)和發(fā)展。在 20xx 年院黨委對(duì)大型科技企業(yè)形象塑造已進(jìn)行了專題研究。充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面:一是講求經(jīng)營(yíng)之道,二是培育企業(yè)精神,三是塑造企業(yè)形象。正通過上述三方面的建設(shè),以尊重廣大員工的主人翁地位、提 高員工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn),不斷提高院的整體素質(zhì)和綜CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 31 合實(shí)力,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力以及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存能力和自我發(fā)展能力,促進(jìn)院持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。為此,院從塑造企業(yè)形象著手、圍繞“以人為本”做了一些工作,但在企業(yè)文化建設(shè)與促進(jìn)科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏總體的策劃。 20xx 年黨委已將此作為重點(diǎn)工作之一。 (二)財(cái)務(wù)管理 自 1999 年改企轉(zhuǎn)制以來,院及各直屬單位完成了由事業(yè)財(cái)務(wù)向企業(yè)會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng),企業(yè)會(huì)計(jì)核算逐步建立。 由于歷史的原因及近年改革的深化,院(集團(tuán))屬下已形成十個(gè)獨(dú)立運(yùn)作 的二級(jí)機(jī)構(gòu),具有企業(yè)法人資格。從 20xx 年匯總的會(huì)計(jì)報(bào)表看:截至20xx 年 12 月 31 日院(集團(tuán))資產(chǎn)總額已達(dá) 165757 萬(wàn)元,負(fù)債總額為 73631萬(wàn)元,所有者權(quán)益為 42327 萬(wàn)元。院(集團(tuán))各直屬單位在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額和已交稅金總額三方面與 20xx 年相比,都有不同程度的提高。但各直屬單位財(cái)務(wù)狀況參差不齊。 財(cái)務(wù)效益在增長(zhǎng),資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)出良好的趨勢(shì),推動(dòng)和促進(jìn)院(集團(tuán))的建設(shè)和發(fā)展。 1)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量在提高 院(集團(tuán))平均總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為 次,平均流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為 次,平均應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率 為 次,比 20xx 年均有所提高,反映總資產(chǎn)及流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度及應(yīng)收帳款的回款速度都在加快。不良資產(chǎn)比率的平均值為 %,比 20xx 年有所降低,說明不良資產(chǎn)的比例在下降(在減少),經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量在提高。 2)盈利能力在提高 院(集團(tuán))平均凈資產(chǎn)收益率為 %,總資產(chǎn)報(bào)酬率為 8%,主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為 %, 比 20xx 年均有所提高。反映院主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在提高,獲利水平提高;院資產(chǎn)獲取收益的能力在提高,資產(chǎn)的盈利能力CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 32 在提高。 3)抗風(fēng)險(xiǎn)及償債能力在提高 院(集團(tuán))平均資產(chǎn)負(fù)債率為 %,比 20xx 年有所下降。反映出籌資能力在提高。平均現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率 %,比 20xx 年有所提高,反映出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中現(xiàn)金凈流入數(shù)提高,抗風(fēng)險(xiǎn)及償債能力在提高,具有按期償還債務(wù)的能力。 4)發(fā)展能力在增強(qiáng) 院(集團(tuán))平均銷售增長(zhǎng)率為 %,資本積累率為 %,比 20xx年都有較大提高。表明院(集團(tuán))銷售收入在增加,資本積累在增多,發(fā)展能力在增強(qiáng)。對(duì)當(dāng)前工作的開展及今后發(fā)展極為有利。 資金狀況未根本好轉(zhuǎn),管理需進(jìn)一步規(guī)范 。 從統(tǒng)計(jì)看有些直屬單位的上述基本指標(biāo)與修正指標(biāo)低于院(集團(tuán))的平均值,盈利的 取得是在轉(zhuǎn)制過渡期所得稅減免期間。院及各直屬單位原始積累少,有些單位近二年經(jīng)濟(jì)狀況才有所好轉(zhuǎn),有時(shí)還出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的情況,制約著盈利能力的提高。 從報(bào)表反映的問題看,還需進(jìn)一步通過建章建制,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,規(guī)范管理行為;要管好財(cái)、理好財(cái),更要提高資金運(yùn)作能力;提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,努力為執(zhí)行“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”創(chuàng)造條件。 該段分析改按財(cái)務(wù) 20xx 年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行,在收集有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,最好能畫出雷達(dá)圖,以便進(jìn)行分析。需收集的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)見收集材料。 (三)市場(chǎng)營(yíng)銷 各直屬單位生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售工作都是由各自組織進(jìn)行 的,往往由單位內(nèi)事業(yè)部(或公司)圍繞單一產(chǎn)品在有限范圍內(nèi)開展銷售,而且大部分產(chǎn)品以直銷為主。 院(集團(tuán))還沒有形成有機(jī)的銷售力量,尚未 系統(tǒng) 進(jìn)行 營(yíng)CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 33 銷策劃 。 為了開拓市場(chǎng)及占領(lǐng)市場(chǎng),打開產(chǎn)品的銷路,對(duì)產(chǎn)品宣傳、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況分析、用戶調(diào)查、信息收集都已開始做些基礎(chǔ)工作。在原材料采購(gòu)上,有的已形成相對(duì)穩(wěn)定的渠道,采購(gòu)價(jià)格基本上隨行就市;在產(chǎn)品成本分析、價(jià)格確定、產(chǎn)品質(zhì)量的保證及售后服務(wù)等方面都已建立了一系列規(guī)章制度,僅局限在本單位范圍內(nèi)。定價(jià)決策僅考慮到成本、供應(yīng)商及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,定價(jià)決策水平較低。由于產(chǎn)品品種多,單一產(chǎn) 品數(shù)量少,產(chǎn)品成本相對(duì)較高。 銷售人員往往由承擔(dān)課題的技術(shù)人員擔(dān)任,沒有或較少專門的銷售人員,幾乎全部產(chǎn)品銷售和服務(wù)采用人員推銷方式進(jìn)行。與民營(yíng)企業(yè)相比在市場(chǎng)溝通與促銷方面不夠豐富,營(yíng)銷措施還不靈活。盡管產(chǎn)品成熟,但由于銷售不理想,市場(chǎng)占有率不高。 為了提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,適時(shí)建立院(集團(tuán))市場(chǎng)拓展平臺(tái)、產(chǎn)品營(yíng)銷渠道、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷隊(duì)伍等整體營(yíng)銷體系顯得極有必要。 (四)研究與開發(fā) 機(jī)械院 (含各直屬單位 )幾十年來一直是機(jī)械行業(yè)的歸口研究單位、設(shè)計(jì)單位。已有一大批科研成果應(yīng)用于機(jī)械行業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步中, 為我國(guó)機(jī)械行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做出過重大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在是政府授予的面向行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地和先進(jìn)制造技術(shù)研究中心, 在行業(yè)中享有較高的知名度和地位 。改企轉(zhuǎn)制以來,院(集團(tuán))逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式中走向市場(chǎng)。在深化改革過程中、努力逐步整合院技術(shù)資源形成合力加快發(fā)展的同時(shí),始終把發(fā)揮院(集團(tuán))技術(shù)優(yōu)勢(shì)、以技術(shù)開發(fā)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),提高院解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的能力,用已掌握的先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)裝備在行業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、重要軍工產(chǎn)品的研制中發(fā)揮作用。已由建院之初CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 34 以工藝研究為主的研究院,發(fā)展成從基礎(chǔ)技術(shù)研究到新產(chǎn)品的開發(fā)和技 術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,從材料類制品、機(jī)械裝備的生產(chǎn)到大規(guī)模系統(tǒng)集成產(chǎn)品(生產(chǎn)線)已形成初具規(guī)模的研究中心、產(chǎn)業(yè)基地,具備了一定科技開發(fā)能力的研究院。 院(含各直屬單位)在保留原有傳統(tǒng)技術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí),努力提高研究水平,不斷用先進(jìn)制造技術(shù)、集成制造技術(shù)提升傳統(tǒng)制造技術(shù)并開
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