【正文】 任煤礦 “ 六長 ” 和副總工程師原則上要具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，具備中級(jí)以上職稱，其中新任總工程師具備高級(jí)工程師以上職稱，新任其它安全生產(chǎn)管理人員原則上要具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，具備初級(jí)以上職稱。二是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。充分體現(xiàn)崗位、學(xué)歷、素質(zhì)在用人機(jī)制和經(jīng)濟(jì)待遇上合理差別，以準(zhǔn)入政策和科學(xué)制度，形成培訓(xùn)、考核、鑒定（評(píng)價(jià) ）、待遇成系列，安全、技能、業(yè)績、收入相結(jié)合的成才激勵(lì)機(jī)制。三是批量引進(jìn)培養(yǎng)人才。堅(jiān)持 “ 培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進(jìn) ” 相互結(jié)合， “ 管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)隊(duì)伍、技能隊(duì)伍 ” 同步推進(jìn)的方針，采取全員培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)、遠(yuǎn)程教育等措施，整體提升從業(yè)人員學(xué)歷和技能。積極推行變招工為招生，先入校后入礦制度，本年度新招從業(yè)人員中直接招生的比例要達(dá) 第 18 頁 共 21 頁 到 35％以上。四是全面推行技能鑒定。制定職業(yè)技能鑒定實(shí)施規(guī)劃，新上崗的煤礦特種作業(yè)人員和班組長必須取得中級(jí)技能（四級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》。新從業(yè)人員必須取得初級(jí)（五級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》。 煤礦特種作業(yè)人員和班組長取得中級(jí)技能（四級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》達(dá)到 85%。煤礦特有工種取得初級(jí)技能（五級(jí)）以上《職業(yè)資格證書》達(dá)到 70%。特有工種人員中中級(jí)工以上、高級(jí)工以上、技師以上和高級(jí)技師要分別達(dá)到 29%以上、 8%以上， %以上和 %以上。五是突出職業(yè)危害防治。按照 “ 源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督 ” 的要求，完善煤礦職業(yè)安全健康工作體系，每半年報(bào)告一次職業(yè)健康工作情況。煤礦建設(shè)項(xiàng)目要以職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查，防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收為重點(diǎn)，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時(shí) ” 規(guī)定，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。六是建設(shè)人文和諧礦山。積極推行周五工作制、四六工作制，在減低勞動(dòng)強(qiáng)度上求和諧；進(jìn)一步改善職工的住宿、就餐、休閑環(huán)境，在提高生活質(zhì)量上求和諧；深化企務(wù)公開，保障職工的知情權(quán)、參與決策權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)，在尊重民主權(quán)利中求和諧；深入開展送溫暖活動(dòng)，在注重利益協(xié)調(diào)中求和諧。 （五）加強(qiáng)行業(yè)管理，助推科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，全面加強(qiáng)安全、生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、勞動(dòng)、培訓(xùn)監(jiān)管， 第 19 頁 共 21 頁 不斷提高行業(yè)管理水平。一是開展專項(xiàng)集中治理活動(dòng)。在組織開展四大安全生產(chǎn)整治行 動(dòng)的同時(shí)，開展煤炭經(jīng)營秩序、煤礦勞動(dòng)用工秩序、煤礦安全培訓(xùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。煤炭經(jīng)營許可執(zhí)法檢查覆蓋面每季度達(dá) 100%，煤礦勞動(dòng)用工治理重點(diǎn)落實(shí) “ 五統(tǒng)一 ” 規(guī)定，全面推行煤礦企業(yè)勞動(dòng)合同統(tǒng)一文本和勞動(dòng)用工手冊(cè)。煤礦安全培訓(xùn)專項(xiàng)治理重點(diǎn)是健全培訓(xùn)質(zhì)量保證體系。強(qiáng)化煤炭糾察執(zhí)法，鞏固源頭治超成果，堅(jiān)決杜絕超裝行為。二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)的礦井一律實(shí)施關(guān)閉，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦一律停產(chǎn)（停工）整頓，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，并公開曝光。加大煤炭銷售票執(zhí)法查驗(yàn)力度，嚴(yán)厲打擊無票 銷售、違規(guī)用票、偽造假票行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行資格年檢制度。加強(qiáng)《煤炭生產(chǎn)許可證》年檢，保證證載內(nèi)容、礦井現(xiàn)場(chǎng)、圖件 “ 三對(duì)照、三一致 ” ；加強(qiáng)《煤炭經(jīng)營資格證》年檢，提高門檻，淘汰落后，煤炭經(jīng)營企業(yè)年度內(nèi)不開展業(yè)務(wù)的，注銷經(jīng)營資格；連續(xù)三年達(dá)不到年度最低經(jīng)營規(guī)模的，不予延續(xù)經(jīng)營資格；加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員年檢，未通過年檢的不得上崗。四是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理。出臺(tái)涉煤中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，完善涉煤中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)信息反饋和考核評(píng)價(jià)制度，備案的涉煤中介機(jī)構(gòu)在市煤炭工業(yè)局網(wǎng)站專欄公示，形成守信激勵(lì)、失信懲戒、嚴(yán)守信用的監(jiān)督約束機(jī) 制。五是加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。開展一次規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的專項(xiàng)整治，健全 第 20 頁 共 21 頁 完善行政執(zhí)法業(yè)務(wù)述職制度，強(qiáng)化執(zhí)法考核與監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處、執(zhí)法行為準(zhǔn)確規(guī)范。六是營造清廉高效服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化煤炭領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政跟蹤監(jiān)督制度，全面推行政務(wù)公開，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，提高效能，努力打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù) “ 高地 ” 。 新藍(lán)圖激發(fā)新豪志，新目標(biāo)需要新作風(fēng)。同志們，面對(duì)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)型跨越的新要求，人民群眾的新期盼，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵 的新目標(biāo)，我們必須始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)意志、銳意進(jìn)取的干事激情，狠抓落實(shí)的過硬作風(fēng)。 一是要以勇立潮頭的 “ 敢勁 ” 抓落實(shí)，做到高標(biāo)定位、爭(zhēng)先競(jìng)位、敢想敢為、先行先為。 二是要以勤奮學(xué)習(xí)的 “ 鉆勁 ” 抓落實(shí)，做到以學(xué)明志、以學(xué)立德、以學(xué)廣才、以學(xué)致用。 三是要以開拓創(chuàng)新的 “ 闖勁 ” 抓落實(shí)，做到打破常規(guī)、突破常態(tài)、不走常路、創(chuàng)新求變。 四是要以精細(xì)管理的 “ 嚴(yán)勁 ” 抓落實(shí)，做到部署嚴(yán)謹(jǐn)、檢查嚴(yán)密、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲嚴(yán)肅。 五是要以雷厲風(fēng)行的 “ 急勁 ” 抓落實(shí)， 做到時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、快速出擊、立即行動(dòng)。 六是要以水滴石穿的 “ 深勁 ” 抓落實(shí)，做到關(guān)口前移、重心 第 21 頁 共 21 頁 下移、踏石留印、抓鐵有痕。 七是要以十指彈琴的 “ 巧勁 ” 抓落實(shí)，做到安全為基、轉(zhuǎn)型為徑、跨越為標(biāo)、和諧為本。 八是要以鍥而不舍的 “ 韌勁 ” 抓落實(shí)，做到知難而進(jìn)、反復(fù)攻堅(jiān)、不達(dá)目標(biāo)、誓不罷休。 九是要以團(tuán)結(jié)和諧的 “ 合勁 ” 抓落實(shí)，做到同心同德，攏指成拳、同甘共苦、協(xié)作攻堅(jiān)。 十是要以防微杜漸的 “ 廉勁 ” 抓落實(shí)，做到檢束身心、砥礪品行、公正廉潔、清白做事。 祥瑞駢 臻歌盛世，云霞溢彩繪新圖。同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的擔(dān)當(dāng)責(zé)任重大，新的目標(biāo)光榮艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以趕超先進(jìn)的百倍信心，以攻堅(jiān)克難的千般勇氣，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的萬分努力，全力開創(chuàng)煤炭工業(yè)安全轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的新業(yè)績，為建設(shè)新晉城作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 謝謝大家。 12