【正文】 新進(jìn)展。一是完善公務(wù)員工資制度。在國(guó)家制定出臺(tái)干部職務(wù)與職級(jí)并行、工資待遇向基 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 層傾斜和地區(qū)附加津貼政策后，及時(shí)抓好組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)家關(guān)于公務(wù)員工資水平正常調(diào)整和公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)整實(shí)施工作。二是深化事業(yè)單位收入分配制度改革。鞏固事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資成果，全面完成事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。做好國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇核定工作。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員遺屬生活困難補(bǔ)助和喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善高層次人才激勵(lì)機(jī)制等配套政策。三是 深入推進(jìn)企業(yè)工資分配改革。實(shí)施新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善工資指導(dǎo)線和工資集體協(xié)商制度，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度。開展全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “ 基本無(wú)拖欠 ” 。 （六）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要著力在實(shí)現(xiàn) “ 三有 ”目標(biāo)上下功夫。一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)有力度。要進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推動(dòng)在企業(yè)比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)成果。全面推行勞動(dòng)合同制 度和勞動(dòng)用工備案制度，逐步建立與全國(guó)連網(wǎng)的勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)實(shí)施 “ 春暖行動(dòng) ”和 “ 彩虹計(jì)劃 ” ，進(jìn)一步提高集體合同簽訂率和履約率。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)，推進(jìn)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善勞務(wù)派遣管理制度，開展規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法有強(qiáng)度。加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法，暢通勞動(dòng)者舉 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 報(bào)投訴渠道，投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到 98%以上。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。擴(kuò)大勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的范圍和影響，推動(dòng) 各類企業(yè)守法、誠(chéng)信、規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察 “ 兩網(wǎng)化 ” 管理工作，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。三是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁要有公信度。加強(qiáng)仲裁調(diào)解組織建設(shè)，所有縣（市、區(qū)）都要建立仲裁院， 300人以上的民營(yíng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)比例達(dá)到 30%， 60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層調(diào)解組織。推動(dòng)建立重大集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立事業(yè)單位內(nèi)部人事爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)開展“ 一法兩規(guī)則 ” 落實(shí)情況檢查和案件辦理質(zhì)量檢查活動(dòng)，推動(dòng)仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，仲裁結(jié)案率保持 在 93%以上，調(diào)解結(jié)案率保持在 70%以上。 三、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 當(dāng)前，全市人力資源社會(huì)保障部門無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)，還是干部隊(duì)伍的能力和作風(fēng)，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定的差距。這就要求我們要更加重視部門自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn) “ 思想上形成共識(shí)、工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格、資源上形成 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 整合、服務(wù)上形成品牌 ” 的目標(biāo)。 一是積極推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)?；鶎庸卜?wù)平臺(tái)是人保部門 直接面對(duì)群眾的服務(wù)窗口，是落實(shí)各項(xiàng)人保工作的前沿陣地，平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低，直接涉及人民群眾切身利益，直接關(guān)系部門形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市里將制定出臺(tái)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣 XX 縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源和職能，建立職能統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。三年內(nèi)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全面建立縣級(jí)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，吉泰走廊三縣三區(qū)要率先建立。今年全市 40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和吉泰走廊十個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)要全部建立勞動(dòng)保障事務(wù) 所。 二是全面提高信息化水平。信息化工作是今年人力資源社會(huì)保障工作創(chuàng)新的重點(diǎn)，要加強(qiáng)人保系統(tǒng)信息化工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）都要成立信息中心。盡快完成剩下5 個(gè)縣（市）養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。推進(jìn) “ 五險(xiǎn)合一 ” 信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快社會(huì)保障卡發(fā)放進(jìn)度，完成發(fā)行 50 萬(wàn)張、力爭(zhēng) 60 萬(wàn)張社會(huì)保障卡的目標(biāo)任務(wù)。做好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)施工作。 三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。人力資源社會(huì)保障事業(yè)要發(fā)展，離不開一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人保干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 加強(qiáng)干部教育培 訓(xùn)工作，建立干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化機(jī)制，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開展本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極選派干部參加全國(guó)、全省人保系統(tǒng) “ 干部培訓(xùn)工程 ” ，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和 “ 三新兩提高 ” 主題教育活動(dòng)，鞏固發(fā)展提升年和 “ 思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升 ” 主題教育活動(dòng)成果，深化創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，開展 “ 兩優(yōu)一先 ” 評(píng)選表彰和 “ 爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員 ” 活動(dòng)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題，不斷提高人民群眾對(duì)人力資源社會(huì)保障部門的滿意度。 四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)《建立健全教 育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、資金運(yùn)行的監(jiān)督，把人力資源社會(huì)保障部門打造成廉潔型部門。同時(shí)，還要進(jìn)一步做好依法行政、政務(wù)公開、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)和信訪維穩(wěn)工作。 同志們，人力資源社會(huì)保障工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)親民的工作作風(fēng)，推進(jìn)我市人力資 源社會(huì)保障事業(yè)上新臺(tái)階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 大勝利召開。