4擴(kuò)大參與化解政策扭曲-各類扭曲的政策和制度-資料下載頁
2025-08-18 15:42本頁面
【正文】 個聽證會。這樣一來，可以肯定即使是群眾不認(rèn)同的政策建議一般會通過，所謂少數(shù)服從多數(shù)也只是一句空話。 至于政策效率問題，在參與型政治的前提下，可以分為 “ 制定過程 ” 和 “ 執(zhí)行過程 ” 兩部分來看。在政治民主的話語體系中，保證政策效率的前提是政策制定過程的民主、公正、公開及充分的辯論與協(xié)商。政策執(zhí)行層面，長久以來，我國政策制定中一直存在著 “ 重領(lǐng)導(dǎo)決策輕執(zhí)行 ” 的問題，結(jié)果 是政策執(zhí)行效率很差，即使是一些正確的決策，在執(zhí)行中也大打折扣。這種情況必須通過對執(zhí)行過程的透明監(jiān)督加以防止。 基于可操作性的角度看，必須發(fā)揮人代會在國計民生重大決 第 4 頁 共 4 頁 策事項中的作用，做好民主決策。只有切實通過民主的辦法實現(xiàn)權(quán)力制約，才能實現(xiàn)社會的長治久安。 （作者為國家行政學(xué)院公共行政教研室主任）
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