【正文】 包括農(nóng)民收入，農(nóng)村消費(fèi)狀況，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，消費(fèi)傾向等，給出有針對(duì)性的可行性分析及其對(duì)策，從而提高農(nóng)民消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，真正意義上實(shí)現(xiàn)全而進(jìn)入小康豐十會(huì)。 【關(guān)鍵誚】農(nóng)民消費(fèi)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境農(nóng)民收入 一、刺激農(nóng)村消費(fèi)需求的重要意義 刺激農(nóng)村消費(fèi)需求對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大意義。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)可以有效化解和消除口前相對(duì)過(guò)剩的生產(chǎn)力，增 加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村的生活質(zhì)量。岡此，探索如何刺激農(nóng)村消費(fèi)需求， tu 何積極引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全而建設(shè)小康社會(huì)有重大的戰(zhàn)略意義。 二、農(nóng)民消費(fèi)水平影響因素 （ 1）農(nóng)民收入水平的影響。農(nóng)民增收相對(duì)緩慢，從根本上制約了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力。改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入水平和消費(fèi)水平有了明顯的提高。同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)總體消費(fèi)能力也在小斷地增長(zhǎng)。但是，由于農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求的不足，嚴(yán)重制約了社會(huì)總體消費(fèi)能力的進(jìn)一步提高。 第 34 頁(yè) 共 41 頁(yè) （ 2）傳統(tǒng)消費(fèi)觀(guān)念的影響。我國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化和消費(fèi)觀(guān)念 的影響，一直以勤儉樸素、量入為出為生活準(zhǔn)則，形成了“ 蓋房、上學(xué)、娶媳婦 ” 為主要內(nèi)容的農(nóng)民傳統(tǒng)消費(fèi)模式，養(yǎng)成了捂緊錢(qián)罐子的消費(fèi) 習(xí)慣，信奉 “ 無(wú)債一身輕、欠債丟人 ” 的信條。這種觀(guān)念在很大程度上制約著農(nóng)村消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。 （ 3）農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境的影響。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不理想是制約農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的一個(gè)重要原因。第一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小能滿(mǎn)足農(nóng)民生活水半的小斷提高的需求。第二，農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模小，商品種類(lèi)小齊全，進(jìn)貨槊道窄，服務(wù)質(zhì)量差強(qiáng)人意。笫三，假冒偽劣產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益得小到側(cè)漳。 （ d）農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)小合理。農(nóng)村各項(xiàng)的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)小合理。農(nóng)村的消費(fèi)需求主要是以滿(mǎn)足基本生活需求為主，耐， ]品消費(fèi)最小足。緣此之外，農(nóng)民子女教育和醫(yī)療費(fèi)丌 ]住處在農(nóng)村家庭中的中指出小斷提高。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育費(fèi)丌 ]中，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)率住 35%左右，而住非義務(wù)教育中，大學(xué)費(fèi)丌 ]更高。同時(shí)，醫(yī)療費(fèi)丌 ]對(duì)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)電加重。教育、醫(yī)療的消費(fèi)空間嚴(yán)重制約了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。 （ 5）農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)小規(guī)范。我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，但是適合農(nóng)民消費(fèi)的物火價(jià)廉的產(chǎn)品卻很少。返主要是南于農(nóng)村市場(chǎng)的商品供應(yīng) 體系在流通體制改革過(guò)程中得到的重視小夠，致 第 35 頁(yè) 共 41 頁(yè) 使有效的山品供應(yīng)體系沒(méi)有建立起來(lái)，缺少商品準(zhǔn)入的有效監(jiān)督機(jī)制。絕大多數(shù)商家都把農(nóng)村作為推銷(xiāo)城市積勝商品的場(chǎng)所，更有一些假冒偽劣商品流八農(nóng)村市場(chǎng)，抑制了農(nóng)民的消費(fèi)熱情。還有，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)龐大且分散，市場(chǎng)以私營(yíng)個(gè)體小店為主，基礎(chǔ)設(shè)施差，服務(wù)功能低下，售后服務(wù)差，在一定程度上影響了農(nóng)民的消費(fèi)欲卑。例如，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了小合格商品，小能進(jìn)行退叫和調(diào)換；商品損壞后無(wú)法維修等情況，對(duì)刺激 農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)生小利影響。 三、提高農(nóng)民消費(fèi)水平的對(duì)策與建議 （ l）提高農(nóng)村居民收入水平及其發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)能力。努力提高農(nóng)民收入水平。收入是消費(fèi)的決定性岡素，只有收入水平提高了， _能擴(kuò)大消費(fèi)需求，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。大加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，依靠轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力增加農(nóng)民收入。加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效麻，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和參 l 城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步放松戶(hù)籍制度的管束，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村 ^口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建立進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)側(cè)漳制度和公共服務(wù)制度，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。對(duì)于改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式而言：一箋按農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng) 業(yè)產(chǎn)品的收入給予農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，直接補(bǔ)貼到農(nóng)民個(gè)人手中；二箋耿消對(duì)糧食流通領(lǐng)域的價(jià)格補(bǔ)貼；三是突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，主要是對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和棉花主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼；四是根據(jù)主 第 36 頁(yè) 共 41 頁(yè) 產(chǎn)糧棉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民上年度成本制查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼，并且合理利潤(rùn)的情況確定合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，電可實(shí)行比例辦法或固定數(shù)額法；五是補(bǔ)貼資金來(lái)源，可利用現(xiàn)有糧食風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)源，小足的部分主要南中央財(cái)政術(shù)轉(zhuǎn)移支付；六是按照縣鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理人員分區(qū)分 h 管理農(nóng)戶(hù)的 ^口、而積、產(chǎn)量、發(fā)放補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅上繳；l 是公開(kāi)透明，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施公示制度，充分發(fā)揮農(nóng)民的監(jiān)督作丌 ]。加強(qiáng)審計(jì) 、財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。（ 2）國(guó)家積極引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代消費(fèi)觀(guān)念，鼓勵(lì)消費(fèi)，積極引導(dǎo)他們釋放購(gòu)買(mǎi)力，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。生產(chǎn)商家婪對(duì)小同收入的小同消費(fèi)需求、消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行 全而調(diào)查研究，有針對(duì)性地組織貨源，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 （ 3）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。笫一，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路從村村通到紺組通?，F(xiàn)在實(shí)行的村村通方式，還是沒(méi)能徹底解決農(nóng)村人的出行難問(wèn)題。 tu 果望想真正箋解決農(nóng)民的出行難的問(wèn)題，就應(yīng)該實(shí)行組紺通工程。另外，住農(nóng)村公路建設(shè)同時(shí)，還箋廣泛吸引農(nóng)民 參與公路的建設(shè) l7 養(yǎng)護(hù)工作。第二，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)。完善農(nóng)村商品流通體制，盡快城市商業(yè) m 點(diǎn)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流體系。以有帶動(dòng)力的相關(guān)大型公叫、市場(chǎng)為依托，實(shí)施 “ 小超市，大連鎖 ” 戰(zhàn)略，采用集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，切實(shí)改造、 第 37 頁(yè) 共 41 頁(yè) 提升、整合、優(yōu)化現(xiàn)有鄉(xiāng)、村、組經(jīng)營(yíng)剛絡(luò)。還嬰加快發(fā)展貼近和方便農(nóng)村居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市，為農(nóng)村居民提供良好的消費(fèi)條件。笫三，提高農(nóng)村食品藥品等 ij 常消費(fèi)品監(jiān)管水平，整頓農(nóng)村市場(chǎng)秩序。首先是工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門(mén)麻提高監(jiān)管水平，把重 點(diǎn)放住為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上，依法嚴(yán)懲虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐和欺行霸市行為，實(shí)現(xiàn)公平、合理的農(nóng)村消費(fèi)。其次是建立嚴(yán)格的農(nóng)村商品準(zhǔn)入制度，從源頭上堵住假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的渠道。最后借鑒東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快建設(shè)監(jiān)管責(zé)任剛以及群眾監(jiān)督剛，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費(fèi)者權(quán)益監(jiān)督站，村阜設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，真正做到保障農(nóng)民的消費(fèi)安全。第四，盡快完善農(nóng)村義化市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋。小【 i需要加大政府投入，加大農(nóng)村重要義化建設(shè)項(xiàng)口實(shí)施力度，完善農(nóng)村公共文化脹務(wù)體系，提高農(nóng)村廣播電視 “ 村村通 ” 水半，做好送書(shū)下鄉(xiāng)、電影放映、文化 信息資源共享等工作，實(shí)現(xiàn)并且保障農(nóng)民群眾的基本遷化權(quán)益；還需要積極培育市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展義化產(chǎn)業(yè)，充分訓(xùn)動(dòng)社會(huì)芹方而力量積極參與農(nóng)村文化建設(shè)，提供更多更好的義化服務(wù)和產(chǎn)品。第五，增加對(duì)農(nóng)民的培圳的機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)民的就業(yè)水平，解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。提高農(nóng)村的教育水平，抓住擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的機(jī)遇，落實(shí)好國(guó)家對(duì)上學(xué)艱難的學(xué)生的助學(xué)貸款政策，提高對(duì)農(nóng)村上學(xué)困難學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)，解決好農(nóng)民工子女民非義 第 38 頁(yè) 共 41 頁(yè) 務(wù)教育問(wèn)題，緩解農(nóng)民岡子女上學(xué)接受教育帶水的消費(fèi)壓力。與此同時(shí)，地方各級(jí)政府箋建立適應(yīng)再白地方特色的教育培訓(xùn)體系 ，加強(qiáng)對(duì)適齡農(nóng)民的文化教育和農(nóng)業(yè)科技培圳技能，積極發(fā)展成人教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，對(duì)于貧困農(nóng)民無(wú)錢(qián) “ 充電 ” 的情況，芹級(jí)地方政府還麻實(shí)行免費(fèi)的培扎免費(fèi)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)遷化設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)遷化，改善農(nóng)村生活條件，為進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。笫六，完善豐十會(huì)保障體系，著力轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀(guān)念。提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，重點(diǎn)在于完善社會(huì)保障制度，最大程度上發(fā)揮政策的效麻，提高農(nóng)民安全感，降低防御性?xún)?chǔ)蓄，讓農(nóng)民小【 i 愿意花錢(qián)、敢于花錢(qián)更能夠放心花錢(qián)。社會(huì)保障資源一直以城市作為投入的重點(diǎn)，農(nóng)村社會(huì)保璋和 醫(yī)療體系的長(zhǎng)期缺失嚴(yán)重，小儀抑制了農(nóng)村居民的消費(fèi)欲單，而且阻礙了農(nóng)村消費(fèi)觀(guān)念的改變，農(nóng)村社會(huì) fx5}體系完善對(duì)刺激消費(fèi)潛力巨大?？谇拔覈?guó)醫(yī)療保障制度結(jié)構(gòu)單一、覆蓋而狹窄、保障功能低，絕大多數(shù)人享受小到基本的醫(yī)療保障。務(wù)必要住實(shí)際上確保農(nóng)民生活有保證、醫(yī)療有保險(xiǎn)、就學(xué)有補(bǔ)助、養(yǎng)老有保璋，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)保璋一體化。 在低保、老保、尢保上，嬰加快建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善農(nóng)村老保制度，加快建立農(nóng)村敬老院或者養(yǎng)老院。集多方力量，綜合運(yùn)用社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)等途徑增強(qiáng)農(nóng)民的保障積極引導(dǎo)農(nóng) 民轉(zhuǎn)變相對(duì)保守際 lr 的觀(guān)念，逐漸 第 39 頁(yè) 共 41 頁(yè) 去除畝口攀比的小良消費(fèi)習(xí)慣，大力引導(dǎo)農(nóng)民建立文明、健康、向上的生活方式。大力發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信用，改變傳統(tǒng)支付方式，把擴(kuò)大住房、農(nóng)用車(chē)、大型家電、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等市場(chǎng)的信貸消費(fèi)最為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由滯后型消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)超前消費(fèi)，將潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需求。 （ d）完善稅收制度。在完善稅收制度的過(guò)程中，望充分發(fā)揮稅收對(duì)消費(fèi)和收入的調(diào)節(jié)作丌 ]，一方而望訓(xùn)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配，另一方而義嬰能夠拉動(dòng)消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一，訓(xùn)整相關(guān)稅種，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。笫二，積極推動(dòng)說(shuō)稅收體制的轉(zhuǎn)變，從以間接 稅為主向以直接稅為主的轉(zhuǎn)變，減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)。 （ 5）加大國(guó)家政策支持力度，激活弄尋市場(chǎng)流通。貫徹落實(shí)國(guó)家一系列刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀(guān)政策，結(jié)合已經(jīng)出 f}的有利于提高農(nóng)民消費(fèi)水平、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的措施，在中央政策的引導(dǎo)下，創(chuàng)新開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)新機(jī)制。 笫一，落實(shí)好 “ 家電下鄉(xiāng) ” 返一新措施、新辦法，積極引導(dǎo)和扶持相關(guān)企業(yè)等措資會(huì)，保證下鄉(xiāng)產(chǎn)品的采購(gòu)和儲(chǔ)備充裕，以確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品小斷貨，小脫銷(xiāo)；積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，給農(nóng)民提供免費(fèi)安裝，訓(xùn)試、使丌 ]輔導(dǎo)、維修、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等服務(wù)。 提高農(nóng)民消費(fèi)積極性，培育農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。 笫二，積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的研究，設(shè)計(jì)并開(kāi) 第 40 頁(yè) 共 41 頁(yè) 發(fā)出設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)的物莢價(jià)廉的產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)操作簡(jiǎn)單、價(jià)格可按受、酬用的工業(yè)消費(fèi)品和建筑村料，完善售后服務(wù)體系，從而擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。例如，鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)農(nóng)村的生活環(huán)境，采耿適合農(nóng)村路況和運(yùn)輸環(huán)境的包裝設(shè)計(jì)，采用防鼠防潮防銹等材制。 笫三，建立新型營(yíng)銷(xiāo)體系，以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心，鼓勵(lì)各種投資商進(jìn)入農(nóng)資流通領(lǐng)域。例立 u，集再級(jí)供銷(xiāo)社力量為一體，建立以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心為樞紐、以農(nóng)資超市和便利店為終端的 新型供應(yīng)體制，加快建立多種所有制并存、覆蓋而廣的農(nóng)資疏通體系，提高農(nóng)村消費(fèi)安全指標(biāo)。 參考文獻(xiàn)： [1]倪淑敏刺激消費(fèi)需求的財(cái)政對(duì)策研亢 ]經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2024，（ d） [2]李征當(dāng)前啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的幾點(diǎn)思考 [j]數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究， 2024，（ 2） [3]李彤斌農(nóng)村有效需求小足的原岡與對(duì)策分析 ]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 范文六：論如何擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)摘要：居民的消費(fèi)水平低是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，而農(nóng)村居民是中國(guó)最大的消費(fèi)群體，因此如何打開(kāi)擁有 9 億人口的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，是理論界 和學(xué)術(shù)界關(guān)心和討論的重要課題。文章分析了我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的基本情況，認(rèn)為農(nóng)村居民的低收入水平是制約是消費(fèi)能力的重要因素，并就如何擴(kuò)大農(nóng)村居民的消費(fèi)水平進(jìn)行了分析。 第 41 頁(yè) 共 41 頁(yè) 關(guān)鍵詞：消費(fèi)能力 。收入水平 。消費(fèi)結(jié)構(gòu) 。消費(fèi)環(huán)境 中圖分類(lèi)號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)： 16740432（ 2024） 0700242 0 前言 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展