4局規(guī)范行政審批政務(wù)服務(wù)情況報(bào)告-資料下載頁
2025-08-18 14:43本頁面
【正文】 通過前段工作開展情況，發(fā)現(xiàn)我縣行政審批服務(wù)中心和窗口工作還有以下幾個(gè)方面問題需要解決： 要加大政府對(duì) “ 中心 ” 的投資力度，徹底完善 “ 中心 ”的軟硬件設(shè)施。由 于目前 “ 中心 ” 大廳的面積只有 平方米，進(jìn)駐部 門還有*家，這樣就達(dá)不到 “ 一站式 ” 辦公的效果，不能起到高效便民服務(wù)的作用。 加大對(duì)已經(jīng)進(jìn)廳業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)力度。目前要求進(jìn)廳辦理的 項(xiàng)審批事項(xiàng)，由于各種原因只有少數(shù)項(xiàng)目能夠在大廳辦理，主要是各部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，在大廳受理的業(yè)務(wù)，權(quán)力還不能全部下放到 “ 窗口 ” ，辦事群眾需要往返各部門之間，起不到 第 16 頁 共 18 頁 便民的效果。 不斷提高辦事效率。建立行政審批服務(wù)中心的一個(gè)重要目的就是提高效率，精簡辦事程序。增加即辦件的數(shù)量，凡是做出了承諾的，要在規(guī)定的期限內(nèi)辦好，誠實(shí)守信，取信于民。對(duì)一個(gè)涉及多個(gè)部門審 批的事項(xiàng)，逐步完善 “ 并聯(lián)審批 ” 。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。行政審批服務(wù)中心的建立是對(duì)舊的行政管理方式的改革，涉及面廣，是個(gè)系統(tǒng)工程，要求各部門要給予積極支持和關(guān)心 “ 中心 ” 的 工作。對(duì) “ 窗口 ” 工作人員的考核結(jié)果要獎(jiǎng)懲分明，對(duì)多次考核成績差的人員實(shí)行一票否決，取消所在單位一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 四、下一步工作打算 探索推行全程辦事代理制的運(yùn)行模式 由于目前 “ 中心 ” 大廳的面積只有 平方米，各部門全部在大廳辦理業(yè)務(wù)不夠現(xiàn)實(shí)，為了能夠更好地方便群眾和服務(wù)群眾，實(shí)行全程辦 事代理制是比較可行的辦法。 全程辦事代理制是指行政審批部門工作人員依法無償全程代替申請(qǐng)人辦理其申辦行政審批事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理送達(dá)，代理人全程代辦，限時(shí)滿意辦結(jié)，全程跟蹤監(jiān)察的一種行政審批服務(wù)模式。本實(shí)施辦法適用具有行政審批職能的縣政府各部門、事業(yè)單位及市直單位。對(duì)已進(jìn)廳的審批事項(xiàng)由其窗口工作人員負(fù)責(zé)代 第 17 頁 共 18 頁 理，對(duì)未進(jìn)廳的審批事項(xiàng)，縣政府委托縣行政審批服務(wù)中心在“ 中心 ” 大廳 設(shè)立行政審批事項(xiàng)受理窗口，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，受理窗口將受理審批事項(xiàng)移交到有關(guān)部門代理人辦理?？h級(jí)所有審批事項(xiàng)一律在縣行政 審批服務(wù)中心受理，各行政審批門部門不得自行受理審批事項(xiàng)，杜絕 “ 體外循環(huán) ” 。 規(guī)范已進(jìn)廳的審批事項(xiàng) 進(jìn)廳各 “ 窗口 ” 都存在權(quán)力沒有下放到 “ 窗口 ” 的問題，出現(xiàn)了辦事群眾在各部門和 “ 中心 ” 兩頭跑的現(xiàn)象，給辦事人員增加了麻煩。為了方便群眾、減少麻煩，督促各部門應(yīng)盡快將權(quán)力下放到 “ 窗口 ” ，保證對(duì)窗口的授權(quán)，能夠壓縮的環(huán)節(jié)盡量壓縮，增加即辦件，部門負(fù)責(zé)人與 “ 窗口 ” 工作人員簽訂授權(quán)委托書，明確了 “ 窗口 ” 的審批權(quán)限。如果都存在 “ 體外循環(huán) ” 現(xiàn)象，在“ 中心 ” 能夠受理的，在原單位還能夠受理，這樣會(huì)讓辦事群眾摸不著頭緒，失去了成立行政審批服務(wù)中心的意義，達(dá)不到 “ 依法行政、服務(wù)至上、公開透明、高效便民 ” 的服務(wù)宗旨。 調(diào)整進(jìn)廳部門 目前在進(jìn)廳的各部門中，大部分部門審批事項(xiàng)都是以承諾件為主。有些部門的承諾件審批環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，權(quán)力下放不到窗口。為了更好地服務(wù)群眾， “ 中心 ” 準(zhǔn)備積極走訪未進(jìn)廳的行政部門，找出有些部門可行的、涉及面廣的、業(yè)務(wù)量較大的即辦 第 18 頁 共 18 頁 件，對(duì)大廳現(xiàn)有的部門權(quán)力下放不到 “ 窗口 ” 的承諾件進(jìn)行調(diào)換。從而改變 “ 中心 ” 業(yè)務(wù)量少，服務(wù)群眾面窄的現(xiàn)象，也能改變有些窗口人員無事可做，人員浪費(fèi)現(xiàn)象 ，充分利用 “ 中心 ” 現(xiàn)有的條件，發(fā)揮最大的作用。 加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理 目前由于進(jìn)廳各 “ 窗口 ” 工作人員關(guān)系還在原單位，受 “ 中心 ” 和原單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在人員管理上一定要嚴(yán)格，杜絕兩頭無人管的現(xiàn)象，再加上大部分 “ 窗口 ” 沒有業(yè)務(wù)，容易出現(xiàn)人心散漫現(xiàn)象。要建立嚴(yán)格的考核制度，獎(jiǎng)罰結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)窗口工作人員及代理人的積極性。 “ 中心 ” 制定了百分考核管理辦法， 嚴(yán)格考核監(jiān)督。每月對(duì)窗口工作人員及代理人進(jìn)行考核，根據(jù)得分情況，評(píng)選出 “ 紅旗窗口 ” 和 “ 工作標(biāo)兵 ” 。根據(jù)月度考核結(jié)果進(jìn)行年度考核 ，被評(píng)為 “ 先進(jìn)窗口 ” 、 “ 優(yōu)秀工作者 ” 的，中心給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果反饋到所在單位，記入本人檔案。月度考核為差的，給予黃牌警告；一年內(nèi)兩次月度考核受到黃牌警告的窗口工作人員，實(shí)行一票否決，取消所在單位一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。設(shè)立中共 縣行政審批服務(wù)中心黨總支。進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口工作人員原則上兩年不變，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)入行政審批服務(wù)中心，實(shí)行統(tǒng)一管理。 行政審批服務(wù)中心 2024 年 8 月 8 日
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