4局規(guī)范行政審批政務(wù)服務(wù)情況報告-資料下載頁
2025-08-18 14:43本頁面
【正文】 通過前段工作開展情況，發(fā)現(xiàn)我縣行政審批服務(wù)中心和窗口工作還有以下幾個方面問題需要解決： 要加大政府對 “ 中心 ” 的投資力度，徹底完善 “ 中心 ”的軟硬件設(shè)施。由 于目前 “ 中心 ” 大廳的面積只有 平方米，進駐部 門還有*家，這樣就達不到 “ 一站式 ” 辦公的效果，不能起到高效便民服務(wù)的作用。 加大對已經(jīng)進廳業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)力度。目前要求進廳辦理的 項審批事項，由于各種原因只有少數(shù)項目能夠在大廳辦理，主要是各部門領(lǐng)導重視程度不夠，在大廳受理的業(yè)務(wù)，權(quán)力還不能全部下放到 “ 窗口 ” ，辦事群眾需要往返各部門之間，起不到 第 16 頁 共 18 頁 便民的效果。 不斷提高辦事效率。建立行政審批服務(wù)中心的一個重要目的就是提高效率，精簡辦事程序。增加即辦件的數(shù)量，凡是做出了承諾的，要在規(guī)定的期限內(nèi)辦好，誠實守信，取信于民。對一個涉及多個部門審 批的事項，逐步完善 “ 并聯(lián)審批 ” 。 加強領(lǐng)導和管理。行政審批服務(wù)中心的建立是對舊的行政管理方式的改革，涉及面廣，是個系統(tǒng)工程，要求各部門要給予積極支持和關(guān)心 “ 中心 ” 的 工作。對 “ 窗口 ” 工作人員的考核結(jié)果要獎懲分明，對多次考核成績差的人員實行一票否決，取消所在單位一切評先評優(yōu)資格。 四、下一步工作打算 探索推行全程辦事代理制的運行模式 由于目前 “ 中心 ” 大廳的面積只有 平方米，各部門全部在大廳辦理業(yè)務(wù)不夠現(xiàn)實，為了能夠更好地方便群眾和服務(wù)群眾，實行全程辦 事代理制是比較可行的辦法。 全程辦事代理制是指行政審批部門工作人員依法無償全程代替申請人辦理其申辦行政審批事項，實行統(tǒng)一受理送達，代理人全程代辦，限時滿意辦結(jié)，全程跟蹤監(jiān)察的一種行政審批服務(wù)模式。本實施辦法適用具有行政審批職能的縣政府各部門、事業(yè)單位及市直單位。對已進廳的審批事項由其窗口工作人員負責代 第 17 頁 共 18 頁 理，對未進廳的審批事項，縣政府委托縣行政審批服務(wù)中心在“ 中心 ” 大廳 設(shè)立行政審批事項受理窗口，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達，受理窗口將受理審批事項移交到有關(guān)部門代理人辦理?？h級所有審批事項一律在縣行政 審批服務(wù)中心受理，各行政審批門部門不得自行受理審批事項，杜絕 “ 體外循環(huán) ” 。 規(guī)范已進廳的審批事項 進廳各 “ 窗口 ” 都存在權(quán)力沒有下放到 “ 窗口 ” 的問題，出現(xiàn)了辦事群眾在各部門和 “ 中心 ” 兩頭跑的現(xiàn)象，給辦事人員增加了麻煩。為了方便群眾、減少麻煩，督促各部門應盡快將權(quán)力下放到 “ 窗口 ” ，保證對窗口的授權(quán)，能夠壓縮的環(huán)節(jié)盡量壓縮，增加即辦件，部門負責人與 “ 窗口 ” 工作人員簽訂授權(quán)委托書，明確了 “ 窗口 ” 的審批權(quán)限。如果都存在 “ 體外循環(huán) ” 現(xiàn)象，在“ 中心 ” 能夠受理的，在原單位還能夠受理，這樣會讓辦事群眾摸不著頭緒，失去了成立行政審批服務(wù)中心的意義，達不到 “ 依法行政、服務(wù)至上、公開透明、高效便民 ” 的服務(wù)宗旨。 調(diào)整進廳部門 目前在進廳的各部門中，大部分部門審批事項都是以承諾件為主。有些部門的承諾件審批環(huán)節(jié)多，程序復雜，權(quán)力下放不到窗口。為了更好地服務(wù)群眾， “ 中心 ” 準備積極走訪未進廳的行政部門，找出有些部門可行的、涉及面廣的、業(yè)務(wù)量較大的即辦 第 18 頁 共 18 頁 件，對大廳現(xiàn)有的部門權(quán)力下放不到 “ 窗口 ” 的承諾件進行調(diào)換。從而改變 “ 中心 ” 業(yè)務(wù)量少，服務(wù)群眾面窄的現(xiàn)象，也能改變有些窗口人員無事可做，人員浪費現(xiàn)象 ，充分利用 “ 中心 ” 現(xiàn)有的條件，發(fā)揮最大的作用。 加強對窗口工作人員的管理 目前由于進廳各 “ 窗口 ” 工作人員關(guān)系還在原單位，受 “ 中心 ” 和原單位的雙重領(lǐng)導，在人員管理上一定要嚴格，杜絕兩頭無人管的現(xiàn)象，再加上大部分 “ 窗口 ” 沒有業(yè)務(wù)，容易出現(xiàn)人心散漫現(xiàn)象。要建立嚴格的考核制度，獎罰結(jié)合，充分調(diào)動窗口工作人員及代理人的積極性。 “ 中心 ” 制定了百分考核管理辦法， 嚴格考核監(jiān)督。每月對窗口工作人員及代理人進行考核，根據(jù)得分情況，評選出 “ 紅旗窗口 ” 和 “ 工作標兵 ” 。根據(jù)月度考核結(jié)果進行年度考核 ，被評為 “ 先進窗口 ” 、 “ 優(yōu)秀工作者 ” 的，中心給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，并將考核結(jié)果反饋到所在單位，記入本人檔案。月度考核為差的，給予黃牌警告；一年內(nèi)兩次月度考核受到黃牌警告的窗口工作人員，實行一票否決，取消所在單位一切評先評優(yōu)資格。設(shè)立中共 縣行政審批服務(wù)中心黨總支。進入行政服務(wù)中心窗口工作人員原則上兩年不變，黨團關(guān)系轉(zhuǎn)入行政審批服務(wù)中心，實行統(tǒng)一管理。 行政審批服務(wù)中心 2024 年 8 月 8 日
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