【正文】 村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)制度，繼續(xù)實(shí)施全鄉(xiāng)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康進(jìn)家庭服務(wù) “ 民心工程 ” 及對(duì)計(jì)劃生育家庭減免各方面的 費(fèi)用。利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分整合現(xiàn)有的計(jì)生、衛(wèi)生等服務(wù)資源，依托計(jì)劃生育季服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費(fèi)服務(wù)。我鄉(xiāng)還積極采取措施，對(duì)計(jì)劃生育家庭減免學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、水電費(fèi)、農(nóng)資費(fèi)等各方面的費(fèi)用，切實(shí)減輕計(jì)劃生育家庭的負(fù)擔(dān)。按照 “ 居住地管理、市民化服務(wù) ” 的原則，為流動(dòng)人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費(fèi)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口 第 26 頁 共 31 頁 的合法權(quán)益。 對(duì)農(nóng)村放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女或落實(shí)結(jié)扎措施的二女計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行優(yōu)先進(jìn)行扶持、優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先進(jìn)行培訓(xùn)、優(yōu) 先提供技術(shù)，幫扶農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。對(duì)享受農(nóng)村低保和實(shí)行計(jì)劃生育低收入家庭遇到突發(fā)性臨時(shí)困難，按規(guī)定一次性給予 1000 元的臨時(shí)救助，緩解他們基本生活困難。 繼續(xù)實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，為農(nóng)村年滿 60 周歲符合條件的獨(dú)生子女和雙女戶父母，按每人每月100 元，年人均 1200 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，切實(shí)緩解他們的養(yǎng)老壓力。今年我鄉(xiāng)對(duì)新增獎(jiǎng)扶對(duì)象 6 人進(jìn)行了復(fù)核、審批、建檔，已按期錄入上報(bào)。 二、存在問題 計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的逐步建立完 善及推行，在實(shí)踐效果中取得了非常明顯的社會(huì)效果。但是，這個(gè)機(jī)制剛剛建立，正處在初步探索階段，仍然存在許多問題和不足： （一）認(rèn)識(shí)不足的問題。存有濃厚的 “ 重罰輕獎(jiǎng)、重制約輕引導(dǎo) ” 的思想傾向，工作方式方法、工作思路篇三： xx 鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié) xx 鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“ 四項(xiàng)制度 ” 工作總結(jié) 根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 第 27 頁 共 31 頁 確保實(shí)現(xiàn) “ 雙降 ” 目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā) [2024]17 號(hào)）和市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn) “ 雙降 ” 目標(biāo)的實(shí)施意見 》（遵黨發(fā) [2024]18 號(hào)）提出的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向 “ 獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠 ” 四項(xiàng)制度政策規(guī)定， 2024年 3 月 6 日縣計(jì)生局召開了培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)黨委書記 2024 年 3 月 7日組織村支書、人口主任、計(jì)生辦、站全體人員召開了鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并對(duì)該項(xiàng)工作作了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，大力提倡親民惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷探索完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，為切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，我鎮(zhèn)積極開展了獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)如下： 一、主 要做法 2024 年 3 月以來，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作在縣人口計(jì)生部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全面開展了計(jì)劃生育 “ 獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠 ” 四項(xiàng)政策，以關(guān)心計(jì)生戶群眾生活疾苦，滿足需要為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，醫(yī)療養(yǎng)老有保障，形成了全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。 （一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的重要性 當(dāng)今，雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變，但生男 第 28 頁 共 31 頁 孩、生兩個(gè)孩子的思想仍普遍存在。我鎮(zhèn)在縣人口計(jì)生部門的指導(dǎo) 下，在加大工作力度的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育利益 “ 四項(xiàng)制度 ” 相關(guān)政策，給予計(jì)劃生育家庭一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜，進(jìn)一步穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，使廣大計(jì)劃生育家庭進(jìn)一步感受到了黨和政府給予的關(guān)懷、溫暖。 （二）統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而成。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)并根據(jù)形勢的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展，立足實(shí)際，推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。在開展工作中主要做到“ 四 ” 個(gè)注重： 注重社會(huì)宣傳。讓廣大群眾了解和掌握計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。 我鎮(zhèn)利用各種形式，加大對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳，特別是對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格確認(rèn)具備條件、兌現(xiàn)辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營造計(jì)劃生育光榮的良好氛圍。 注重抓關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè)中，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。一方面在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策中，緊緊圍繞群眾最關(guān)心和最迫切希望解決的問題，集中財(cái)力，引導(dǎo)群眾按政策規(guī)定生育，而不是千方百計(jì)去超生，在出生性別上做到順其自然，而不是挖空心思進(jìn)行選擇；另一方面，對(duì)行之有效的計(jì)劃生育 獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施和方法，鎮(zhèn)黨委政府把它提升到制 第 29 頁 共 31 頁 度層面，使其具有穩(wěn)定性。 注重搞好協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)比較注重普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭吃虧。 注重抓好落實(shí)。我鎮(zhèn)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究、周密安排、精心部署，確保每項(xiàng)政策都能兌現(xiàn)，都能落到實(shí)處。堅(jiān)持合法合規(guī)、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯(cuò)一人、嚴(yán)格政策兌現(xiàn)、不打折扣、足額發(fā)放到位，注重抓好有關(guān)部門優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)和督促有 關(guān)部門建立相關(guān)配套政策，使之可操作可落實(shí)。嚴(yán)格社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量，采取行之有效的措施，將監(jiān)督工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。 （三）嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策 嚴(yán)格兌現(xiàn)對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，我鎮(zhèn)已提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 120 元 /年，獨(dú)生子女一次性辦證獎(jiǎng)勵(lì)提高到 500 元。今年我鎮(zhèn)為 83 戶獨(dú)生子女家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和保健費(fèi)41060 元。 完善和落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)計(jì)劃生育，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。今年我 鎮(zhèn)對(duì)符合政策的二女戶和一般計(jì)生 45 戶兌規(guī)絕育獎(jiǎng) 19900元， 7戶放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶 28000元獎(jiǎng)勵(lì)， 第 30 頁 共 31 頁 新增獨(dú)生子女戶和二女絕育戶 “ 三結(jié)合 ” 幫扶 7400 元，國家獎(jiǎng)扶 44400 元，獨(dú)生子女死亡、傷殘扶助對(duì)象 6000 元，手術(shù)后遺癥 14000 元，節(jié)育獎(jiǎng) 238200 元，新農(nóng)保增補(bǔ) 31200 元，新農(nóng)合參保 61500 元，新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)減免 48147 元。 完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)制度，繼續(xù)實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查 “ 民心工程 ” 及對(duì)計(jì)劃生育家庭減免各方面的費(fèi)用。利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分 整合現(xiàn)有的計(jì)生、衛(wèi)生等服務(wù)資源，依托計(jì)劃生育服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費(fèi)服務(wù)。我鎮(zhèn)為流動(dòng)人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費(fèi)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。 繼續(xù)實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，為農(nóng)村年滿 60 周歲符合條件的獨(dú)生子女和雙女戶父母，按每人每月100 元，年人均 1200 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，切實(shí)緩解他們的養(yǎng)老壓力。今年我鎮(zhèn)對(duì)新增獎(jiǎng)扶對(duì)象 5 人進(jìn)行了復(fù)核、審批、建檔，并按時(shí)作了上報(bào)。 二、存在問題 計(jì)劃生育利益導(dǎo) 向機(jī)制的逐步建立完善及推行，在實(shí)踐效果中取得了非常明顯的社會(huì)效果。但是，這個(gè)機(jī)制剛剛建立，正處在初步階段，仍然存在許多問題和不足： （一）認(rèn)識(shí)不足的問題。尤其是在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、建立免費(fèi)服 第 31 頁 共 31 頁 務(wù)、救助計(jì)生弱勢群體等政策落實(shí)上缺乏主動(dòng)性，甚至認(rèn)為是計(jì)生部門找事做。 （二）相關(guān)政策支持不夠?！度丝谂c計(jì)劃生育法》、《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》賦予了多個(gè)部門的相關(guān)職責(zé)，有些文件只對(duì)相關(guān)部門提出了嚴(yán)格的要求，并沒有具體標(biāo)明有利于計(jì)劃生育各項(xiàng)工作實(shí)施的措施。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步協(xié)調(diào)各相關(guān)部門統(tǒng)籌運(yùn)用 經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，在合作醫(yī)療、農(nóng)民工培訓(xùn)、貼息貸款、困難救助等政策措施時(shí)，優(yōu)先安排計(jì)劃生育家庭。并積極探索計(jì)劃生育養(yǎng)老、獨(dú)生子女安康，計(jì)生手術(shù)平安為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、救助、保障和優(yōu)惠制度，不斷完善我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向 “ 四項(xiàng)制度 ”相關(guān)政策。 2024 年 9 月 30 日