【正文】 9 獎勵項目。獎勵扶助基金由縣財政局、縣人口計生局共同監(jiān)督管理，其它各項落實由單位和有關(guān)部門專項資金落實。 1明確分工，齊抓 共管。縣直有關(guān)單位要從全局的高度出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，制定具體的落實辦法，做到齊抓共管，分工明確，認(rèn)真兌現(xiàn)，使生育關(guān)懷中涉及到本部門的各項政策落實到位。 三、加大對生育關(guān)懷長效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督力度 1狠抓宣傳，增強(qiáng)政策透明度。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和辦宣傳專欄、發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳生育關(guān)懷各項利益導(dǎo)向政策，做到家喻戶曉，讓廣大群眾切身感受到黨和政府的溫暖，了解各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠和扶持政策，增加政策執(zhí)行的透明度。 第 24 頁 共 29 頁 1采取各種形式，加強(qiáng)社會監(jiān)督。主動邀請各級人 大代表、政協(xié)委員定期開展對計劃生育生育關(guān)懷政策執(zhí)行情況的檢查。聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督，定期評估政策執(zhí)行效果。在各級計劃生育政務(wù)公開欄設(shè)立有獎舉報電話，鼓勵新聞單位開展輿論監(jiān)督。 16實行跟蹤管理，加大查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、物價部門要對這一政策執(zhí)行情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對沒有按規(guī)定落實政策或虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)— 4— 重的追究刑事責(zé)任。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 1成立 XX 縣區(qū)生育關(guān)懷 長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣長任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人口計生局，倪平澤同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)出臺生育關(guān)懷相關(guān)政策，制定監(jiān)督保障措施，考核評估政策執(zhí)行效果。各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各有關(guān)單位要把它作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的民心工程擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把這項惠及千家萬戶的好事辦實、實事辦好。 1嚴(yán)格考核結(jié)賬，實行 “ 一票否決 ” 。要將生育關(guān)懷政策 第 25 頁 共 29 頁 落 實情況納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo) XX 縣區(qū)直各部門計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，做到年初簽合同，年底結(jié)硬賬。凡政策執(zhí)行不力的，將給予 “ 一票否決 ” ，責(zé)任單位及單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評先表模、提拔重用。 二 ○○ 九年十二月十日 — 5— 第五篇：關(guān)于計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實施方案沂人口組發(fā)[2024]31號 XX 縣區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實施方案 建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是新時期人口和計劃生育工作發(fā)展的必然要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為 從制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益，建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，對計劃生育家庭予以適當(dāng)補(bǔ)償，使他們在政治上得榮譽(yù)、在經(jīng)濟(jì)上得實惠，調(diào)動全縣群眾自覺實行計劃生育的積極性，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《 XX 省計劃生育條例》 XX 縣區(qū)委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制落實計劃生育優(yōu)待保障政策的意見》等有關(guān)文件要求，特制訂本實施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以《中華人 第 26 頁 共 29 頁 民共和國人口與計劃生育法》和《 XX 省人口與計劃生 育條例》為依據(jù)，積極穩(wěn)妥地建立有利于計劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步解決計劃生育家庭的后顧之憂，促進(jìn)全社會婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變，在全縣建立獎勵與處罰相結(jié)合、正面導(dǎo)向和負(fù)面教育相補(bǔ)充、城鎮(zhèn)和農(nóng)村相統(tǒng)籌、常住人口和流動人口相協(xié)調(diào)的較為健全完善的利益導(dǎo)向體系，讓實行計劃生育的家庭在婚姻、生育、節(jié)育、教育、生產(chǎn)、生活、就業(yè)、醫(yī)療、傷殘、養(yǎng)老等各方面得到優(yōu)惠扶持，促進(jìn)全縣人口和經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、方法步驟 從現(xiàn)在開始，至 10 月底，利用一個多月的時間，在全縣范圍內(nèi)全面落實計劃生育利益導(dǎo)向政策。具體 工作中，分三個階段進(jìn)行。 （一）準(zhǔn)備階段（ 9 月 27日前） 成立利益導(dǎo)向機(jī)制推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實施方案，指導(dǎo)各單位做好計劃生育家庭摸底工作；匯總?cè)h摸底情況，印制 XX縣區(qū)計劃生育家庭優(yōu)待證等有關(guān)證件和統(tǒng)計報表。 （二）實施階段（ 9 月 27日 — 10月 31日） 制訂實施細(xì)則（ 9 月 27日 — 10月 7日） 縣直履行計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的相關(guān)部門，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制落實計劃生育優(yōu)待保障政策的意見》要求，對計劃生育利益導(dǎo)向政策列入重要議程 ，主要領(lǐng) 第 27 頁 共 29 頁 導(dǎo)親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定具體科室及相關(guān)人員負(fù)責(zé)，做好具體的測算，制定實施方案，出臺兌現(xiàn)辦法，確定獎 勵優(yōu)撫的具體措施。縣里組織對相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題采訪，由部門負(fù)責(zé)人在電視上公開承諾本單位的優(yōu)先、優(yōu)惠項目，面向社會作出公開承諾。各相關(guān)單位的實施方案要于10月 7 日前報送縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 宣傳發(fā)動（ 10月 7日 — 10日） 在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳計劃生育利益導(dǎo)向政策，宣傳對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策的必要性和重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想 ，在全縣掀起計劃生育宣傳教育活動新高潮，使所有履行職能的部門自覺主動的兌現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠政策。 兌現(xiàn)落實（ 10月 11日 — 20 日） 主要是根據(jù)政策測算的獎勵資金，進(jìn)行資金兌現(xiàn)，抓好具體落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在 10月 11日前召開部分發(fā)放對象會議，明確獎勵的具體政策及發(fā)放辦法；并從 10月 11日開始進(jìn)行全面的兌現(xiàn)落實。 （三）總結(jié)驗收階段（ 10月 21日 — 31日） 各單位全面總結(jié)工作，分析工作中存在的問題，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，形成總結(jié)報告?？h人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織考核組，對各單 位計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制落實情況進(jìn)行專項考核，考核成績計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位目標(biāo)責(zé)任考核。 第 28 頁 共 29 頁 三、工作要求 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，不僅有利于穩(wěn)定低生育水平，更重要的是在于為民利民，是對計劃生育家庭利益的補(bǔ)償和貢獻(xiàn)的回報，也是推進(jìn)計劃生育綜合改革的要求所在。各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作為重要任務(wù)來抓，列入議事日程，保證圓滿完成任務(wù)。 明確職責(zé)、周密部署。各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，根據(jù)實際情況進(jìn)行周密部署，制訂出切實可行的 方案，落實資金優(yōu)惠措施，及時召開有關(guān)會議，明確界定發(fā)放對象，做好廣泛的宣傳工作。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實措施。為順利推進(jìn)利益導(dǎo)向政策的落實，縣里成立利益導(dǎo)向機(jī)制推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣級班子領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)的 22 個單位、部門一把手為成員。各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，落實好工作人員，確保該項工作的有序推進(jìn)。 政務(wù)公開、接受監(jiān)督。落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，特別是兌現(xiàn)各種獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持和保障政策，要做到對象清楚、兌現(xiàn)準(zhǔn)確、張榜公布，接受群眾監(jiān)督。工作中，各級各部門一定要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把 關(guān)，對工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。 主題詞：計劃生育利益導(dǎo)向?qū)嵤┓桨? 第 29 頁 共 29 頁 報?？h委書記，縣政府縣長，縣級班子領(lǐng)導(dǎo)同志，市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)成員、各科室。 發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、縣直履行計劃生育職責(zé)部門。送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 XX 縣區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2024年 9 月 26日印發(fā) （共印 100份） 二 oo八年九月二十六日