【正文】 給社會穩(wěn)定帶來新的問題。 第二篇：計劃生育有利益導向機制的探索與實踐一 前提與思路 自開展計劃生育工作以來，我區(qū)農村中相當一部分群眾，在 第 10 頁 共 29 頁 對國家利益和家庭利益的理性選擇中，以國家和社會利益為重，克服家庭困難，響應國家號召，自覺實行計劃生育，為人口和計劃生育事業(yè)作出了巨大的貢獻。 四是計 生保險收益低的問題。存有濃厚的 重罰輕獎，重制約輕引導 的思想傾向，工作方式方法、工作思路還沒有得到很好的轉變。為此，計生部門千方百計動腦筋，想辦法走了三步棋。 三、實踐與成效 在上述計劃生育優(yōu)惠優(yōu)待政策的推動下，近年來 XX 縣區(qū)開展了形式多樣，豐富多彩的實踐活動，歸納起來有以下三種做法。 二是建立并落實對計劃生育家庭實施獎勵扶助機制。 =、建立并落實對計劃生育家庭的獎勵機制 積極開 展對實行計劃生育家庭的獎勵，是 XX 縣區(qū)建立利益導向機制的一大特色： 一是建立并落實計劃生育獎勵機制。盡管實施這些政策會給各級財政增加一定壓力，但最終的受益者不僅是廣大實行計劃生育的群眾還有中華民族。在我國出生人口已進入低生育水平的情況下，在計劃生 育依法行政的今天，如何堅持實行生育政策的前提下，采取更加效的措施引導群眾少生快富，穩(wěn)定現(xiàn)在的低生育水平，這是新時期人口和計劃生育工作對人們提出的一個嚴峻而富有挑戰(zhàn)性的問題。數(shù)據(jù)表明年均減少出生人口 ====余人，依據(jù)人均社會撫養(yǎng)費 ===萬元計算，我區(qū)取值 =萬元，初步測算 ==年來少生了 =.=萬人，節(jié)約社會撫養(yǎng)費 =億元。對實行計劃生育貧困家庭給予適當補償，即是黨和政府義不容辭的責任，也是事關群眾切身利益的根本大計，更是建立誠信政府形象的重要體現(xiàn)。 ====年投入經(jīng)費 ==.=萬元，人均 =.==元， ====年投入經(jīng)費==.==萬元，人均 =.==元； ====年投入經(jīng)費為 ===萬元，人均 =.==元； ====年投入經(jīng)費 ===萬元，人均 =.==元； ====年投入經(jīng)費===.==萬元，人均 ==元，增長幅度為 ==.=， ==， ==.=， ==.==，提前完成《決定》要求在 ====年人均計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入達 ==元的要求。 ==年來我區(qū)共對施行絕育手術的兩女戶獎勵 ======元， ===人，獎勵放棄二孩生育指標不再生育的 ===人，獎勵金額達 ======元。幾年來為====人辦理了婦幼安康保險，保額達 ==.==萬元，為 ==名計生專干辦理了養(yǎng)老保險。由此闖出了一片新天地。 四、問題與建議 從幾年來的實踐效果中，計劃生育利益導向機制的初步建立，取得了非常明顯的社會效果。 三是資金問題。 二是建立穩(wěn)定的計劃生育公共財政投入 保障機制。 在我國出生人口已進入低生育水平的情況下，在計劃生育依法行政的今天，如何堅持實行生育政策的前提下，采取更加效的措施引導群眾少生快富，穩(wěn)定現(xiàn)在的低生育水平，這是新時期人口和計劃生育工作對人們提出的一個嚴峻而富有挑戰(zhàn)性的問題。盡管實施這些政策會給各級財政增加一定壓力，但最終的受益者不僅是廣大實行計劃生育的群眾還有中華民族。 建立并落實對計劃生育家庭的獎勵機制 積極開展對實行計劃生育家庭的獎勵，是 XX 縣區(qū)建立利益導向機制的一大特色： 一是建立并落實計劃生育獎勵機制。 二是建立并落實對計劃生育家庭實施獎勵扶助機制。 三、實踐與成效 在上述計 劃生育優(yōu)惠優(yōu)待政策的推動下，近年來 XX 縣區(qū)開展了形式多樣，豐富多彩的實踐活動，歸納起來有以下三種做法。為此，計生部門千方百計動腦筋，想辦法走了三步棋。存有濃厚的 重罰輕獎，重制約輕引導 的思想傾向，工作方式方法、工作思路還 沒有得到很好的轉變。 四是計生保險收益低的問題。 第三篇：計劃生育利益導向機制的意見關于人口和計劃生育利益導向機制的實施方案為了充分整和利用社會資源，加快建立完善計劃生育利益導向機制，促進我臺計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，特制定《關于人口和 計劃生育利益導向機制的實施方案》， 第 19 頁 共 29 頁 方案如下： 一、獎勵優(yōu)待條件及標準 對已領取獨生子女證的干部職工，自領證之日起至獨生子女 14 周歲止，每月發(fā)給 5 元的獨生子女補助；如已領取獨生子女證的干部職工的配偶沒有正式的工作，每月的獨生子女補助為 10元；對已領取獨生子女證的干部職工一次性給予 50或 100元的獎勵。 每 年元旦、六一期間發(fā)放的獨生子女慰問金，由臺計生專干列出名單，交領導審批，財會部按名單發(fā)放慰問金。落實單位為縣財政局、縣人口計生局。 獨生子女父母屬企業(yè)職工，退休時按統(tǒng)帳結合基本養(yǎng)老保險制度改革辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金、且領取的養(yǎng)老金中未包含計劃生育獎勵項目的，由企業(yè)一次性獎勵 3500 元。符合政策生育對象均可參加安康保險，從小孩出生 9 個月開始，到 18 周歲止，一次性交保 200 元，保到 18周歲止，最高可賠付 10萬元，屬農村獨生子女的縣人口計生局補貼保費 50元。 1明確分工，齊抓 共管。 16實行跟蹤管理，加大查處力度。 1嚴格考核結賬，實行 “ 一票否決 ” 。 （一）準備階段（ 9 月 27日前） 成立利益導向機制推行工作領導小組，制定工作實施方案，指導各單位做好計劃生育家庭摸底工作；匯總全縣摸底情況，印制 XX縣區(qū)計劃生育家庭優(yōu)待證等有關證件和統(tǒng)計報表?？h人口與計劃生育領導小組專門組織考核組，對各單 位計劃生育利益導向機制落實情況進行專項考核，考核成績計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位目標責任考核。各部門也要成立相應的領導組織，落實好工作人員，確保該項工作的有序推進。 XX 縣區(qū)人口與計劃生育領導小組辦公室 2024年 9 月 26日印發(fā) （共印 100份） 二 oo八年九月二十六日 。落實計劃生育利益導向機制，特別是兌現(xiàn)各種獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持和保障政策，要做到對象清楚、兌現(xiàn)準確、張榜公布，接受群眾監(jiān)督。建立計劃生育利益導向機制，不僅有利于穩(wěn)定低生育水平，更重要的是在于為民利民，是對計劃生育家庭利益的補償和貢獻的回報，也是推進計劃生育綜合改革的要求所在?？h里組織對相關單位、部門主要領導進行專題采訪，由部門負責人在電視上公開承諾本單位的優(yōu)先、優(yōu)惠項目，面向社會作出公開承諾。凡政策執(zhí)行不力的，將給予 “ 一票否決 ” ，責任單位及單位主要負責人當年不得評先表模、提拔重用。對沒有按規(guī)定落實政策或虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的，要嚴肅追究有關負責人和主要責任人的責任，情節(jié)嚴— 4— 重的追究刑事責任。 三、加大對生育關懷長效機制執(zhí)行情況的監(jiān)督力度 1狠抓宣傳，增強政策透明度。 二、建立健全生育關懷長效機制的保障措施 1統(tǒng)一政策，嚴格控制。企業(yè)主管部門確無力解決的，由當?shù)?政府負責解決。 農村獨生女考取第 一、 二、三批大學的正取生，每人獎 — 1— 勵 500元。 獨生子女保育費的現(xiàn)金補助，由臺領導審批，財會部發(fā)放保育費一半的現(xiàn)金補助。 每年元旦、六一期間，臺對獨生子家庭進行慰問，發(fā)放獨生子女慰問金 60元。隨著利率不斷下調，群眾的收益水平越來越低，很難起到保障作用，隨之導致群眾投保積極性不高的問題。 二是相關政策支持不夠的問題。 從關愛女孩入手，尋求推進利益導向的新途徑 開展 婚育新風進萬家 和 關愛女孩 活動是計劃生育工作引入新的工作方法的一種標志，他的開展推進了計劃生育工作，轉變了群眾思維，提高了領導的認識，知道了