關(guān)于計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施方案-資料下載頁
2025-10-04 12:44本頁面
【正文】 用電器化。這一典型事例不僅在當(dāng)?shù)匾饦O大的震動(dòng)，而且在全縣農(nóng)牧民群眾中廣為傳頌。幾年來，通過計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施，一大批計(jì)劃生育戶走上了富裕之路，很大程度上推進(jìn)了廣大群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生，少生快富，已經(jīng)在全縣各族群眾中形成了共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，全縣領(lǐng)取獨(dú)生子女證的家庭已由XX年的XX戶增加到XXX戶，有XX個(gè)家庭符合再生育條件，主動(dòng)放棄生育；有XXX個(gè)家庭符合再生育條件，主動(dòng)推遲生育?？偨Y(jié)回顧我縣利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施過程，我們主要采取了以下做法：一、黨政重視是關(guān)鍵計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)性工程，黨政重視是開展好這項(xiàng)工作的必要保證。幾年來，縣委、政府切實(shí)將推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作為發(fā)展計(jì)劃生育事業(yè)的重中之重來抓，進(jìn)一步完善了“一票否決”制，有效保證了經(jīng)費(fèi)、人員、措施“三到位”，為該項(xiàng)工作的深入全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是分以《責(zé)任狀》的形式，明確各級(jí)各部門的職責(zé)，量化工作任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施納入了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍溃欢墙?jīng)常就各階段工作情況、存在的問題組織召開各級(jí)各部門“一把手”協(xié)調(diào)會(huì)，分析工作形勢，部署分階段工作任務(wù)，始終做到了有的放矢，協(xié)調(diào)統(tǒng)一；三是定期組織考評(píng)驗(yàn)收，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效保證了工作的全面協(xié)調(diào)開展。二、部門協(xié)調(diào)是核心部門互動(dòng)是利益導(dǎo)向機(jī)制開展的核心。幾年來，我縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、部門優(yōu)勢，按照“合理分配，資源共享”的方法，營造出了多贏、共贏、齊頭并進(jìn)的喜人局面。具體工作中，一是結(jié)合部門特點(diǎn)，開展普遍性幫扶。如扶貧辦在開展“千村扶貧”、副科以上干部幫扶貧困戶工作中，積極與計(jì)生部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先將計(jì)生貧困戶列為幫扶戶；二是開展特殊幫扶，由當(dāng)?shù)赜?jì)生部門提供名單，民政部門在開展救濟(jì)工作和確定低保戶時(shí)優(yōu)先向計(jì)生貧困戶傾斜；三是開展項(xiàng)目幫扶，各涉農(nóng)牧部門確定項(xiàng)目，根據(jù)計(jì)生部門提供的名單，扶貧部門優(yōu)先在資金、物資等方面向計(jì)生戶傾斜。XX年以來，扶貧部門圍繞“３１５”扶貧基礎(chǔ)工作，優(yōu)先為150戶計(jì)生戶落實(shí)人均３畝地、戶均１口豬、戶均５只羊扶助項(xiàng)目，幫助他們發(fā)展立體交叉產(chǎn)業(yè)，取得了較顯著的成效。三、因勢制宜是重點(diǎn)為了讓被幫扶的群眾得到切實(shí)可行的幫扶項(xiàng)目，得到實(shí)實(shí)在在的利益，各級(jí)計(jì)生部門根據(jù)每戶“三結(jié)合”戶的發(fā)展空間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)確定不同類型的幫扶措施。一是對(duì)有一定發(fā)展項(xiàng)目，但缺少周轉(zhuǎn)資金的，采取無息貸款的形式，幫助其發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。XX年以來，經(jīng)申報(bào)，扶貧辦共投放三年期無息貸款10萬元，產(chǎn)生了較明顯的經(jīng)濟(jì)效益；二是對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)戶，由涉農(nóng)牧部門確定項(xiàng)目，扶貧辦在圍欄建設(shè)、草庫倫建設(shè)、飼料青貯、化肥、籽種等方面給予資金、物資支持，幫助他們加快發(fā)展。同時(shí)，有針對(duì)性的建立健全了信息反饋制度，切實(shí)解決了“三結(jié)合”戶的實(shí)際困難。三是對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育貧困戶，協(xié)調(diào)就業(yè)、民政、社保部門優(yōu)先推薦、安排就業(yè)，優(yōu)先落實(shí)最低生活保障金，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)入門檻，幫助他們解決燃眉之急，后顧之憂。XX年上半年，縣計(jì)生、就業(yè)兩部門協(xié)調(diào)，共為赴外務(wù)工人員減免各類辦證費(fèi)用1000余元。四、群眾滿意是根本計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施是一項(xiàng)惠及群眾的民心工作，只有讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，讓群眾滿意，才是我們工作的最終落腳點(diǎn)。幾年來，我縣在建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制過程中，始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線，廣泛聽取群眾意見，群策群力，集中爭取符合群眾需求的項(xiàng)目，解決群眾急需的實(shí)際困難，使利益導(dǎo)向機(jī)制更加貼近了群眾，也受到了各族群眾的一致好評(píng)。伴隨著利益導(dǎo)向機(jī)制的深入運(yùn)行，雖然取得了一些成績，但也存在一些問題：一是缺乏相關(guān)的政策法規(guī)，使相關(guān)機(jī)制存在嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素；二是資金投入相對(duì)不足，無法建立長效的幫扶機(jī)制；三是現(xiàn)行利益導(dǎo)向機(jī)制的建立完全靠單純的行政手段、行政命令維系，無法從根本上解決長期的實(shí)際問題。為了把計(jì)生工作更進(jìn)一步推向前進(jìn)，今后一段時(shí)間完善利益導(dǎo)向機(jī)制，我們要努力抓好以下幾個(gè)方面：一是要進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)劃生育艱巨性和實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制必要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)各部門的力量，努力營造齊抓共管的管理格局；二是認(rèn)真宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》，提高社會(huì)各界在健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制工作中的自覺性；三是積極探索，不斷償試符合我縣特色的利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全長效幫扶機(jī)制、滾動(dòng)幫扶機(jī)制、群眾互幫互助機(jī)制；四是尋求社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，探尋企業(yè)＋農(nóng)牧業(yè)戶的雙贏機(jī)制，積極為計(jì)劃生育戶與企業(yè)之間鋪路搭橋。
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