4農(nóng)村集體“三資”管理工作會議上的致辭-資料下載頁
2025-08-18 04:28本頁面
【正文】 配不公、集體資源流失嚴(yán)重等三資問題。對此，我們抓住三資監(jiān)管這個牛鼻子，就抓住了農(nóng)村社會矛盾的焦點(diǎn)和關(guān)鍵，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，從而提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的貢獻(xiàn)率。 第二句話：工作不可隨意 農(nóng)村集體三資監(jiān)管工作，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，搞不得半點(diǎn)虛假，來不得半點(diǎn)馬虎。一步出錯，就可能步步出錯 。一個環(huán) 第 16 頁 共 19 頁 節(jié)不到位，就可能整個工作流于形式。為此，我們必須堅(jiān)持規(guī)范操作，做到有序推進(jìn)，牢記三個成語：按部就班、有條不紊、恪守成規(guī)。 一是清產(chǎn)核資要按部就班。摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，是加強(qiáng)三資監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)要堅(jiān)持五步法，即清查、評估、整改、公示、登記。 在清查階段，要做到兩個不漏、兩先兩后。即不漏一村、不漏一項(xiàng)，先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源，徹底摸清底數(shù)。 在評估 階段，要做到因地制宜、節(jié)約高效。既可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評估到位，也可以由村民代表議定、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。 在整改階段，要做到把握政策、區(qū)別對待。對于清理中發(fā)現(xiàn)的問題，該補(bǔ)記入賬的補(bǔ)記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案處理。特別是對一些不規(guī)范的合同，要認(rèn)真研究分析，拿出對策措施。 在公示階段，要做到內(nèi)容全面、公開及時。要把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、整改落實(shí)等情況，全面及時公開，接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議的，要反復(fù)核查，多次公示，真正贏得群眾的認(rèn)可 。 在登記階段，要做到帳物相符、權(quán)屬明晰。要建立農(nóng)村集體三資明細(xì)臺帳，據(jù)實(shí)反映三資的數(shù)額、數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用 第 17 頁 共 19 頁 情況，實(shí)行動態(tài)管理。 二是平臺建設(shè)要有條不紊。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，全面搭建以一站兩中心為主體的監(jiān)管平臺 。在此基礎(chǔ)上，逐步建立一網(wǎng)（三資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)），不斷提高三資監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。 一站，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所有符合條件的交易項(xiàng)目，都必須在公共資源交易站公開交易。凡是應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的，都屬違紀(jì)行為，必須嚴(yán)肅查處。同 時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公共資源交易中心要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高工作水平。 兩中心，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心和經(jīng)濟(jì)合同審核中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心要拓展功能，不僅要實(shí)行村級財務(wù)資金代理，而且要對村級資產(chǎn)資源進(jìn)行管理。經(jīng)濟(jì)合同審核中心要加強(qiáng)建設(shè)，今后村集體簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同，都必須由其審查、核準(zhǔn)、管理。 一網(wǎng)，就是三資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)。要引入科技防腐理念，依托省、市、縣、鄉(xiāng)四級電子政務(wù)平臺和應(yīng)用平臺，因時因地制宜，逐步建立三資計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對三資運(yùn)行情況的實(shí)時查詢、實(shí)時 分析和實(shí)時監(jiān)管。 三是監(jiān)督管理要恪守成規(guī)。沒有規(guī)矩不能成方圓。要從根本上解決三資問題，必須依靠制度，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易制度，明確進(jìn)場標(biāo) 第 18 頁 共 19 頁 準(zhǔn)，規(guī)范交易行為。要建立合同管理制度，嚴(yán)格合同的報送、登記、審核、備案等程序，強(qiáng)化合同的履行、變更、解除、續(xù)訂等管理。要健全審計(jì)評估制度，將三資保值、增值情況，作為村兩委主要負(fù)責(zé)人任期和離任審計(jì)的重要內(nèi)容。要建立責(zé)任追究制度，加大責(zé)任追究力度，提高制度的執(zhí)行力。 第三句話：推進(jìn)不可放松 農(nóng)村集體三資 問題，涉及群眾切身利益，群眾關(guān)注度高，社會影響面大。對此，我們既要快速推進(jìn)，又要確保質(zhì)量，著力在組織保障、宣傳引導(dǎo)、政策把握上下功夫。 一要強(qiáng)化組織保障?？h鄉(xiāng)兩級三資監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，研究解決遇到的困難和問題。村一級要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)事會、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用，加強(qiáng)對三資管理事項(xiàng)的監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)、財政等職能部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。 二要加大推進(jìn)力度。 要按照全市紀(jì)委書記座談會的總體要求和時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分工，明確任務(wù)，倒排工期，逐日調(diào)度，狠抓落實(shí)，快速推進(jìn)此項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做到進(jìn)村入戶、講清講透，打消干部不必要的顧慮，爭取群眾的理解、支持和參與，為工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。 第 19 頁 共 19 頁 三要確保社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體三資問題，很多是特定歷史條件下造成的，情況錯綜復(fù)雜，原因各有不同。對此，我們要把握政策，講究方法，把工作做得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)。特別是對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊問題，要高度重視，妥善處理，避免激化矛盾，引 起上訪事件。 同志們，加強(qiáng)農(nóng)村集體三資監(jiān)管工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷奪取農(nóng)村集體三資監(jiān)管工作新成效，為全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、全力打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1