4農(nóng)村金融現(xiàn)況及開發(fā)建議-資料下載頁
2025-08-18 04:28本頁面
【正文】 信用意識，建立農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶的信用信息檔案并能在金融機構(gòu)之間實現(xiàn)共享，降低金融機構(gòu)信用調(diào)查成本；農(nóng)村金融機構(gòu)要加強信貸管理，完善風險內(nèi)控制度，充實資本金，增強抗風險能力。 加快建立擔保公司或擔保協(xié)會，切實解決企業(yè)貸款和農(nóng)民大額貸款擔保難的問題；建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，自然災(zāi)害保險金可由國家、集體、農(nóng)戶三方共同承擔；進一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，分散農(nóng)業(yè)市場風險。為了有效增加對 “ 三農(nóng) ” 的信 貸投入，實現(xiàn)資金最優(yōu)配置，應(yīng)完善金融部門政策性金融業(yè)務(wù)虧損的補償機制，可以依據(jù)金融機構(gòu)服務(wù)三農(nóng)的業(yè)績指標給予補貼，這些指標應(yīng)該事先規(guī)定好，不能臨時根據(jù)虧損程度提供補貼，以避免產(chǎn)生道德風險；對已有的不良資產(chǎn)，可通過組建專門的不良資產(chǎn)管理公司采用法律追償、折價出售、資產(chǎn)證券化等方法盤活。 合理配置農(nóng)村金融資源 （ 1）優(yōu)化配置農(nóng)村金融組織資源。在市場經(jīng)濟條件下，資 第 11 頁 共 12 頁 源的配置以市場為主，政府主導(dǎo)的資源配置機制和企業(yè)組織資源配置機制是為了防止 “ 市場失靈 ” 。在農(nóng)村這個特殊的經(jīng)濟領(lǐng)域，單靠市場機制配 置資源是不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的，因為資金會受利益驅(qū)動流向發(fā)達地區(qū)或行業(yè)。若要使金融資源的配置有助于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，政府應(yīng)明確現(xiàn)有農(nóng)村金融機構(gòu)的職能定位，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，用金融 “ 功能觀 ” 的思路來配置金融組織資源，使之與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。 農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)按商業(yè)化原則經(jīng)營，就不應(yīng)該再讓其承擔政策性金融業(yè)務(wù)，原先代理的政策性業(yè)務(wù)應(yīng)劃歸農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)村信用社承擔的政策性較強的業(yè)務(wù)也應(yīng)劃歸農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營的商業(yè)性貸款，可以劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社，實現(xiàn)政策金融和商業(yè)金融的徹底分離。農(nóng)業(yè)發(fā) 展銀行支農(nóng)范圍應(yīng)擴展到承擔農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款、糧食生產(chǎn)專項貸款等方面，充分發(fā)揮政策銀行的優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸支持。為實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和充分利用金融資源，設(shè)在縣域的商業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)承擔支農(nóng)的責任；政府應(yīng)通過政策來吸引銀行開展支農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)，如通過稅收政策或制定有關(guān)社區(qū)再投資的法規(guī)，要求銀行按其存款來源一定比例用于支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，在明晰產(chǎn)權(quán)、強化約束改革的同時，完善農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款；郵政儲蓄機構(gòu)可以繼續(xù)在農(nóng)村吸收儲蓄，但必須建立 儲蓄資金回 第 12 頁 共 12 頁 流機制，如購買農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行債券，或者將郵政儲蓄機構(gòu)視為農(nóng)村信用社的儲蓄代辦站，使農(nóng)村資金留在農(nóng)村，實現(xiàn)良性循環(huán)。 （ 2）優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)人力資源。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人力資源，從業(yè)人員素質(zhì)的提高，風險意識的加強，可以有效地控制金融風險的出現(xiàn)，使金融機構(gòu)健康發(fā)展。要注重復(fù)合型和管理型人才的培養(yǎng)；充分利用金融職業(yè)專科學校，針對農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要開設(shè)相應(yīng)課程，讓職工脫產(chǎn)進修；單位也可有計劃地開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)、技能培訓，增加員工的業(yè)務(wù)知識；加強管理人員的學歷教育及理論知識，提高管理能力； 同時，要面向社會公開招聘法律、計算機、金融等專業(yè)人才并激勵其做出應(yīng)有的貢獻。 此外，金融機構(gòu)要搞好人才的宏觀調(diào)配，根據(jù)不同時期的工作重點，合理進行人員配置，對業(yè)務(wù)量大的、工作繁重的網(wǎng)點和崗位進行適當傾斜，發(fā)揮人才的整體優(yōu)勢。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1