4農(nóng)村金融組織發(fā)展?fàn)顩r及意見-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:25本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村資金互助社作為農(nóng)村金融體制改革的一部分，納入全 國(guó)農(nóng)村金融體制改革的整體方案中統(tǒng)一規(guī)劃，明確小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社的法律地位。要賦于金融監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村新型金融組織的監(jiān)管權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新型金融組織董事和高級(jí)管理人員任職監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)的監(jiān)管，促使農(nóng)村新型金融組織沿著服務(wù)三農(nóng)的健康道路發(fā)展。 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) （四）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與金融業(yè)的政策措施，支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股，參與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改制，鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)，放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀 行中法人銀行最低出資比例的限制，為更多的中小企業(yè)提供資金支持。對(duì)村鎮(zhèn)銀行，人民銀行要充分運(yùn)用再貸款政策給予支持，增強(qiáng)其資金實(shí)力。對(duì)小額貸款公司，要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，鼓勵(lì)小額貸款公司采取股權(quán)質(zhì)押或資產(chǎn)抵押的方式充分用足銀行融資，擴(kuò)大資金來源。鼓勵(lì)條件成熟的小額貸款公司改組為村鎮(zhèn)銀行。 （五）創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)村新型金融組織，尤其是小額貸款公司創(chuàng)新信貸品種，積極探索信用貸款、聯(lián)保貸款、權(quán)益質(zhì)押貸款等多種貸款方式，有效規(guī)避和控制不良貸款，不斷拓寬業(yè)務(wù)空間，進(jìn)一步提高 競(jìng)爭(zhēng)力。 （六）科學(xué)合理定價(jià)，擴(kuò)大支持范圍。目前，農(nóng)村新型金融組織貸款利率偏高，使大多數(shù)農(nóng)戶、微小企業(yè)望而止步，弱化了支農(nóng)效果。各政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管部門要積極引導(dǎo)農(nóng)村新型金融組織結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定科學(xué)利率定價(jià)機(jī)制，使大多數(shù)農(nóng)戶、中小微企業(yè)從這些組織中能貸到款、能夠負(fù)擔(dān)得起利息支出，使更多需支持的農(nóng)戶和企業(yè)得到這些組織的支持。
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