4農(nóng)村金融組織發(fā)展?fàn)顩r及意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-08-27 04:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 客戶 70 戶，貸款 5 萬(wàn)元的客戶不到 10 戶，其余均為大額借貸，其中以股東擔(dān)保 9 戶，占貸款戶的 13%，其余均為抵押貸款，大多農(nóng)戶和中小企業(yè)由于無(wú)抵押物或抵押物不足，難以從小額貸款公司得到貸款。三是監(jiān)管不到位，信息難共享。目前，小額貸款公司的設(shè)立由省金融辦統(tǒng)一審批，監(jiān)管由各級(jí)政府授權(quán)金融辦負(fù)責(zé)實(shí)施，由于 人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)等原因，事實(shí)上對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管處于真空。按照《關(guān)于小額貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，小額貸款公司需加入人民銀行征信系統(tǒng)，但目前尚無(wú)一家小額貸款公司加入，因此，申請(qǐng)貸款的客戶信息，如現(xiàn)金流量、貸款存量、信用評(píng)級(jí)以及資產(chǎn)抵、質(zhì)押等情況，在銀行、小額貸款公司、登記部門不能共享。 （三）農(nóng)村資金互助社管理不到位。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一批農(nóng)村資金互助社、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生，這些組織對(duì)發(fā)揮農(nóng)戶的集群效應(yīng)，在農(nóng)產(chǎn)品的議價(jià)、采購(gòu)、資金融通等 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 方面發(fā)揮了積極作用，但由于這些組織在農(nóng)村屬新生事物 ，在管理上還存在缺陷，制約其發(fā)展。一是組織管理過(guò)于松散。互助合作社一般由村民委員會(huì)組建，村主任任負(fù)責(zé)人，村會(huì)計(jì)任會(huì)計(jì)，管理人員都為文化素質(zhì)較低沒(méi)有金融專業(yè)知識(shí)的農(nóng)民，因此在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，而且絕大多數(shù)都屬于服務(wù)型合作組織，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱， “ 造血功能 ” 還沒(méi)形成，普遍存在資金短缺，服務(wù)功能差，運(yùn)作困難等問(wèn)題。農(nóng)村資金互助社仍處在低速發(fā)展階段。二是組織資金缺口嚴(yán)重。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶合作組織的資金來(lái)源基本是靠財(cái)政撥付和農(nóng)戶入股構(gòu)成，但限于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縣域財(cái)政收入不高，農(nóng)戶收入水平較低，決定了 農(nóng)戶合作組織資金必然緊張。據(jù)對(duì) XX 縣區(qū)調(diào)查，該縣財(cái)政部門撥付的 15 萬(wàn)元和農(nóng)民入股
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