4農(nóng)村計劃生育工作存在的問題與對策-資料下載頁
2025-08-18 04:22本頁面
【正文】 使不履行義務(wù)的群眾成為眾矢 之的， 第 10 頁 共 12 頁 成為 “ 過街老鼠，人人喊打 ” 。 （三）統(tǒng)籌部門綜合治理，做到計生政策兼容。各部門在出臺相關(guān)惠民政策時，首先征求計生部門的意見，把計生政策統(tǒng)籌考慮進(jìn)去，將實(shí)行計劃生育作為享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前臵性規(guī)定，從而形成一個有利于計劃生育工作的輿論導(dǎo)向，真正形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。同時，加大流動人口管理力度，實(shí)行屬地化、居民化管理，實(shí)行全國流動人口一盤棋制度，把流入人口重點(diǎn)列入流入地管理，促進(jìn)管理到位。 （四）建立健全長效工作機(jī)制，推行 “ 村為主 ” 。抓好計劃生育工作， “ 村為主 ” 是前控關(guān)鍵性 工作。如何落實(shí) “ 村為主 ” ，筆者認(rèn)為，一要配強(qiáng)黨組織書記班子，解決領(lǐng)頭燕的問題；二要配優(yōu)計生專干，解決有人能干事的問題；三要建立村干部養(yǎng)老保障機(jī)制，解決村干部的后顧之憂；四要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級 “ 月定責(zé)、月考評、月獎懲 ” 制度，解決 “ 干好干壞、干與不干 ” 一個樣的問題；五要建立逆向責(zé)任追究制度，對于村干部所包村民組出現(xiàn)的問題，及時兌現(xiàn)責(zé)任措施，解決村干部 “ 事后諸葛亮 ” ，包保責(zé)任不落實(shí)的問題。 （五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，規(guī)范日常管理。高度重視 wis 系統(tǒng)信息建設(shè)，把 wis 系統(tǒng)作為提升工作水平的主抓手。鄉(xiāng)村要經(jīng)常開展 wis 系統(tǒng)信息的清理清查工作，堅持沒有核實(shí)的信息不錄入、與相關(guān)系統(tǒng)定位信息未核對的不錄入，從細(xì)從實(shí)做好信息錄入和 第 11 頁 共 12 頁 更新工作，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。同時，要配強(qiáng)計生微機(jī)員隊(duì)伍，對從事計生信息工作人員要開展經(jīng)常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動，提高其業(yè)務(wù)水平。要加大信息化設(shè)施投入，及時更新微機(jī)，業(yè)務(wù)多的 8 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備 2 臺微機(jī)，并確保網(wǎng)絡(luò)通暢。 （六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作三支隊(duì)伍建設(shè)，尤其要加強(qiáng)基層計劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，采取專題培訓(xùn)和到上級 醫(yī)療部門跟班學(xué)習(xí)等多種形式，不斷提高技術(shù)人員的服務(wù)水平，滿足育齡群眾日益增長的多樣化的生殖健康需求。 （七）加大選拔力度，提高政治待遇。加大對計劃生育戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的選拔任用力度，把那些能干事、想干事的優(yōu)秀計生干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓事業(yè)單位人員有機(jī)會進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，打破事業(yè)人員不能進(jìn)公務(wù)員的 “ 身份限制 ” 的壁壘，實(shí)現(xiàn)其理想抱負(fù)，充分調(diào)動其工作積極性。 （八）保障財政運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)工作后勁。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村的工作重點(diǎn)就是計劃生育，幾乎是全員抓計劃生育，但隨著工作力量的加強(qiáng)其工作投入必然加大，耗費(fèi) 的物力、財力較其他工作多，但鄉(xiāng)財政收入大大減少，財政投入捉襟見肘，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，再加大對計生工作的投入很難。建議上級要加大對區(qū)、 第 12 頁 共 12 頁 鄉(xiāng)級轉(zhuǎn)移支付力度，確保區(qū)、鄉(xiāng)有足夠的財力保證計生工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)全部用于計劃生育事業(yè)。 9
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