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4農(nóng)村社會(huì)組織的與社會(huì)管理[優(yōu)秀范文5篇]-資料下載頁

2025-08-18 04:20本頁面
  

【正文】 下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位,還沒有把社會(huì)組織真正納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,沒有把社會(huì)組織培育發(fā)展工作納入議事日程。從社會(huì)組織之間看,各個(gè)民間組織各自為戰(zhàn),缺乏協(xié)同。中國(guó)的民間組織 “ 雖然數(shù)量巨大,但是沒有構(gòu)成一個(gè)整體的第三部門,它們像一盤散沙,支離破碎地散落在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì)中。 ” 在這種情況下,中國(guó)的民間組織 很難最大能力地發(fā)掘和動(dòng)員社會(huì)資源, 第 7 頁 共 8 頁 在危機(jī)管理中發(fā)揮的作用受到很大影響,難于從整體上得到社會(huì)成員普遍的合法性認(rèn)同;從社會(huì)組織內(nèi)部看,許多民間組織沒有規(guī)范的戰(zhàn)略規(guī)劃和明確的定位,缺乏危機(jī)管理中實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需要的相關(guān)知識(shí)和技術(shù),在危機(jī)管理中顯得熱情有余而整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。 (三)社會(huì)組織內(nèi)部管理機(jī)制、約束和監(jiān)管機(jī)制缺乏,難以有效承擔(dān)社會(huì)管理的職能。 一方面,不少社會(huì)組織缺乏自律,非行政組織行政化、非贏利組織贏利化等問題突出;另一方面,相當(dāng)多的社會(huì)組織內(nèi)部治理機(jī)制不健全,缺乏民主管理和有效的工作規(guī) 范和制度,財(cái)務(wù)管理基本上無法可依,財(cái)務(wù)混亂,較少開展社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng),甚至出現(xiàn)利用社會(huì)組織身份謀取非法利益的現(xiàn)象。 (四)政府與社會(huì)組織的關(guān)系尚未在體制上理順,影響到社會(huì)組織參與社會(huì)管理的職責(zé)定位和作用發(fā)揮。 一是社會(huì)組織行政化傾向嚴(yán)重。社會(huì)組織的職能原本是被定位于為政府服務(wù)的,早期的社會(huì)組織基本是靠政府扶持發(fā)展起來的,其職能就是為政府服務(wù),由此導(dǎo)致社會(huì)組織的行政化傾向較為嚴(yán)重。二是社會(huì)組織受政府約束較多,自主能力較為薄弱。從政府改革角度各級(jí)政府進(jìn)行了多次機(jī)構(gòu)改革,以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán),但從實(shí) 際情況看政府部門本應(yīng)轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織的職能并沒有很好轉(zhuǎn)移,社會(huì)組織在很大程度上仍受政府行政行為的制約,在履 第 8 頁 共 8 頁 行自己職能時(shí)不能到位。 六、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)爭(zhēng)鳴。
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