4農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問(wèn)題與對(duì)策研究-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:13本頁(yè)面
【正文】 要素向城鎮(zhèn)集中，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，把城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)的首選之 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 地。 （五）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。一是在本地發(fā)展。把發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的重要載體。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，健全小城鎮(zhèn)居住服務(wù)、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)功能，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、信息和技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù)。鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)興辦面向機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服 務(wù)。二是外出發(fā)展。周寧模式是一個(gè)典型的例子：從上個(gè)世紀(jì) 80 年代開(kāi)始，福建周寧人紛紛走出山門，在大中城市建基立業(yè)后，親帶親、鄰帶鄰、村帶村，吸收大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出，隊(duì)伍像滾雪球似的越滾越大。原來(lái)是以農(nóng)民為主體（ 90%是農(nóng)民），后來(lái)逐步發(fā)展成為一個(gè)由農(nóng)民、工人、公務(wù)員、知識(shí)分子相結(jié)合的一個(gè)新生的周寧商業(yè)群體。他們從傳統(tǒng)的鑄造行業(yè)起家，拓展到活性炭、建材、房地產(chǎn)、茶葉等幾十個(gè)領(lǐng)域。全縣人口 20 萬(wàn)，外出經(jīng)商務(wù)工 6 萬(wàn)多人，在上海就有 5 萬(wàn)人，創(chuàng)辦大小企業(yè) 4000 多家， 2024 年，在外企業(yè)完成銷售額達(dá) 800 億元。 （六）建立統(tǒng)一、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系。 各地區(qū)各部門應(yīng)把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要任務(wù)，建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)就業(yè)信息的傳輸，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)；為了更詳細(xì)地了解農(nóng)村勞動(dòng)力信息， 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 服務(wù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，可以開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的聯(lián)合普查，建立農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況、就業(yè)情況進(jìn)行登記建檔，將村干部聘請(qǐng)為信息員，負(fù)責(zé)用工信息的發(fā)布和求職信息的收集上報(bào)。向農(nóng)民工開(kāi)放城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供免費(fèi)的政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；加強(qiáng)輸出地和輸入地協(xié)作，開(kāi)展有組織的 就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出；鼓勵(lì)發(fā)展各類就業(yè)服務(wù)組織，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管；依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為；嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或以招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動(dòng)。
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