4農(nóng)村基層服務(wù)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:10本頁(yè)面
【正文】 以上的村 51個(gè)， 10萬(wàn)元以上的村 41個(gè)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)積累的村 8 個(gè)；村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的村 97 個(gè) ，依靠村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的村 3 個(gè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的匱乏，使村黨組織無(wú)力為群眾致富提供服務(wù)，無(wú)力興辦公益事業(yè)，無(wú)力救助困難群眾，一定程度上影響了基層黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮。 三、對(duì)策與思考 加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是適應(yīng)黨所處歷史方位變化、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總抓手和主攻方向。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 xxxx 大精神，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提升服 務(wù)能力，著力加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，創(chuàng)新選拔方式、廣開(kāi)選人視野，努力打造一支政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要圍繞 “ 愿服務(wù)、懂服務(wù)、會(huì)服務(wù) ” 主題，開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)和做群眾工作的能力。 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 要采取定期檢查、隨機(jī)抽查、進(jìn)村入戶走訪等方式加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記的目標(biāo)管理，重點(diǎn)了解村黨組織書(shū)記的服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)效果等，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成差、群眾意見(jiàn)較大甚至違法亂紀(jì)的，及時(shí)進(jìn)行組織處理或調(diào)整職務(wù)。二 要擴(kuò)大組織覆蓋，著力推進(jìn)黨組織設(shè)置創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)深刻變化和基層黨組織拓展服務(wù)功能的需要，進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，擴(kuò)大跨鎮(zhèn)、跨村協(xié)會(huì)黨支部的組建工作，合理引導(dǎo)協(xié)會(huì)等中介組織向農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱、促進(jìn)共同發(fā)展。要進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，變革黨員教育管理模式、創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，積極探索新形勢(shì)下黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮作用的有效途徑，充分發(fā)揮合作社（協(xié)會(huì)）黨組織和黨員致富帶頭人的作用。三要激發(fā)主體活力，著力建設(shè)服務(wù)型黨員隊(duì)伍。要按照控制總量、優(yōu)化結(jié) 構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭服務(wù)人民群眾。要強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員。要著力構(gòu)建生活上照顧、政治上關(guān)心、生產(chǎn)上幫扶、情感上慰藉的激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)黨員送溫暖活動(dòng)和黨員干部、黨代表聯(lián)系老黨員活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和感召力。 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 四要統(tǒng)籌服務(wù)資源，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制。堅(jiān)持把整 合城鄉(xiāng)資源作為加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的重要抓手，繼續(xù)深化 “ 六聯(lián)共建 ” 活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵。要健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育服務(wù)工作制度，使黨員在工作單位和居住地靈活的參加學(xué)習(xí)教育、接受管理服務(wù)。同時(shí)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)共建的重點(diǎn)，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度，幫助村級(jí)組織立足本地資源，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持發(fā)展養(yǎng)殖、流轉(zhuǎn)閑置土地、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持、開(kāi)展有償服務(wù)等途徑，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民 群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
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