4農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋實(shí)施意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-08-18 03:49本頁(yè)面
【正文】 （三）創(chuàng)新探索，豐富活躍農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。結(jié)合 “ 三農(nóng) ” 金融服務(wù)的多樣性，大力推廣 “ 龍頭企業(yè) +種植基地 +行社聯(lián)合 +財(cái)政貼息 ” 的 “ 四位一體 ” 、 “ 農(nóng)戶 +公司 ” 、 “ 銀行 +保險(xiǎn) ”等信貸服務(wù)模式，積極營(yíng)銷農(nóng)村林權(quán)、土地承包權(quán)、水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、集鎮(zhèn)旺鋪、大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)定單、應(yīng)收賬款、庫(kù)存商品、出口退稅等貸款抵（質(zhì)）押品種，持續(xù)擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)保、再就業(yè)貸款的社會(huì)效應(yīng)，做活做大信貸支農(nóng)業(yè)務(wù)；加快全 縣各金融網(wǎng)點(diǎn)的大小額支付系統(tǒng)和票據(jù)影像交換系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通存通兌全覆蓋，并逐步擴(kuò)大農(nóng)村代收代付業(yè)務(wù)、卡網(wǎng)通用的覆蓋面及網(wǎng)上銀行、轉(zhuǎn)賬電話等現(xiàn)代支付手段和銀行卡、支票、匯票在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普及運(yùn)用；努力擴(kuò)大涉農(nóng)財(cái)政資金直撥試點(diǎn)范圍和推廣農(nóng)村電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；逐步加大 “ 三農(nóng) ” 保險(xiǎn)擴(kuò)面，延伸服務(wù)品種，保證保險(xiǎn)補(bǔ)償足額及時(shí)到位。 （四）突出重點(diǎn)，合理導(dǎo)引農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。以涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶為主體服務(wù)對(duì)象，實(shí)施金融服務(wù)全覆蓋傾斜，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、農(nóng)村商品流通、農(nóng)田水利建設(shè) 、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游及農(nóng)民增收等領(lǐng)域，按便民惠民原則，在風(fēng)險(xiǎn)控制前提下，合理簡(jiǎn)約 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 信貸和保險(xiǎn)流程，降低信貸審批和保險(xiǎn)理賠門檻，同時(shí)，政府部門及金融機(jī)構(gòu)要整體聯(lián)動(dòng)，支持和鼓勵(lì)與 “ 三農(nóng) ” 關(guān)聯(lián)程度高、市場(chǎng)前景好的中小企業(yè)積極上市，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、效益好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)業(yè)期貨，助推我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 （五）政策激勵(lì)，切實(shí)保障農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。根據(jù)《人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)考核達(dá)標(biāo)的縣域法人金融機(jī)構(gòu)，存款準(zhǔn)備 金率優(yōu)惠 1 個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行，享受再貸款優(yōu)惠利率，優(yōu)先批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和開(kāi)辦新業(yè)務(wù)。同時(shí)，對(duì)存量存貸比高于全縣平均水平的金融機(jī)構(gòu)和全縣當(dāng)年新增涉農(nóng)企業(yè)貸款，縣政府按新修訂的《金融支持陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》，按一定比例予以資金獎(jiǎng)勵(lì)；并通過(guò)土地轉(zhuǎn)換不良資產(chǎn)及稅收優(yōu)惠政策支持農(nóng)信社改革，通過(guò)擔(dān)保公司重組，擴(kuò)充擔(dān)?；鸬冉档托刨J風(fēng)險(xiǎn)，參照招商引資等政策吸引金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、林權(quán)、水域等流轉(zhuǎn)機(jī)制，并探索建立 “ 三農(nóng) ” 貸款和保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政預(yù)算，安排一定的財(cái)政貼息資金，為諸多 “ 三農(nóng) ” 信 貸品種推廣創(chuàng)造條件；加大對(duì)逃廢金融債務(wù)、非法集資、銀行卡詐騙等打擊力度，加大對(duì)金融勝訴案件的執(zhí)行率，加大公職人員不良貸款行政清收力度等，維護(hù)金融合法權(quán)益。 （六）優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融全覆蓋。加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 信用村組、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)、信用社區(qū)的創(chuàng)建力度，完善 “ 三農(nóng) ” 征信共享體系，定期組織開(kāi)展涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及廣大農(nóng)戶的金融信用培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)村信用基礎(chǔ)，使金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。同時(shí)，政府、人民銀行要組織金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展金融知識(shí) “ 進(jìn)村入戶 ” 、 “ 進(jìn)廠入礦 ” 等活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng) 信貸知識(shí)、支付結(jié)算知識(shí)、人民幣知識(shí)、征信知識(shí)、金融理財(cái)、保險(xiǎn)知識(shí)等方面的宣傳，力促金融知識(shí)深入人心。 五、主要措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專班推進(jìn)。成立 XX 縣區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管金融工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門為成員單位，由縣政府財(cái)金辦、人民銀行、銀監(jiān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)）和各金融機(jī)構(gòu)均要成立相應(yīng)的工作專班，黨政 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。 （二）完善機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃。建立領(lǐng)導(dǎo)小組季 度會(huì)議會(huì)商制度，成員單位信息通報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌工作規(guī)劃，適時(shí)調(diào)度工作進(jìn)程，履行督促檢查職責(zé)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作中存在的困難和各種問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身職能和服務(wù)工作的第一線，有序的安排好工作事項(xiàng)，制定工作措施，并適時(shí)提出工作推進(jìn)的具體建議。 （三）實(shí)施考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。將農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作納 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 入全縣對(duì)各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)量質(zhì)化考核體系，并作為黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考評(píng)的重要依據(jù)；對(duì)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋的質(zhì)量和進(jìn)程考核與金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核同步進(jìn)行，并加大權(quán)重，對(duì)成效顯 著的金融機(jī)構(gòu)，將通過(guò)政策優(yōu)惠優(yōu)先落實(shí)、財(cái)政性存款傾斜、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政性貼息及一定比例資金獎(jiǎng)勵(lì)和全縣通報(bào)表彰等予以鼓勵(lì)，對(duì)工作不積極、影響工作進(jìn)程的金融機(jī)構(gòu)，采取建議其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人戒免談話、降低其財(cái)政性存款比例和全縣通報(bào)批評(píng)。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1