3集體土地流轉存在的問題及思考大全-資料下載頁
2025-08-18 03:01本頁面
【正文】 集體土地有償使用、合理流轉的前提。 、對農(nóng)村集體土地推行 “ 資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化 ” 制度，實行“ 公司化、企業(yè)化 ” 管理模式。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，對集體土地實行資產(chǎn)化、企業(yè)化，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的總體發(fā)展，有利于緩解因征地拆遷帶來的社會矛盾和社會問題，使農(nóng)民的現(xiàn)實利益和長遠利益有保障。從而，從根本上給農(nóng)村經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民相對穩(wěn)定的出路。 、在農(nóng)村集體土地使用權進入有形市場流轉的具體方式上可以借鑒和引用城鎮(zhèn)國有土地使用權有償使用的模式，即實行所有權與使用權分離，構建農(nóng)村集體土地使用權有 償、有限期、可抵押、可流動的法律制度和政策制度，并規(guī)范程序。具體做法是： （ 1）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，嚴格控制土地用途、用地規(guī)劃，并建立報批，逐項審查的 “ 流轉 ” 程序；（ 2）顯化集體土地資產(chǎn)價值，對加入 “ 流轉 ” 的特別是城市規(guī)劃區(qū)內的農(nóng)村集體土地非農(nóng)建設用地應權屬清楚、四至明確，并進行土地評估，制定 第 6 頁 共 6 頁 出參考地價標準；（ 3）允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以企業(yè)公司或股份公司的形式，以土地資本入股的方式投入國家基礎設施建設，如高速公路建設，與舊城改造相關的房地產(chǎn)開發(fā)等按所占股分的份額，享受收益分配和其它權益；（ 4）在 城市化進程中國家對集體土地具有優(yōu)先購買權。即政府對農(nóng)村集體土地不再實行 “ 征用 ” ，改為 “ 購買 ” ，對農(nóng)民不再進行人員安置，只轉變戶口。
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1