3集體土地流轉存在的問題及思考大全-文庫吧資料
2024-08-27 03:01本頁面
【正文】 村、組干部利用其地位，充當所有權代言人，為自己牟取利益。城市化進程的加快，致使規(guī)劃區(qū)內農村集體經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展受到限制，被拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以新 “ 占地 ” 進行發(fā)展，造成農村集體經濟組織經濟總量的減少。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一旦經營不善，停產倒閉后，因債權債務關系使本集體經濟組織難以收回出租的土地，或收回后又難以及時出租等，造成建設用地閑置，存量土地不能有效利用。對新增的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地雖然明確規(guī)定到規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園中發(fā)展，但由于種種利益關系難以完全做到，致使違法占地行為履禁不止。第 二、管理不到位，土地利用率低下。這就造成在產權關系上由多個法人實體共有，一旦發(fā)生經濟糾紛或因企業(yè)倒閉破產，各方利益難以得到保證。分析集體土地使用權 “ 流轉 ”現狀，存在以下問題：第 一、產權關系不明晰，使用權 “ 流轉 ” 難以規(guī)范。在收益權方面，由于集體土地不能直接參與市場經營活動，如房地 第 3 頁 共 6 頁 產開發(fā)，使得農村集體組織喪失了這部分土地收益，農村集體經濟實力難以壯大。在對集體土地建設用地的使用上，《土地管理法》也做了如下規(guī)定： “ 農村集體土地所有的土地使用權，不得出讓、轉讓或出租用于非農建設，但是符合土地利用總體規(guī)劃，并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產、兼 并等情形，致使土地使用權依法轉移的除外。 現行的法律制度在確定農村集體土地所有權的權力內容的行使上有明顯的不完全性。在當前市場
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1