3金融機構改革中改進政府的作用-資料下載頁
2025-08-18 02:55本頁面
【正文】 對四家公司內(nèi)部進行改革，防止 其機關化、官本位，避免在資產(chǎn)處置上軟約束等不利于價格形成的因素。 4）在市場未發(fā)育之時，需要模擬市場去定價，即需要有市場經(jīng)驗的機構進行價格評估。這才能 第 6 頁 共 7 頁 夠避免軟約束并建立內(nèi)部激勵機制。 5）建立內(nèi)部激勵機制。如果激勵機制缺失或過于微弱，資產(chǎn)保值增值和最大限度的回收很可能成為一句空話，人們可能會尋求有利自身的激勵，可能會出現(xiàn)不少謀取個人利益和經(jīng)濟利益輸送等案例。 6）處置的程序和工作程序是很重要的，可以約束不合適的作法，使處置必須通過競爭性市場。但如果建設市場基礎的力度不夠，比如市場參與者軟約束，或內(nèi)部存在反向激勵機 制，那么，正當程序之下便可有利益輸送，程序還很可能成為謀私行為的保護傘。 7）中介市場要成長。資產(chǎn)處置高度依賴于中介機構的誠信和服務的質(zhì)量。政府對此應有個戰(zhàn)略性的安排和指導。 8）設立 amcs 的初衷不僅是專業(yè)化處置資產(chǎn)，而是要使商業(yè)銀行等原剝離主體變得更強健，以能提供良好金融服務。政府需考慮如何處理好 amcs 與原剝離主體之間的關系。 如果上述幾個方面做得不夠好，會在 amcs 運作中看到很多不會滿意的現(xiàn)象，人們也會有很多非議。 中國國務院領導對 amcs 的問題很重視。溫總理說， “amcs處置不良資 產(chǎn)已經(jīng) 5 年了，需要認真總結經(jīng)驗教訓，研究解決長期存在的問題 ” 。在加強 amcs 內(nèi)部管理和外部監(jiān)管的同時，政府也還有許多事情可以做得更好。在未來相當長一段時期內(nèi)，中國經(jīng)濟需要一個功效良好的資產(chǎn)市場。 （本文是周小川行長在 2024年 7月 13日 “ 中國改革高層論 第 7 頁 共 7 頁 壇 ” 上的講話。）
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