3湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀、瓶頸及發(fā)展建議-資料下載頁
2025-08-18 00:28本頁面
【正文】 經(jīng)營的龍頭企業(yè)。四是大力發(fā)展一批。按照十六大 報告關(guān)于 “ 必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 的要求，吸引有較雄厚資金的城市民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增添新活力。 （三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培育壯大市場競爭主體 一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織。鄉(xiāng)村基層要引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。市、縣農(nóng)口部門要以農(nóng)技推廣單位為載體，引導(dǎo)組建行業(yè)協(xié)會，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、科技推廣各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)民與市場與企業(yè)緊密聯(lián)合起來，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力。二要加快培育新型農(nóng)民組 織。對需要加工的農(nóng)產(chǎn)品，通過 “ 企業(yè)＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶 ” 或 “ 企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶 ” 的模式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由企業(yè)加工并銷售加工產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。對于不需要深加工的農(nóng)產(chǎn)品，由專業(yè)合作社統(tǒng)一組織包裝和運銷，形成“ 市場＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶 ” 的生產(chǎn)經(jīng)營模式。三要強(qiáng)化現(xiàn)有農(nóng)村集體組織和社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)功強(qiáng)，改變目前少數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在管理社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動時看似 “ 有組織 ” ，其實 “ 無組織 ” 的 第 13 頁 共 14 頁 狀況，正確引導(dǎo)規(guī)范，使其逐步發(fā)展成為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，真正成為組織和引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)戶參與市場競爭主體。四要充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人以及 龍頭企業(yè)等在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的龍頭作用、組織作用，通過他們推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村組織化程度，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)市場談判的力量，減少市場風(fēng)險，謀求更大的市場份額。各級政府應(yīng)從政策上培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵形成跨區(qū)域乃至跨省的行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。 （四）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化營銷力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平和市場競爭力 要堅持以產(chǎn)業(yè)化促標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)化促農(nóng)產(chǎn)品品牌化營銷，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和文化品位，走出一條盡快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平和經(jīng)濟(jì)效益的路子。一是抓好生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程試驗。精 心選點，合理布局，組織開展糧油、瓜果、蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的試驗，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)造條件實行不同程度的適當(dāng)集中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展種養(yǎng)，推行規(guī)?；?jīng)營。三是抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、評估認(rèn)定和基地建設(shè)。開展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、品牌申報和商標(biāo)注冊，禁止、限制流通使用部分劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，對農(nóng)資流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立起對允許使用農(nóng)藥的流向登記制度，統(tǒng)一監(jiān)督，規(guī)范管理。四是加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)。 第 14 頁 共 14 頁 實施重點區(qū)域動 物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，加快實行法定檢驗和商業(yè)檢驗分開的制度，對法定檢驗要減少項目并給予財政補(bǔ)貼，對商業(yè)檢驗要控制收費標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)管。 （五）建立農(nóng)業(yè)信息體系，強(qiáng)化服務(wù)功能 信息是發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的基本條件之一。及時、有效的信息服務(wù)是引導(dǎo)產(chǎn)銷、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行的重要手段。因此，必須把農(nóng)業(yè)信息工作作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實抓好落實。首先是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)。健全機(jī)構(gòu)，充實力量，在加強(qiáng)省市農(nóng)業(yè)部門信息機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)的 同時，重點加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門的信息機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，為搞好農(nóng)業(yè)信息工作提供保證。其次是要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立基于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的信息站，將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶延伸，最終形成全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。再次是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)工作，提高信息服務(wù)水平。各級政府要帶頭拓寬信息渠道，擴(kuò)大信息來源，建立自上而下的、高效、靈活的農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布與管理運行機(jī)制。鼓勵社會力量和中介組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源軟件開發(fā)，提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實 效性和準(zhǔn)確性。在有條件的地方要逐步推行農(nóng)林牧漁系統(tǒng)的政務(wù)信息化和辦公自動化。
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