3湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、瓶頸及發(fā)展建議-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:28本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。四是大力發(fā)展一批。按照十六大 報(bào)告關(guān)于 “ 必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 的要求，吸引有較雄厚資金的城市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增添新活力。 （三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，培育壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體 一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織。鄉(xiāng)村基層要引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)。市、縣農(nóng)口部門要以農(nóng)技推廣單位為載體，引導(dǎo)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、科技推廣各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)，把農(nóng)民與市場(chǎng)與企業(yè)緊密聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要加快培育新型農(nóng)民組 織。對(duì)需要加工的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò) “ 企業(yè)＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶 ” 或 “ 企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶 ” 的模式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由企業(yè)加工并銷售加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。對(duì)于不需要深加工的農(nóng)產(chǎn)品，由專業(yè)合作社統(tǒng)一組織包裝和運(yùn)銷，形成“ 市場(chǎng)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶 ” 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。三要強(qiáng)化現(xiàn)有農(nóng)村集體組織和社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)功強(qiáng)，改變目前少數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在管理社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)看似 “ 有組織 ” ，其實(shí) “ 無(wú)組織 ” 的 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 狀況，正確引導(dǎo)規(guī)范，使其逐步發(fā)展成為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，真正成為組織和引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。四要充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人以及 龍頭企業(yè)等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的龍頭作用、組織作用，通過(guò)他們推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村組織化程度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)談判的力量，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，謀求更大的市場(chǎng)份額。各級(jí)政府應(yīng)從政策上培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)形成跨區(qū)域乃至跨省的行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。 （四）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化營(yíng)銷力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化促標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)化促農(nóng)產(chǎn)品品牌化營(yíng)銷，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和文化品位，走出一條盡快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平和經(jīng)濟(jì)效益的路子。一是抓好生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程試驗(yàn)。精 心選點(diǎn)，合理布局，組織開展糧油、瓜果、蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)造條件實(shí)行不同程度的適當(dāng)集中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展種養(yǎng)，推行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。三是抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、評(píng)估認(rèn)定和基地建設(shè)。開展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、品牌申報(bào)和商標(biāo)注冊(cè)，禁止、限制流通使用部分劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)資流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立起對(duì)允許使用農(nóng)藥的流向登記制度，統(tǒng)一監(jiān)督，規(guī)范管理。四是加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng) 物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，加快實(shí)行法定檢驗(yàn)和商業(yè)檢驗(yàn)分開的制度，對(duì)法定檢驗(yàn)要減少項(xiàng)目并給予財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)商業(yè)檢驗(yàn)要控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)管。 （五）建立農(nóng)業(yè)信息體系，強(qiáng)化服務(wù)功能 信息是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的基本條件之一。及時(shí)、有效的信息服務(wù)是引導(dǎo)產(chǎn)銷、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。因此，必須把農(nóng)業(yè)信息工作作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。首先是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)。健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，在加強(qiáng)省市農(nóng)業(yè)部門信息機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的 同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門的信息機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，為搞好農(nóng)業(yè)信息工作提供保證。其次是要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立基于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息站，將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶延伸，最終形成全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。再次是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)工作，提高信息服務(wù)水平。各級(jí)政府要帶頭拓寬信息渠道，擴(kuò)大信息來(lái)源，建立自上而下的、高效、靈活的農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布與管理運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量和中介組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源軟件開發(fā)，提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實(shí) 效性和準(zhǔn)確性。在有條件的地方要逐步推行農(nóng)林牧漁系統(tǒng)的政務(wù)信息化和辦公自動(dòng)化。
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