【正文】 三、工藝技術(shù)設(shè)計(jì)上提出安全防范措施。 四、設(shè)置應(yīng)急預(yù)案。 10 社會環(huán)境影響 分析 評價(jià)涉及與人有關(guān)的一些社會問題及矛盾糾紛，通過環(huán)評及早發(fā)現(xiàn)問題，并提出化解矛盾的辦法。 征地拆遷安置 對于征地拆遷數(shù)量較大的線型工程、區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷數(shù)量，對搬遷居民應(yīng)了解安置去向和方案，并對安置方案進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，最終向建設(shè)單位提供反饋意見。 人文景觀 對于項(xiàng)目建設(shè)可能涉及到人文景觀的應(yīng)作專門論述 .假如工程建設(shè)需要考慮景觀美化或與周圍自然風(fēng)景、人文景觀相協(xié)調(diào)，報(bào)告書應(yīng)對景觀設(shè)計(jì)提出要求。 文物古跡 對于項(xiàng)目建設(shè)可能涉及到文物古跡破壞和影響的應(yīng)作專門論述。涉及到省級以上文物古跡的應(yīng)作詳細(xì)分析，并與有關(guān)文物保護(hù)部門溝通，提出具體的保護(hù)對策措施。 11 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃布局及選址合理性分析 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向應(yīng)該搜索國家及地方有關(guān)投資企業(yè)指導(dǎo)目錄，對照具體的條款列出符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的內(nèi)容。 第 24 頁 共 28 頁 規(guī)劃布局 根據(jù)擬建項(xiàng)目所在地總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃內(nèi)容，并對照規(guī)劃用地性質(zhì)與本項(xiàng)目的類別，分析規(guī)劃相符性，并根據(jù)企業(yè)污染特點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向和流域特征分 析規(guī)劃布局的合理性。對于敏感項(xiàng)目還應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部布局的合理性進(jìn)行評述，提出調(diào)整方案及建議。 選址合理性分析 12 公眾參與 公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)的重要內(nèi)容，對于要求編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行公眾參與。對于環(huán)境比較敏感的環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)視項(xiàng)目選址敏感程度也應(yīng)進(jìn)行公眾參與。根據(jù)目前的公眾參與要求和水平，建議公眾參與分二個(gè)階段進(jìn)行。 程序、時(shí)間、內(nèi)容要求必須嚴(yán)格按照【 2024】 28 號文件要求進(jìn)行，新的公眾參與導(dǎo)則出臺之后，應(yīng)當(dāng)按照導(dǎo)則的要求做。 公眾調(diào)查在報(bào)告書編制前環(huán)評單位應(yīng)通過走訪或發(fā)表征求意見的方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的基本情況告示和意見征求工作，重點(diǎn)是向周圍受影響的公眾介紹建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，同時(shí)通過問卷方式向公眾了解當(dāng)?shù)氐闹饕h(huán)境問題，公眾對項(xiàng)目建設(shè)關(guān)心的問題及主要環(huán)境要求等內(nèi)容，以便在編制環(huán)評報(bào)告書時(shí)進(jìn)行考慮。公眾調(diào)查分團(tuán)體和個(gè)人二種。對于搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目，公眾調(diào)查工作還應(yīng)考慮老污染源周圍區(qū)域。公眾參與調(diào)查應(yīng)具有代表性和 第 25 頁 共 28 頁 廣泛性，重點(diǎn)是受影響的團(tuán)體和個(gè)人。 公示 在報(bào)告書編制后建設(shè)單位應(yīng)通過論證會、聽證會或公示的方式進(jìn)行 公眾調(diào)查，重點(diǎn)是向公眾介紹項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響程度，以及擬采取的主要環(huán)保治理措施和效果。對于一般建設(shè)項(xiàng)目，公示地點(diǎn)可設(shè)在擬建項(xiàng)目所在地的政府、街道居委會或村民委員會公示欄，公示時(shí)間一般為 7 天。對于敏感建設(shè)項(xiàng)目，公示內(nèi)容應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)地所在的縣（市）級主要媒體上進(jìn)行，如果項(xiàng)目建設(shè)影響到其他區(qū)域，則公示內(nèi)容應(yīng)在覆蓋受影響地區(qū)最低一級的主要媒體上進(jìn)行。公示工作應(yīng)在報(bào)告書報(bào)批稿之前完成，并在報(bào)告書中附有關(guān)公示圖片及公示結(jié)果。公示內(nèi)容中必須包含項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)評單位及當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門的具體聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以便及 時(shí)收集公示反饋意見。對公示過程中收集到的有關(guān)環(huán)保建議，環(huán)評單位應(yīng)在公眾參與章節(jié)中說明，并提出有關(guān)落實(shí)措施；對持反對項(xiàng)目建議的意見應(yīng)分析其原因，并提出處理意見。 13 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 環(huán)保投資估算 根據(jù)第八章確定的污染防治措施，逐項(xiàng)計(jì)算污染防治投資費(fèi)用，并與可研報(bào)告中的環(huán)保投資估算值相比較，如有不符，應(yīng)加以說明，以便在設(shè)計(jì)預(yù)算中加以追加或調(diào)整，以保證環(huán)保投資費(fèi) 第 26 頁 共 28 頁 用的落實(shí)。環(huán)境管理、環(huán)評費(fèi)用不應(yīng)列入環(huán)保投資中。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的投資應(yīng)當(dāng)列入。 運(yùn)行費(fèi)用估算 根據(jù)污染防治措施的折舊、人工開支、動力、藥劑等消耗費(fèi)用估算環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的費(fèi)用。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 計(jì)算環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的百分比，計(jì)算環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用占項(xiàng)目年總產(chǎn)值的百分比，計(jì)算萬元產(chǎn)值的污染物排放量等數(shù)據(jù)，綜合分析項(xiàng)目環(huán)保投入的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益，以及該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益和諧統(tǒng)一的可能性。對項(xiàng)目有可能影響周圍工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析。 14 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及管理要求 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 報(bào)告書所述的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃主要包括二個(gè)方面。一是為保 證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保設(shè)施監(jiān)控計(jì)劃。對于有一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出具體的在線監(jiān)測要求，對于小規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出日常監(jiān)測和管理部門抽監(jiān)要求；二是為保證企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境不造成污染，報(bào)告書應(yīng)對廠界及周圍環(huán)境敏感點(diǎn)提出定期監(jiān)測要求。報(bào)告書應(yīng)列出具體可行的監(jiān)測計(jì)劃。對于建設(shè)周期和開發(fā)時(shí)間比較長的項(xiàng)目，應(yīng)該指定跟蹤評價(jià)計(jì)劃。 環(huán)境管理要求 第 27 頁 共 28 頁 環(huán)境管理要求主要指二個(gè)方面：一是在機(jī)構(gòu)編制上應(yīng)保證有相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)廠、車間及具體管理人員的三級環(huán)保責(zé)任制；二是在硬件設(shè)備及軟件制度上要求 建設(shè)單位建立完整的環(huán)境管理硬件和軟件，并提出開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和 1s014000 審計(jì)工作的計(jì)劃和時(shí)間表 . 環(huán)境監(jiān)理要求 根據(jù)《 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理辦法》嚴(yán)格實(shí)施施工期的環(huán)境監(jiān)理要求。一般應(yīng)當(dāng)寫出具體的監(jiān)理程序和要求。 15 環(huán)評結(jié)論 環(huán)評結(jié)論是報(bào)告書的核心，是管理部門關(guān)注的重點(diǎn)，要重點(diǎn)歸納前面各章節(jié)所做的一切工作，以簡潔明了的文字和表格反映環(huán)評工作成果。環(huán)評結(jié)論中主要包含的內(nèi)容為： 環(huán)境可行性分析 主要是根據(jù)環(huán)評審批六項(xiàng)（現(xiàn)在有九項(xiàng)審批原則）基 本原則逐項(xiàng)進(jìn)行對照，分析項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性。 一，項(xiàng)目建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策； 二、項(xiàng)目選址是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃內(nèi)容，項(xiàng)目自身布局是否合理； 三，環(huán)境現(xiàn)狀功能是否符合要求，當(dāng)?shù)厥欠裼协h(huán)境容量允許該項(xiàng)目的建設(shè)； 四、項(xiàng)目建設(shè)能否做到達(dá)標(biāo)排放，老污染源是否做到達(dá)標(biāo)排 第 28 頁 共 28 頁 放； 五、項(xiàng)目是否采用了清潔生產(chǎn)工藝； 六、項(xiàng)目建設(shè)的污染物排放總量指標(biāo)是否得到落實(shí)； 對于以生態(tài)環(huán)境影響為主的項(xiàng)目應(yīng)分析資源和生態(tài)環(huán)境功能是否得到有效保護(hù)。根據(jù)各地的實(shí)際情況，環(huán)境可 行性分析應(yīng)增加項(xiàng)目及選址的公眾參與意見分析。 環(huán)評主要數(shù)據(jù)及污染治理措施環(huán)評的主要數(shù)據(jù)包括： 項(xiàng)目建設(shè)的污染物發(fā)生源強(qiáng)：指最大日可能產(chǎn)生的污染物發(fā)生源強(qiáng)（質(zhì)和量），這是企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。污染物排放總量：這是行政部門控制環(huán)境污染而設(shè)定的目標(biāo)指標(biāo)，也是環(huán)境管理部門進(jìn)行環(huán)保管理的主要依據(jù)。 環(huán)保治理措施應(yīng)列出重要的必須實(shí)施的內(nèi)容，不要將第八章的環(huán)保措施清單簡單搬移到環(huán)評結(jié)論中。環(huán)保治理措施應(yīng)具體實(shí)用，并具有可操作性。水、氣、聲、固廢、輻射及生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)逐項(xiàng)羅列 。環(huán)保治理措施的文字應(yīng)簡潔。