【正文】 轉(zhuǎn)變。發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行胡錦濤總書記 倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣：一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二要心系群眾、服務(wù)人民；三是真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五要顧全大局、令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和事前監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話 等黨內(nèi)監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。 （三）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” ，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，以賭博或變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)模?第 17 頁 共 19 頁 借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)權(quán)益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決糾正清理，并視 情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正存在的問題。決不允許對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧，決不允許為他們謀取不正當(dāng)權(quán)益提供任何方便。堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。 （四）繼續(xù)加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)厲查 辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，在房屋拆遷等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 的案件。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，發(fā)揮查辦案件的治本功能，促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制的不斷完善。 （五）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。緊緊圍繞保證城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，保證城鄉(xiāng)建設(shè)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的目標(biāo)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)任務(wù)同 第 18 頁 共 19 頁 時(shí)抓、兩個(gè)責(zé)任同時(shí)定 ，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要做好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的分工，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，各牽頭部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，齊心協(xié)力，深入推進(jìn)。部管社團(tuán)要按照 “ 廉潔建會(huì) ” 的要求，采取切實(shí)有效措施，抓好廉潔自律工作。要加大考核力度，將抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職的重要內(nèi)容。 在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。 一是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。稍后，姚兵同志要作專題報(bào)告，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行部署，我完全贊成，各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力。繼續(xù)深入開展 “ 做 黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高工作能力和水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要清正廉潔、秉公執(zhí)法、剛直不阿，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。建設(shè)部黨組將一如既往地全力支持駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局的工作，并自覺接受監(jiān)督。各級(jí)建設(shè)部門也要全力支持和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察部門及干部的工作、學(xué)習(xí)、生活，并接受監(jiān)督。 二是關(guān)于稽查工作。近年來，建設(shè)部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，為加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)的稽查工作，成立了建設(shè)部稽查辦公室，擴(kuò)大了對(duì)違法違規(guī)案件的稽查范圍，由建筑市場(chǎng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、建 第 19 頁 共 19 頁 筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和風(fēng)景名勝區(qū)領(lǐng)域拓展。這一措施是為了切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把部的工作重點(diǎn)放在完善法規(guī)、制定政策、監(jiān)督檢查上。去年，我部又明確稽查辦實(shí)施城市規(guī)劃督察員制度，開展了試點(diǎn)工作，向南京、杭州等六城市派出了第一批城市規(guī)劃督察員。成立稽查辦，對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的稽查監(jiān)督工作，從對(duì)違法行為的事后查處，轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事前和事中的防范，防止違法行為的發(fā)生，起到了較好的效果。同時(shí)，有利于進(jìn)一步完善建設(shè)部?jī)?nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，從注重政策的制定向注重政策 制定和督促執(zhí)行政策并舉轉(zhuǎn)變?？傮w上講，這項(xiàng)工作才起步，有的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）稽查工作組織尚未落實(shí)，請(qǐng)各地比照建設(shè)部工作格局，建立和健全組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。 同志們， *年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)十分繁重，責(zé)任非常艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，結(jié)合各地實(shí)際情況，制訂工作方案，落實(shí)工作安排，確保今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的順利完成，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧做 出新的貢獻(xiàn)。