【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各股室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實(shí)。二是進(jìn) 一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。交通局紀(jì)檢組長，定期不定期地對各股室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保 責(zé)任制工作落到實(shí)處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自 查，年底要求各股室對責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢 自查，寫出工作報告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。 （二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線 堅持和完善黨風(fēng)廉政教 育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活 動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒 腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線重要保 障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的 有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個代表” 重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作 風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我局自開展黨 風(fēng)廉政教育月活動以來，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作，做到了機(jī) 構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行， 層層抓落實(shí)，確 保教育月活動順利開展。 （三）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度 一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各 項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴(yán)格 執(zhí)行國家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行 為，嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅持“三公開”制度，自覺 接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財務(wù)公開制 度。 二、基本經(jīng)驗(yàn) （一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全局上 下齊抓共管的局面 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨 風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量 化要求，使全局上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé)，層層抓黨風(fēng) 廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 （二）適應(yīng)形勢，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對性對于 不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處 罰。 領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形 之一的，必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意 見，及 時上報縣紀(jì)委；對一般干部違紀(jì)事件，要實(shí)事求是地 查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，上報有關(guān)單位。一是 對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查 處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng) 拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的。 二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國家財政、金融、稅務(wù)、 審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬 人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案 人、檢舉控告人、證 明人打擊報復(fù)的。四是對配偶、子女、 身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。 三、存在問題及對策措施 近年來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭雖然取得了一定的成 績，但是也還存在一些問題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政 宣傳教育工作力度；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措 新辦法不多；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不 能適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭的需要；四是執(zhí)行黨風(fēng) 廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照省、 市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我局實(shí)際，今后 要重點(diǎn)抓好以下工作。 （一）創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制 一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制，自覺把黨 風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉 政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式，明確不同時 期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求，變“軟任務(wù)”為“硬 指標(biāo)”。 （二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉 政建設(shè)的重點(diǎn) 要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動、取得 實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要 的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反 映強(qiáng)烈、急需解決的問題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利 益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存 在的一個突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭利，亂收 費(fèi)、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好 處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴(yán)肅處理。 二是切實(shí) 糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離 群眾，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，門難進(jìn)、臉難看、話難 聽、事難辦；有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低 下；甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務(wù)意識、 職責(zé)意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些 行為，與“三個代表”的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入， 必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪 用專項(xiàng)資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。 （三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí) 我縣將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅持教育、制 度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部 在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu) 筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風(fēng) 政風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤 政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民 風(fēng)，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。 通過不斷提升黨風(fēng)廉政 建設(shè)工作水平，與時俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新， 為我縣全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政 治保證。 二○○八年十二月二日